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2024-11-06 10:40:15
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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原因主要包括以下幾個方面:
法律法規(guī)要求嚴(yán)格:如《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等。這些法規(guī)對公共場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理等方面都提出了嚴(yán)格的要求。例如,公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲等都需要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)高:為了保障公眾的健康,公共場所需要達到較高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這包括衛(wèi)生設(shè)施的配備和維護、公共用品用具的清洗消毒、衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行等。如果場所的硬件設(shè)施或管理措施不符合標(biāo)準(zhǔn),就難以通過審批。
材料準(zhǔn)備復(fù)雜:辦理公共場合衛(wèi)生許可證需要準(zhǔn)備一系列的材料,如衛(wèi)生許可證申請表、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖、衛(wèi)生管理檔案等。這些材料的準(zhǔn)備需要耗費一定的時間和精力,而且要求準(zhǔn)確、詳細,如果材料不齊全或不符合要求,就會影響審批進度。
審批流程繁瑣:辦理流程包括申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都需要嚴(yán)格按照規(guī)定進行,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致辦理受阻。
地區(qū)差異和政策變化:而且政策也可能會隨著時間和實際情況發(fā)生變化,這增加了辦理的不確定性。
經(jīng)營項目和場所變更:如果公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址,需要重新申請衛(wèi)生許可證,這也增加了辦理的復(fù)雜性。
在辦理公共場合衛(wèi)生許可證過程中,常見的問題及解決方法如下:
衛(wèi)生管理檔案不規(guī)范:公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度,空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況,顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況,衛(wèi)生設(shè)施的使用等內(nèi)容。如果檔案不規(guī)范,應(yīng)按照相關(guān)要求進行完善。
不符合受理條件:例如未屬于《公共場所衛(wèi)生管理條例》中規(guī)定的公共場所范圍,或者未按照“先照后證”原則取得營業(yè)執(zhí)照等主體資質(zhì)。此時,需要確認(rèn)自身經(jīng)營場所的性質(zhì)和資質(zhì)情況,確保符合受理條件。
對政策不了解:可能不清楚某些公共場所不再需要核發(fā)特定的衛(wèi)生許可證,如飯館、咖啡館、酒吧、茶座等。應(yīng)及時關(guān)注政策變化,了解相關(guān)規(guī)定。
不清楚辦理流程:不同地區(qū)和不同類型的公共場所辦理流程可能有所不同??梢酝ㄟ^當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)、相關(guān)部門咨詢電話等途徑,了解具體的辦理流程和要求。
以下是一些成功辦理公共場合衛(wèi)生許可證的案例:
番禺案例:在“審”(審批環(huán)節(jié))上,將年均許可近 300 宗的“公共場所衛(wèi)生許可”告知承諾行政審批事項推行“線 批,線下錄入,當(dāng)場出證”相結(jié)合的方式,申請人可在線上提前將公共場所衛(wèi)生許可所需的圖紙等部分資料發(fā)至政務(wù)微信公眾號,實行線 批糾錯和預(yù)約。
淄博案例:公共場所衛(wèi)生許可智能審批系統(tǒng)充分運用“數(shù)據(jù)共享”“智能校驗”“電子印章”等技術(shù),用數(shù)據(jù)共享、自動填寫代替人工填報,用智能校驗代替人工審查,實現(xiàn)公共場所衛(wèi)生許可證新申請減材料填報、減審批流程。申請人在自助終端辦理業(yè)務(wù)時,無需準(zhǔn)備復(fù)雜的材料。
為了提高公共場合衛(wèi)生許可證的辦理效率,可以采取以下措施:
認(rèn)真做好公共場所衛(wèi)生許可證承諾制:提升工作效率,貫徹落實全省“最多跑一次”改革精神,進一步推進衛(wèi)生行政審批制度改革。
全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制:按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳的要求,推進在全國范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革,優(yōu)化營商環(huán)境,強化事中事后監(jiān)管。
實現(xiàn)跑零次辦理:例如上城區(qū)衛(wèi)健局首次成功實現(xiàn)全區(qū)第一例“公共場所衛(wèi)生許可證(新發(fā)證)”事項跑零次。群眾在網(wǎng)上申請并提交相關(guān)材料,工作人員在后臺審核通過后,采用郵寄的方式將許可證寄出。
加強事中事后監(jiān)管:各級衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革,落實日常監(jiān)管責(zé)任,提升執(zhí)法效能。
推廣試點經(jīng)驗:省級衛(wèi)生健康行政部門要在推廣上海浦東公共場所衛(wèi)生許可告知承諾試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)毓矆鏊l(wèi)生監(jiān)管實際,制定出臺本地區(qū)公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制度及公共場所衛(wèi)生許可告知承諾文書。
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