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2024-11-05 10:52:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑工程施工資質(zhì)證書是建筑企業(yè)進(jìn)入建筑市場承包項(xiàng)目的準(zhǔn)入證書，也是衡量企業(yè)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一。對于施工企業(yè)而言，施工資質(zhì)是能否長期立足市場，在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。
建筑資質(zhì)是中國建筑企業(yè)獲得建筑施工資格的一個(gè)門檻，意味著建筑企業(yè)需要取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)等條件申請資質(zhì)證書。
資質(zhì)制度是建設(shè)行政主管部門對從事建筑經(jīng)營活動(dòng)的施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行審查，以確認(rèn)其承擔(dān)任務(wù)的范圍并發(fā)相應(yīng)的資格證書的一種制度。通過這種制度，能夠保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
建筑工程施工資質(zhì)證書對建筑企業(yè)的重要性不言而喻。沒有資質(zhì)證書不能參與任何工程的施工，即使企業(yè)有相應(yīng)的施工能力，如果沒有證書，也無法接到相應(yīng)的工程。近年來，雖然住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部一直在強(qiáng)調(diào)“簡化建筑業(yè)資質(zhì)”，取消了大量的建筑施工資質(zhì)，但施工資質(zhì)在招標(biāo)或建筑公司承接項(xiàng)目中仍起著關(guān)鍵作用。
未取得建筑施工資質(zhì)證書而進(jìn)行施工，將會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的后果。
根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
例如，在韋小寶的案例中，他作為未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的承包人簽署了建筑工程施工合同，最終該合同被認(rèn)定無效，在追討工程款時(shí)遇到了困難。
建筑公司在沒有資質(zhì)的情況下承攬工程，一旦被發(fā)現(xiàn)，罰款的具體數(shù)額將根據(jù)違法所得的多少和違法行為的嚴(yán)重程度來確定。對于情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，建筑公司還可能面臨更嚴(yán)厲的處罰，如責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，甚至吊銷資質(zhì)證書，這些處罰措施將對公司未來的經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。
要獲取建筑工程施工資質(zhì)證書，需要遵循一定的程序和要求。
申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
企業(yè)申請?jiān)O(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
以上七種類型的建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況申請資質(zhì)證書，可按照有關(guān)規(guī)定簡化審批手續(xù)，經(jīng)審核凈資產(chǎn)、企業(yè)主要人員等指標(biāo)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，直接進(jìn)行資質(zhì)證書變更。
建筑工程施工資質(zhì)證書的辦理流程包括以下幾個(gè)主要步驟：
要確定資質(zhì)是否達(dá)到辦理要求。建筑企業(yè)資質(zhì)在辦理時(shí)需要滿足企業(yè)資質(zhì)、主要人員以及業(yè)績?nèi)愐?。例如市政公用工程施工總承包新辦二級(jí)資質(zhì)，需滿足企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人等方面的條件。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績和技術(shù)裝備等條件申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》，然后持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附相關(guān)證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
為了規(guī)范建筑市場秩序，相關(guān)部門對無資質(zhì)施工采取了一系列嚴(yán)格的監(jiān)管措施。
國務(wù)院大檢查重點(diǎn)檢查建筑無資質(zhì)施工等典型非法違法行為，對這類行為依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施，狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理，深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》，對建筑工程施工中的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為進(jìn)行認(rèn)定和查處。
同時(shí)，國家發(fā)展改革委對于工程質(zhì)量存在重大問題的中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，除依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任外，還會(huì)采取通報(bào)批評、停止撥付等措施。
多省發(fā)文嚴(yán)厲打擊掛靠、出借資質(zhì)，無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)等行為。
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