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2024-11-06 10:41:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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未經(jīng)批準(zhǔn),擅自設(shè)立出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行單位,或者擅自從事出版物的出版、印刷或者復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行業(yè)務(wù),假冒出版單位名稱或者偽造、假冒報(bào)紙、期刊名稱出版出版物的,罰款標(biāo)準(zhǔn)如下:
輕微違法:經(jīng)營額 3000 元(含 3000 元)以下的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處 1 萬元以上 2 萬元(含 2 萬元)以下的罰款。
一般違法:經(jīng)營額 3000 元以上,7000 元(含 7000 元)以下的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處 2 萬元以上 4 萬元(含 4 萬元)以下的罰款。
嚴(yán)重違法:經(jīng)營額 7000 元以上,10000 元(含 10000 元)以下,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處 4 萬元以上 5 萬元(含 5 萬元)以下的罰款。經(jīng)營額 10000 元以上,20000 元(含 20000 元)以下,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處經(jīng)營額 5 倍以上 7 倍以下罰款。經(jīng)營額 20000 元以上,30000 元(含 30000 元)以下,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處 7 倍以上 9 倍以下(含 9 倍)罰款。經(jīng)營額 30000 元以上的,沒收出版物、違法所得和從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,并處違法經(jīng)營額 9 倍以上 10 倍(含 10 倍)以下的罰款
廈門曾發(fā)生一起律師楊某因在網(wǎng)上賣舊書未取得出版物經(jīng)營許可證而被罰款 28 萬的案例。楊某在北京古城堡圖書有限公司運(yùn)營的二手書交易網(wǎng)站(“孔夫子二手書網(wǎng)”)注冊并開設(shè)網(wǎng)店,從事出版物發(fā)行。自 2017 年 10 月 1 日起至 2021 年 1 月 30 日止,通過二手書網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、個(gè)人銀行賬戶轉(zhuǎn)賬、微信轉(zhuǎn)賬等途徑從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù),經(jīng)查證認(rèn)定累計(jì)經(jīng)營額人民幣 元。楊某不服罰款決定,提起行政復(fù)議和行政訴訟。一審判決撤銷了廈門市集美區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)的行政處罰決定和區(qū)文化和旅游局的行政復(fù)議決定,并責(zé)令執(zhí)法大隊(duì) 60 日內(nèi)重新作出行政行為。但二審出現(xiàn)反轉(zhuǎn),認(rèn)為罰款合法有效
《出版管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定:單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)的,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經(jīng)營許可證》。單位和個(gè)體工商戶從事出版物零售業(yè)務(wù)的,須經(jīng)縣級(jí)人民政府出版行政主管部門審核許可,取得《出版物經(jīng)營許可證》。第三十六條規(guī)定:通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定取得《出版物經(jīng)營許可證》。提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對申請通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查,驗(yàn)證其《出版物經(jīng)營許可證》
要避免廈門出版物許可證罰款,需注意以下幾點(diǎn):
了解相關(guān)法規(guī):熟悉《出版管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),明確出版物經(jīng)營的規(guī)范和要求。
辦理許可證:如果從事出版物相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)辦理《出版物經(jīng)營許可證》。
規(guī)范經(jīng)營行為:確保所經(jīng)營的出版物內(nèi)容合法合規(guī),不涉及禁止內(nèi)容。
注意交易規(guī)模:個(gè)人從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng),年交易額累計(jì)不超過 10 萬元的,依照規(guī)定不需要進(jìn)行登記。但如果從事的是須依法取得行政許可的零星小額交易,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。
區(qū)分合法與違禁出版物:對于合法出版物的交易,要符合相關(guān)規(guī)定;對于違禁出版物,堅(jiān)決不進(jìn)行交易
目前暫未獲取到明確的廈門出版物許可證罰款申訴流程的相關(guān)信息。但一般來說,若對罰款決定不服,可以先申請行政復(fù)議,如果對行政復(fù)議結(jié)果仍不滿意,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提起行政訴訟
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