加工衛(wèi)生紙流通許可證

一、加工衛(wèi)生紙流通許可證辦理流程

加工衛(wèi)生紙一般情況下不需要辦理流通許可證，但如果當(dāng)?shù)赜刑厥庖蠡蛘咝l(wèi)生紙用于特殊用途（如餐巾紙、面巾紙等親密接觸類紙品），辦理衛(wèi)生許可證（類似流通許可證功能的證件）的流程大致如下：

• 申請(qǐng)與受理：

  • 申請(qǐng)單位（衛(wèi)生紙加工廠）需要向當(dāng)?shù)乜h以上衛(wèi)生行政部門提出衛(wèi)生許可證申請(qǐng)。這一步要求企業(yè)對(duì)自身的生產(chǎn)加工情況有清晰的認(rèn)識(shí)，包括生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等信息。例如，如果是小型衛(wèi)生紙加工廠，采用的是從造紙廠采購(gòu)大軸紙然后進(jìn)行復(fù)卷、分切、包裝銷售的簡(jiǎn)單工藝，這些信息都需要準(zhǔn)確提供給衛(wèi)生行政部門。

  • 遞交有關(guān)材料。這些材料是證明企業(yè)具備生產(chǎn)加工合格衛(wèi)生紙能力的重要依據(jù)。例如，需要提供衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表，這張表包含企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等；法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明，以確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體身份；加工場(chǎng)所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖，這有助于衛(wèi)生行政部門評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如生產(chǎn)車間的布局是否合理，衛(wèi)生設(shè)施（如洗手池、消毒設(shè)備等）的設(shè)置是否到位等。如果材料不齊全或者不符合法定形式，衛(wèi)生行政部門會(huì)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

• 審查與批準(zhǔn)：

  • 許可機(jī)關(guān)會(huì)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合要求。必要時(shí)，按照法定的權(quán)限與程序，對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。例如，檢查生產(chǎn)車間是否干凈整潔、通風(fēng)良好，生產(chǎn)設(shè)備是否清潔衛(wèi)生且符合生產(chǎn)要求等。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場(chǎng)核查表》（類似衛(wèi)生許可的核查表）。

  • 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起一定時(shí)間內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。一般來(lái)說(shuō)，如果沒(méi)有特殊情況，會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給出結(jié)果。如果二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。如果企業(yè)符合要求，許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請(qǐng)人自決定之日起可以進(jìn)行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、加工衛(wèi)生紙流通許可證申請(qǐng)條件

• 生產(chǎn)環(huán)境相關(guān)：

  • 加工場(chǎng)所需要具備合適的空間布局，以確保生產(chǎn)流程的順暢和衛(wèi)生。例如，原材料存放區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、成品包裝區(qū)等區(qū)域要?jiǎng)澐置鞔_，避免交叉污染。生產(chǎn)車間要保持良好的通風(fēng)條件，以防止異味和潮濕環(huán)境滋生細(xì)菌等有害物質(zhì)。同時(shí)，地面要平整、易于清潔，墻面也要具備防潮、防霉的特性。

  • 衛(wèi)生設(shè)施必須完備。如要有足夠數(shù)量且清潔的洗手池，供工作人員在操作前后洗手消毒；還需要有相應(yīng)的消毒設(shè)備，用于對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、工具以及車間環(huán)境的消毒。例如，可能會(huì)采用紫外線消毒燈對(duì)車間空氣和設(shè)備表面進(jìn)行定期消毒，使用消毒劑對(duì)生產(chǎn)工具進(jìn)行浸泡消毒等措施。

• 人員與制度方面：

  • 要有食品安全專業(yè)技術(shù)人員或具備相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的人員。這些人員能夠?qū)ιa(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)控和處理，例如，他們需要了解衛(wèi)生紙生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，懂得如何檢測(cè)原材料和成品的衛(wèi)生質(zhì)量，在出現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)采取措施解決。

  • 企業(yè)必須建立保證衛(wèi)生紙衛(wèi)生質(zhì)量的規(guī)章制度。比如原材料采購(gòu)檢驗(yàn)制度，要求在采購(gòu)大軸紙等原材料時(shí)，要檢查供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明，確保原材料符合衛(wèi)生要求；生產(chǎn)過(guò)程中的衛(wèi)生管理制度，規(guī)定生產(chǎn)車間的清潔頻率、設(shè)備的清洗消毒周期等；成品檢驗(yàn)制度，在成品衛(wèi)生紙包裝前，要進(jìn)行抽樣檢測(cè)，確保產(chǎn)品符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

三、加工衛(wèi)生紙流通許可證所需材料

• 基礎(chǔ)證明材料：

  • 衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表：這是申請(qǐng)加工衛(wèi)生紙流通許可證的重要起始文件，表中涵蓋企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、法定代表人姓名、還包括企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍，如是否專門生產(chǎn)衛(wèi)生紙，是否還涉及其他紙制品的加工等內(nèi)容。申請(qǐng)表的填寫要準(zhǔn)確、完整，這是衛(wèi)生行政部門了解企業(yè)的第一步。

  • 法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明：提供法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件或其他有效身份證明文件，用于確認(rèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體身份。這一身份證明是為了確保申請(qǐng)的合法性和真實(shí)性，防止冒用他人身份進(jìn)行許可證申請(qǐng)的情況發(fā)生。

  • 加工場(chǎng)所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖：加工場(chǎng)所平面圖要詳細(xì)展示整個(gè)衛(wèi)生紙加工廠的布局，包括各個(gè)車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)域等的位置和面積大小。衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖則著重突出衛(wèi)生設(shè)施的分布，如洗手池、消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等在車間內(nèi)的具體位置。這些圖紙有助于衛(wèi)生行政部門評(píng)估企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求，例如，判斷洗手池是否設(shè)置在便于員工使用的位置，消毒設(shè)備是否能夠覆蓋到所有需要消毒的區(qū)域等。

• 生產(chǎn)相關(guān)材料：

  • 原材料證明：由于衛(wèi)生紙是對(duì)大軸紙等原材料進(jìn)行加工，需要提供原材料的證明。例如，與造紙廠簽訂的采購(gòu)合同，合同中應(yīng)明確原材料的規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)數(shù)量等信息，同時(shí)還要附上造紙廠的相關(guān)資質(zhì)證明，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證（如果有要求）等，以確保原材料的合法、質(zhì)量可靠。

  • 生產(chǎn)設(shè)備清單：列出衛(wèi)生紙加工過(guò)程中所使用的全部設(shè)備，包括設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間等信息。例如，衛(wèi)生紙復(fù)卷機(jī)、衛(wèi)生紙切紙機(jī)、衛(wèi)生紙封口機(jī)等設(shè)備的詳細(xì)情況。生產(chǎn)設(shè)備的狀況直接影響到衛(wèi)生紙的生產(chǎn)質(zhì)量，通過(guò)設(shè)備清單，衛(wèi)生行政部門可以初步判斷企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝的先進(jìn)性。

  • 生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明：詳細(xì)描述衛(wèi)生紙從原材料到成品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，包括每一道工序的操作流程、工藝參數(shù)等。例如，大軸紙的復(fù)卷操作過(guò)程中，復(fù)卷的速度、張力控制等參數(shù)，分切工序中的切割尺寸精度要求，包裝工序中的包裝材料選擇和包裝方式等。這有助于衛(wèi)生行政部門了解企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是否符合衛(wèi)生和質(zhì)量控制要求。

四、加工衛(wèi)生紙流通許可證辦理費(fèi)用

• 正常辦理費(fèi)用：根據(jù)現(xiàn)有的資料顯示，對(duì)于加工衛(wèi)生紙的衛(wèi)生許可證辦理，整體費(fèi)用大概需要幾千元即可。因?yàn)樾l(wèi)生紙加工屬于紙制品的二次加工，沒(méi)有水污染、空氣污染等問(wèn)題，辦證難度較低，門檻也不高，所以費(fèi)用相對(duì)較低。對(duì)于個(gè)體工商戶來(lái)說(shuō)，收費(fèi)一般不會(huì)過(guò)高。

• 代辦費(fèi)用：如果選擇找專門的工商注冊(cè)公司來(lái)代辦加工衛(wèi)生紙流通許可證，費(fèi)用會(huì)稍多一點(diǎn)。雖然代辦會(huì)增加一些成本，但可以省去企業(yè)自己辦理時(shí)可能遇到的很多麻煩，例如對(duì)辦理流程不熟悉導(dǎo)致的時(shí)間浪費(fèi)、材料準(zhǔn)備不充分需要反復(fù)修改等問(wèn)題。企業(yè)只需要提供相關(guān)材料就可以，由代辦公司負(fù)責(zé)與衛(wèi)生行政部門溝通、提交申請(qǐng)材料以及跟進(jìn)辦理進(jìn)度等工作。具體的代辦費(fèi)用并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)因地區(qū)差異、代辦公司的不同而有所變化。

五、加工衛(wèi)生紙流通許可證審批時(shí)間

• 一般審批時(shí)間：如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，許可機(jī)關(guān)自受理之日起，一般會(huì)在二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。這二十日的時(shí)間是為了讓許可機(jī)關(guān)有足夠的時(shí)間對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。例如，在這期間，許可機(jī)關(guān)要對(duì)企業(yè)的加工場(chǎng)所平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖進(jìn)行仔細(xì)審查，判斷企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)生產(chǎn)設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明進(jìn)行評(píng)估，確定企業(yè)的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)過(guò)程的衛(wèi)生控制能力等。

• 特殊情況延長(zhǎng)時(shí)間：如果在二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。這種特殊情況可能是由于申請(qǐng)企業(yè)的情況較為復(fù)雜，例如企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝特殊，或者在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題等。例如，如果企業(yè)的生產(chǎn)車間布局存在一些特殊情況，需要與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)比對(duì)和評(píng)估，可能就會(huì)導(dǎo)致審批時(shí)間延長(zhǎng)。