甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)

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2024-11-06 10:45:20
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內(nèi)容摘要：一、甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的定義城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)通常代表著在規(guī)劃編制領(lǐng)域具有較高的專(zhuān)業(yè)水平和綜...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的定義

城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)通常代表著在規(guī)劃編制領(lǐng)域具有較高的專(zhuān)業(yè)水平和綜合實(shí)力，能夠承擔(dān)更復(fù)雜、大規(guī)模和重要的規(guī)劃編制項(xiàng)目。乙級(jí)資質(zhì)則表明具備一定的專(zhuān)業(yè)能力，可承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模和難度的規(guī)劃編制工作。

二、甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的申請(qǐng)條件

（一）甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件

有法人資格。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人。其中，具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的分別不少于 1 人，共不少于 5 人；具有道路交通、給水排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林草、地質(zhì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的總?cè)藬?shù)不少于 5 人，且不少于 4 個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

（二）乙級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)條件（以福建省為例）

有法人資格。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于 2 人，具有高級(jí)建筑師不少于 1 人、具有高級(jí)工程師不少于 1 人；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于 5 人，具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的不少于 10 人。
注冊(cè)規(guī)劃師不少于 4 人。
高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師年齡應(yīng)當(dāng)在 70 歲以下，其中，60 歲以上高級(jí)職稱(chēng)技術(shù)人員或注冊(cè)規(guī)劃師不應(yīng)超過(guò) 2 人。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員年齡應(yīng)當(dāng)在 60 歲以下。
高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位中專(zhuān)職從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%。

三、甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的審批流程

（一）甲級(jí)資質(zhì)審批

甲級(jí)資質(zhì)由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)審批。國(guó)務(wù)院自然資源主管部門(mén)建立全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位管理信息系統(tǒng)，依托該系統(tǒng)開(kāi)展資質(zhì)申報(bào)、審核、核查及日常監(jiān)管等工作，提升信息化管理水平。

（二）乙級(jí)資質(zhì)審批

乙級(jí)資質(zhì)由登記注冊(cè)所在地的省級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)審批。乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定統(tǒng)一使用全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)（通過(guò) http：// 登錄），按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提交資質(zhì)申請(qǐng)。各地確需使用自建信息系統(tǒng)管理的，應(yīng)與行業(yè)管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，做到審批內(nèi)容、審批結(jié)果實(shí)時(shí)傳送。

四、甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的作用和意義

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)作為列入國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可事項(xiàng)清單（2022 年版）》的一項(xiàng)行政許可，是實(shí)施規(guī)劃行業(yè)管理的重要抓手，也是保障國(guó)土空間規(guī)劃編制質(zhì)量、推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展的重要制度安排。自然資源部通過(guò)啟動(dòng)原甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定，并相繼印發(fā)系列文件，推動(dòng)資質(zhì)管理制度化和規(guī)范化，推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)的融合。自然資源部已累計(jì)公告了 818 家通過(guò)甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)劃編制單位。

五、擁有甲乙級(jí)規(guī)劃資質(zhì)的企業(yè)案例

（一）甲級(jí)規(guī)劃資質(zhì)企業(yè)

東陽(yáng)市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院有限公司等 5 家單位在列。公示時(shí)間為 2024 年 7 月 1 日至 2024 年 7 月 15 日。
自然資源部公示第三批符合甲級(jí)規(guī)劃資質(zhì)條件的規(guī)劃編制單位名單，53 家單位上榜。加上此前公布的第一批 79 家單位，第二批 57 家單位，目前一共已有 189 家單位上榜。
2021 年 4 月發(fā)布《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃資質(zhì)管理的通知》以來(lái)，自然資源部共公示了八批審核通過(guò)的甲級(jí)規(guī)劃資質(zhì)編制單位名單，共 534 家單位。
自然資源部公布 2023 年第五批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)認(rèn)定名單，共 22 單位上榜。

補(bǔ)充信息

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定的發(fā)展歷程
- 2012 年 7 月 2 日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 12 號(hào)發(fā)布了《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》，并根據(jù) 2015 年 5 月 4 日和 2016 年 1 月的相關(guān)決定進(jìn)行了修正。
- 2021 年啟動(dòng)原甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定，并相繼印發(fā)系列文件，推動(dòng)資質(zhì)管理制度化和規(guī)范化。
- 2022 年自然資源部全面啟動(dòng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法》制定工作，多次組織有關(guān)地方自然資源主管部門(mén)、規(guī)劃編制單位、業(yè)內(nèi)專(zhuān)家等開(kāi)展調(diào)研和專(zhuān)題座談，并書(shū)面征求各省級(jí)自然資源主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，隨后公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)，在充分調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了《辦法》。
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)的其他相關(guān)內(nèi)容
- 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的，分立后資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的審批程序核定。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定申請(qǐng)重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
- 從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作：（一）有法人資格；（二）有規(guī)定數(shù)量的經(jīng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的規(guī)劃師；（三）有規(guī)定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；（四）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；（五）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。