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2024-11-05 10:55:14
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)出身與已有資質
對于已經有傳統(tǒng)汽車生產資質的企業(yè)，如比亞迪、上汽等，只需額外補充新能源準入的資格即可。而對于本身沒有汽車生產資質的企業(yè)，申請條件則更為復雜。
項目備案與產能要求
企業(yè)需要在當?shù)乜h級發(fā)改委備案，且所在省市的產能需符合相關規(guī)定。例如，車企需要售出3萬輛車或者銷售額達到30億元，且所在省市的產能是飽和的才被允許新增產能。
技術與研發(fā)能力
企業(yè)應具備相應車型的研發(fā)能力，包括人員、硬件設備、軟件設備、資料、制度、體系等方面。
生產能力與設施
企業(yè)需要具備從土地所有權或使用權、沖壓或下料、焊裝、涂裝、總裝等生產工藝流程方面的實際制造機動車產品的能力。
質量與售后體系
企業(yè)要建立質量體系，包括進貨、供應商管理、產品檢驗、合格證制度、生產一致性保障等方面，同時也要建立起售后服務體系，保障產品銷售出去后的服務。
企業(yè)出身不同材料有別
對于已有傳統(tǒng)汽車生產資質的企業(yè)，主要準備補充新能源準入相關的材料。
對于從零開始申請的企業(yè)，材料更為繁雜，包括但不限于項目備案手續(xù)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、相關證照等。
產品檢測與認證
企業(yè)的汽車產品需經過國家認可的第三方檢測機構檢驗通過，獲得檢測報告。國家認可的檢測機構共有8家，分別在天津1家、北京2家、長春1家、襄陽1家、上海1家、重慶2家。
發(fā)改委項目備案
汽車投資企業(yè)生產項目的管理由審核制變更為備案制，由國家發(fā)改委審核變更為省級發(fā)改委備案。但這并不意味著汽車資質的放開，只是讓監(jiān)管重心后移，實行“寬進嚴出”政策。
工信部公告準入流程
當企業(yè)建設完成后，可啟動工信部公告準入流程。主要流程包括網上提交申請，審查組從通用要求和能力要求兩方面進行審查。通用要求包括審查政策符合性、產品符合性、售后服務、產品設計開發(fā)能力、產品生產能力和條件、產品生產一致性等。能力要求則根據不同車型有具體的否決項和一般項數(shù)量規(guī)定。若企業(yè)滿足審查要求，即沒有否決項不符合，一般項不符合不超過2項，審查組推薦意見為審查通過，再經過裝備中心技術評定會評定通過后，上報工信部最終決定審查通過。工信部會在每月第二周將審查通過的企業(yè)進行公示，公示期為7天，若無舉報投訴，則在第四周進行產品公告。
政策動態(tài)與監(jiān)管趨勢
代工政策將由過去的單一資質要求變?yōu)椤半p資質”要求，即不僅代工企業(yè)需要有生產資質，委托方也要有。但對于代工模式的資質門檻高低存在不同觀點，有認為應提高以阻礙部分新玩家，也有認為門檻不能太高，否則會導致產能過剩和浪費。
已獲“雙資質”企業(yè)的核查
工信部在2017年1月發(fā)布的《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》表示，企業(yè)如果停止生產新能源汽車產品達12個月或更長的時間，工信部將予以特別公示，經過公示后的企業(yè)在恢復生產前，工信部將保持對其《準入審查要求》的情況進行核查。意味著，已經持有“雙資質”的車企需要加快新能源汽車的生產，否則會被政策“淘汰”。
資質競爭激烈
新能源汽車市場競爭激烈，數(shù)百家造車新企不可能都獲得“雙資質”。目前獲得“雙資質”的企業(yè)數(shù)量有限，而排隊等待審批的企業(yè)眾多。
資金與實力要求
造車是一個燒錢的項目，申請過程中需要有足夠的資金支持，包括項目投資、研發(fā)投入等。同時，企業(yè)需要具備真實的生產和銷售能力，不能僅依靠資質四處找投資。
政策變化風險
新能源汽車生產準入監(jiān)管政策不斷調整優(yōu)化，“雙資質”的準入門檻也越來越高，企業(yè)需要密切關注政策變化，及時調整申請策略。
市場與交付挑戰(zhàn)
即使獲得“雙資質”，如果沒有解決好資金、上市和交付問題，企業(yè)仍可能在市場競爭中被淘汰。
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