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2024-11-05 10:52:52
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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公司掛靠資質(zhì)的定義
公司掛靠資質(zhì)是指沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程，并向該企業(yè)交納相應(yīng)管理費、被掛靠企業(yè)對承攬的工程并不進行實際管理的行為。在實務(wù)中，掛靠法律關(guān)系的認(rèn)定應(yīng)重點審查多個方面，如投標(biāo)保證金的繳納主體和資金、實際施工人是否以承包人的委托代理人身份簽訂合同、實際施工人是否與發(fā)包人就合同事宜直接磋商等。
相關(guān)法規(guī)
“掛靠”持否定態(tài)度。最高人民法院關(guān)于掛靠經(jīng)營有相關(guān)司法解釋，在勞動爭議案件中，不能僅以存在書面勞動合同就認(rèn)定雙方當(dāng)事人存在勞動關(guān)系，還應(yīng)審查當(dāng)事人之間是否符合勞動關(guān)系的實質(zhì)要件，是否發(fā)生實際用工，勞動者是否提供有償勞動并接受用人單位的管理等。即“空掛資質(zhì)”的個人與單位之間不存在實際用工關(guān)系，由此發(fā)生的糾紛不屬于勞動爭議，應(yīng)按一般民事糾紛案件處理。
流程
準(zhǔn)備公司基本材料
企業(yè)需要根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，核對公司的資歷和技術(shù)條件、技術(shù)設(shè)備等是否滿足要求，并收集公司基本材料。
核對注冊資金、經(jīng)營范圍，不符合的需及時做好工商變更。
辦理升級的企業(yè)，需核對企業(yè)業(yè)績，看是否滿足升級的要求。
核對標(biāo)準(zhǔn)需要的技術(shù)設(shè)備，不滿足的企業(yè)需增加相應(yīng)設(shè)備。
資質(zhì)要求
甲級監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級職稱。
注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計注冊工程師合計不少于25人次；其中，相應(yīng)專業(yè)注冊監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊造價工程師不少于2人。
企業(yè)近2年內(nèi)獨立監(jiān)理過3個以上相應(yīng)專業(yè)的二級工程項目，
企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
企業(yè)具有必要的工程試驗檢測設(shè)備。
注意事項
財務(wù)問題：掛靠公司經(jīng)營對于公司的財務(wù)處理比較復(fù)雜，特別是稅務(wù)方面。需要考慮增值稅和所得稅的問題，并合理規(guī)劃稅務(wù)處理，避免不必要的稅務(wù)風(fēng)險。
法律后果：掛靠地址產(chǎn)生的法律后果需要掛靠的當(dāng)事人依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。掛靠行為也可能涉及虛開增值稅等違法行為，需要特別注意防范。
掛證不掛章：一般而言，持證人 (尤其是全國注冊證書)只愿掛證，不愿掛章，證章由持證人保管。
費用全報銷：異地掛靠者，所產(chǎn)生的差旅費、住宿費、誤工費等由用證單位全全報銷。
案例一：張雄明與協(xié)勝公司、恒興公司建設(shè)工程施工合同糾紛案
在2015年7月，張民生（受張雄明委托）代表協(xié)勝公司（承包人）與恒興公司（發(fā)包人）簽訂《建設(shè)工程施工合同》，由協(xié)勝公司承攬恒興公司案涉工程。2015年11月，張民生（受張雄明委托）與協(xié)勝公司簽訂合同，約定由張雄明組織施工，并授權(quán)張雄明以協(xié)勝公司名義就工程量、價等各類問題與恒興公司交涉，由張雄明承擔(dān)該承攬行為的最終盈虧；協(xié)勝公司需配合張雄明以協(xié)勝公司名義對外進行交涉，并進行相應(yīng)管理；恒興公司撥付的工程款，在到達協(xié)勝公司賬戶之日起，張雄明可向協(xié)勝公司申請轉(zhuǎn)付，除協(xié)勝公司1%管理費及約定提留的稅費外，其余款項在協(xié)勝公司監(jiān)管下均撥付給張雄明用于工程項目。2017年11月，在監(jiān)理單位要求下協(xié)勝公司解除張雄明項目負(fù)責(zé)人職務(wù)，張雄明施工班組退場，協(xié)勝公司與恒興公司建設(shè)工程施工合同亦終止履行。2018年1月，張雄明訴至法院，請求協(xié)勝公司、恒興公司向其支付尚欠的工程款及利息。一審法院判令協(xié)勝公司向張雄明支付工程折價款，恒興公司在對協(xié)勝公司欠付工程款范圍內(nèi)對張雄明承擔(dān)付款義務(wù)。二審法院改判協(xié)勝公司向張雄明支付其從恒興公司已收取但尚未轉(zhuǎn)付張雄明的工程款，恒興公司向張雄明支付其應(yīng)向協(xié)勝公司支付的工程款中應(yīng)最終歸屬張雄明的款項。
案例啟示
在掛靠施工中，法律關(guān)系的認(rèn)定至關(guān)重要。掛靠人與被掛靠人之間僅有“借用資質(zhì)”的合意而無“締結(jié)施工合同”的合意，故掛靠人無權(quán)向被掛靠人主張工程折價款。掛靠人亦不屬于相關(guān)法律規(guī)定的“實際施工人”，亦無權(quán)據(jù)此向發(fā)包人主張“發(fā)包人欠付工程款責(zé)任”，僅有權(quán)參照掛靠合同約定，向被掛靠人主張轉(zhuǎn)付其從發(fā)包人處收到的工程款。
風(fēng)險
行政法律風(fēng)險
合同無效風(fēng)險：掛靠協(xié)議通常被視為無效協(xié)議，雙方應(yīng)分別承擔(dān)過錯責(zé)任。
財務(wù)風(fēng)險：施工企業(yè)可能無法獲得預(yù)期的工程款項，甚至需要承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)。
法律責(zé)任風(fēng)險：掛靠單位還可能需要承擔(dān)因工程問題導(dǎo)致的法律責(zé)任，如工程款的連帶責(zé)任等。
應(yīng)對策略
加強對掛靠項目的管理和監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。
完善掛靠協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是在責(zé)任承擔(dān)方面的約定。
建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的問題。
建筑行業(yè)
在建筑行業(yè)，掛靠主要是指沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義進行工程建設(shè)的行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》給出了對掛靠的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
其他行業(yè)
例如，在某些行業(yè)，掛靠可能更多地涉及到知識產(chǎn)權(quán)、品牌授權(quán)等方面的問題。
不同行業(yè)的公司掛靠資質(zhì)在定義、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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