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2024-11-06 10:41:02
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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如果千味是從事食品或食品添加劑生產(chǎn)相關(guān),其生產(chǎn)許可證辦理流程大致如下:
收件與受理:
審查環(huán)節(jié):
材料審查:相關(guān)部門會對提交的申請材料進行審查,例如審查食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)設(shè)備布局圖、生產(chǎn)工藝流程圖等材料是否齊全、規(guī)范、符合法定形式等。食品生產(chǎn)許可的申請材料需要符合相關(guān)管理辦法的要求,如《食品生產(chǎn)許可審查通則(2022版)》規(guī)定的要求等。紙質(zhì)申請材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名。
現(xiàn)場核查:部分情況可能需要進行現(xiàn)場核查,檢查生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度執(zhí)行等是否符合要求。例如查看生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境、各功能區(qū)間布局、工藝設(shè)備布局是否與提交的平面圖一致,生產(chǎn)流程是否按照工藝流程圖執(zhí)行等。
決定與發(fā)證:
基礎(chǔ)材料:
申請書:需要提交食品生產(chǎn)許可申請書或者《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》(如果適用)。這是申請生產(chǎn)許可證的基本文件,其中包含企業(yè)的基本信息、申請生產(chǎn)的產(chǎn)品信息等內(nèi)容,是監(jiān)管部門了解企業(yè)申請意圖和基本情況的重要依據(jù) 。
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件:營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,復(fù)印件用于證明企業(yè)具有合法的主體資格,并且其經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋申報的產(chǎn)品。不同類型的企業(yè)主體,如企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請人。
生產(chǎn)相關(guān)材料:
生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖:生產(chǎn)設(shè)備布局圖能夠直觀展示企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的擺放位置、各設(shè)備之間的連接關(guān)系等,有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)流程合理性和生產(chǎn)能力。生產(chǎn)工藝流程圖則詳細(xì)描述了從原材料到成品的整個生產(chǎn)過程,包括各個環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等,這對于確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全至關(guān)重要。例如在食品生產(chǎn)中,不同的食品可能有不同的加工工藝,如烘焙食品需要有原料混合、發(fā)酵、烘焙等環(huán)節(jié),這些都要在工藝流程圖中準(zhǔn)確體現(xiàn) 。
生產(chǎn)主要設(shè)備、設(shè)施清單:列出企業(yè)用于生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施,包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、功能等信息。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)的生產(chǎn)硬件條件是否能夠滿足生產(chǎn)要求,例如食品生產(chǎn)中的加工設(shè)備、包裝設(shè)備、儲存設(shè)備等是否齊全且符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
人員與制度材料(如果適用):
專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、食品安全管理人員信息:提供相關(guān)人員的姓名、資質(zhì)、食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員在保障食品生產(chǎn)安全方面起著關(guān)鍵作用,他們負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行食品安全管理制度、監(jiān)督生產(chǎn)過程中的食品安全風(fēng)險等。
食品安全管理制度:如進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。這些制度是確保企業(yè)生產(chǎn)出安全、合格食品的重要保障,體現(xiàn)了企業(yè)對食品安全管理的重視和管理能力。如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的生產(chǎn)許可,還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。
主體資格條件:
人員條件:
技術(shù)人員適配性:要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)人員。這些技術(shù)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識和技能,能夠操作生產(chǎn)設(shè)備、控制生產(chǎn)工藝、解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題等。例如在食品生產(chǎn)中,如果涉及到復(fù)雜的食品加工工藝,如發(fā)酵、保鮮等技術(shù),就需要有專業(yè)的食品技術(shù)人員來確保生產(chǎn)過程的順利進行和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。
管理人員要求:需要有食品安全專業(yè)技術(shù)人員和食品安全管理人員。食品安全管理人員負(fù)責(zé)整個企業(yè)的食品安全管理工作,包括制定食品安全管理制度、監(jiān)督制度的執(zhí)行、對員工進行食品安全培訓(xùn)等,他們需要具備相應(yīng)的食品安全管理知識和經(jīng)驗,以保障企業(yè)生產(chǎn)的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)條件和檢驗手段:
生產(chǎn)條件適應(yīng)性:要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件,包括生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等。生產(chǎn)場所要符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求,例如食品生產(chǎn)場所要保持清潔、通風(fēng)良好,避免交叉污染;生產(chǎn)設(shè)備要滿足生產(chǎn)工藝的要求,能夠保證產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。例如生產(chǎn)飲料需要有相應(yīng)的調(diào)配設(shè)備、灌裝設(shè)備、殺菌設(shè)備等,并且這些設(shè)備要處于良好的運行狀態(tài)。
檢驗手段配備:企業(yè)應(yīng)具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的檢驗手段,能夠?qū)υ牧稀氤善泛统善愤M行檢驗檢測,確保產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。這可能包括建立實驗室、配備檢驗設(shè)備和專業(yè)的檢驗人員等。例如食品企業(yè)需要對食品中的營養(yǎng)成分、微生物指標(biāo)、添加劑使用等進行檢測,就需要有相應(yīng)的檢測設(shè)備如高效液相色譜儀、微生物培養(yǎng)箱等。
文件與制度條件:
技術(shù)和工藝文件:要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件可能包括產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、配方等,工藝文件如前面提到的生產(chǎn)工藝流程圖等,這些文件是指導(dǎo)生產(chǎn)操作的依據(jù),確保生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
質(zhì)量管理制度健全性:需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋了從原材料采購到產(chǎn)品銷售的全過程管理,明確各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制要求和責(zé)任人員,例如進貨查驗制度確保原材料的質(zhì)量安全,生產(chǎn)過程控制制度保證生產(chǎn)過程符合標(biāo)準(zhǔn),出廠檢驗制度防止不合格產(chǎn)品流入市場等。
產(chǎn)品質(zhì)量要求:
產(chǎn)業(yè)政策符合性:
一般辦理機構(gòu):
國家層面的管理與指導(dǎo):
自行辦理費用:
代辦費用(如果選擇代辦):
申請材料方面:
完整性與準(zhǔn)確性:確保申請材料的完整性,按照要求提供所有必需的材料,如申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、生產(chǎn)相關(guān)的各種圖和清單、人員與制度相關(guān)材料等。材料內(nèi)容要準(zhǔn)確無誤,例如生產(chǎn)設(shè)備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖要真實反映企業(yè)的實際情況,不能存在虛假信息。同時,紙質(zhì)申請材料應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印,字跡應(yīng)當(dāng)清晰、工整,修改處應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽名,以保證材料的規(guī)范性。
材料更新與補充:如果企業(yè)的相關(guān)情況發(fā)生變化,如生產(chǎn)設(shè)備更新、工藝流程調(diào)整、人員變動等,要及時更新申請材料或者在申請時提供準(zhǔn)確的信息。例如企業(yè)新增加了重要的生產(chǎn)設(shè)備,就需要在生產(chǎn)設(shè)備布局圖和設(shè)備清單中體現(xiàn)出來。
人員管理方面:
健康證明與培訓(xùn)記錄:人力資源部門要確保所有人員必須有合格的健康證明,尤其是參與生產(chǎn)許可證提報人員及被審核區(qū)域人員的健康證必須確保有效。同時,相關(guān)崗位人員要參與基礎(chǔ)知識、質(zhì)量意識、崗位技能等相關(guān)培訓(xùn),并保存相應(yīng)的培訓(xùn)記錄和考核記錄。在審核當(dāng)天,被提報人員要當(dāng)場參與審核,尤其是關(guān)鍵崗位人員必須在審核現(xiàn)場接受考核,并且要完善人員檔案,不得招聘錄用食品行業(yè)禁止從業(yè)人員,并進行文件化的承諾等。
人員資質(zhì)匹配:所配備的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員要具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力,能夠勝任食品安全管理工作。例如食品安全管理人員應(yīng)具備相關(guān)的食品安全管理知識和經(jīng)驗,能夠制定和執(zhí)行食品安全管理制度,應(yīng)對食品安全突發(fā)事件等。
生產(chǎn)條件方面:
場所與設(shè)備維護:生產(chǎn)場所要保持良好的狀態(tài),符合衛(wèi)生、環(huán)保等要求。例如食品生產(chǎn)車間要定期進行清潔、消毒,防止微生物滋生。生產(chǎn)設(shè)備要定期維護保養(yǎng),確保設(shè)備正常運行,并且設(shè)備的性能要滿足生產(chǎn)工藝的要求。如果生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障或者老化,可能會影響產(chǎn)品質(zhì)量,需要及時維修或更換。
生產(chǎn)流程合規(guī)性:要嚴(yán)格按照提交的生產(chǎn)工藝流程圖進行生產(chǎn)操作,確保生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。例如在食品生產(chǎn)中,原料的處理、加工、包裝等環(huán)節(jié)都要按照規(guī)定的工藝參數(shù)和操作規(guī)范進行,防止出現(xiàn)交叉污染、添加劑超量使用等問題。
其他方面:
許可證有效期管理:要注意食品生產(chǎn)許可證的有效期,在有效期屆滿前及時申請延續(xù)許可。如果非因不可抗力原因,食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿后提出食品生產(chǎn)許可申請的,可能會面臨重新申請等復(fù)雜情況。同時,在許可證有效期內(nèi),現(xiàn)有工藝設(shè)備布局和工藝流程、主要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產(chǎn)許可證載明的許可事項的,食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門申請變更 。
迎檢準(zhǔn)備:如果有現(xiàn)場核查環(huán)節(jié),企業(yè)要做好迎檢準(zhǔn)備。后勤保障部門要確保工作服干凈衛(wèi)生,做好審核當(dāng)天外來人員管理,監(jiān)控時時有效,并做好抽查記錄等。各部門要協(xié)同合作,確保企業(yè)在審核過程中能夠全面展示符合生產(chǎn)許可證辦理條件的狀態(tài)。
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