鋼材生產(chǎn)許可證

鋼材生產(chǎn)許可證申請條件

鋼材生產(chǎn)許可證的申請條件涉及多個方面。企業(yè)應(yīng)具備完備的質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品質(zhì)量須達到國家和行業(yè)標準要求，并且在一定時間內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故，這是確保鋼材產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求，因為鋼材在眾多領(lǐng)域如建筑、機械制造等有著關(guān)鍵的應(yīng)用，質(zhì)量不過關(guān)會帶來嚴重的安全隱患。

在環(huán)境保護方面，企業(yè)噸鋼污水排放量不超過 立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過 千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過 千克。同時，企業(yè)須依法執(zhí)行環(huán)評審批和“三同時”制度，建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評審批的，須補辦環(huán)評審批手續(xù)。企業(yè)還需具備健全的環(huán)境保護管理體系，配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施，安裝自動監(jiān)控系統(tǒng)并與當?shù)丨h(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，并且要持證排污、達標排放，在規(guī)定時間內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故，水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標準的相關(guān)規(guī)定，固體廢物污染控制應(yīng)符合國家固體廢物污染控制標準的相關(guān)規(guī)定，危險廢物依法處置，企業(yè)污染物排放總量須符合環(huán)保部門核定的總量控制指標，有主要污染物減排任務(wù)的，應(yīng)落實主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標要求。

能源消耗和資源綜合利用方面，企業(yè)須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計量器具，有條件的企業(yè)要建立能源管理中心。鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21256)和《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21342)的規(guī)定，其中焦化工序能耗≤155千克標煤/噸、燒結(jié)工序能耗≤56千克標煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標煤/噸、轉(zhuǎn)爐工序能耗≤0千克標煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標煤/噸，噸鋼新水消耗不超過5噸，高爐渣綜合利用率不低于97%，轉(zhuǎn)爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。

工藝與裝備上，高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結(jié)機使用面積90平方米以上，焦爐炭化室高度 米以上，及不屬《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布實施后建設(shè)改造的裝備須滿足《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定的裝備準入要求且不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》規(guī)定的限制類工藝裝備，即燒結(jié)機使用面積180平方米及以上，焦爐炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發(fā)電裝置，焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業(yè)焦爐須采用煤調(diào)濕并配套干熄焦裝置，燒結(jié)機須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐，并且企業(yè)須按照相關(guān)政策要求，在規(guī)定的時限內(nèi)淘汰落后的生產(chǎn)裝備。

生產(chǎn)規(guī)模上，2009年普鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量100萬噸及以上，特鋼企業(yè)30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè))。另外，企業(yè)須符合《安全生產(chǎn)法》、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》等一系列有關(guān)安全衛(wèi)生的法律法規(guī)，具備安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制、防治條件和管理體系，在規(guī)定時間內(nèi)未發(fā)生重大安全事故，不得拖欠國家稅收和職工工資，須按國家有關(guān)規(guī)定交納各項社會保險費。

鋼材生產(chǎn)許可證辦理流程

鋼材生產(chǎn)許可證的辦理流程遵循相關(guān)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理規(guī)定。企業(yè)需要了解相關(guān)的政策法規(guī)和辦理要求，這包括熟悉《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》以及《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等文件內(nèi)容，這些文件規(guī)定了辦理許可證的基本框架和要求。

企業(yè)要按照要求準備申請材料，材料內(nèi)容可能涵蓋企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、；生產(chǎn)相關(guān)信息，包括生產(chǎn)設(shè)備情況、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制措施等；產(chǎn)品相關(guān)信息，例如產(chǎn)品的種類、規(guī)格、執(zhí)行的標準等。這些材料需要準確、完整地反映企業(yè)的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量保障能力。

在準備好材料后，企業(yè)要向相關(guān)部門提出申請。根據(jù)規(guī)定，可能是向企業(yè)所在地的省級市場監(jiān)督管理部門提出申請。相關(guān)部門在收到申請后，會對申請材料進行審查。審查過程中會核實材料的真實性、完整性以及企業(yè)是否符合申請條件。

如果申請材料審查通過，可能會進行現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)。審查人員會到企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場，檢查企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是否符合要求、生產(chǎn)工藝是否合理、質(zhì)量控制體系是否有效運行等。例如，檢查高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備的規(guī)格是否達標，生產(chǎn)過程中的環(huán)保措施是否到位等。

經(jīng)過審查，如果企業(yè)符合所有的要求，相關(guān)部門會作出許可決定，頒發(fā)鋼材生產(chǎn)許可證。整個辦理流程需要企業(yè)積極配合相關(guān)部門的工作，及時提供所需的信息和材料，并且按照要求進行整改和完善，以確保能夠順利取得生產(chǎn)許可證。同時，隨著政策的不斷調(diào)整，如“證照分離”改革等，辦理流程也在不斷優(yōu)化簡化，企業(yè)需要及時關(guān)注政策變化。

鋼材生產(chǎn)許可證的有效期

鋼材生產(chǎn)許可證的有效期為5年。有效期的起始日為作出許可決定之日，截止日為5年后許可決定之日的前1日。在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請。如果企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)，應(yīng)當在生產(chǎn)許可證期滿6個月前向企業(yè)所在地省級市場監(jiān)督管理部門提出延續(xù)申請。相關(guān)部門會依照規(guī)定對企業(yè)的延續(xù)申請進行審查，審查合格后企業(yè)可以繼續(xù)持有生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)活動。

鋼材生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

鋼材生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求多方面且嚴格。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責對發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督管理。在企業(yè)申請許可證過程中，相關(guān)部門會對企業(yè)提交的申請材料進行嚴格審查，確保材料的真實性和完整性，這是監(jiān)管的第一步，防止企業(yè)提供虛假信息獲取許可證。

在企業(yè)取得許可證后的生產(chǎn)過程中，監(jiān)管部門會進行定期或不定期的檢查。檢查內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)條件是否持續(xù)符合要求，例如生產(chǎn)設(shè)備是否正常運行、是否按照規(guī)定的工藝進行生產(chǎn)等。如果企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障或進行了改造，監(jiān)管部門要確保這些變化不會影響產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

對于產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，要求企業(yè)生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品必須持續(xù)符合國家和行業(yè)標準。監(jiān)管部門會對產(chǎn)品進行抽檢，檢查產(chǎn)品的各項指標，如強度、韌性、化學成分等是否達標。如果發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，會要求企業(yè)采取整改措施，嚴重的可能會暫?；虻蹁N其生產(chǎn)許可證。

在環(huán)保方面，監(jiān)管部門會檢查企業(yè)是否仍然滿足環(huán)保要求，如污染物排放是否超標等。企業(yè)需要持續(xù)遵守環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)，如噸鋼污水排放量、煙粉塵排放量、二氧化硫排放量等指標都要在規(guī)定范圍內(nèi)，并且要保證環(huán)保設(shè)施正常運行。

另外，企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全管理也是監(jiān)管的重點。企業(yè)需要符合《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)安全法規(guī)，具備完善的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生責任制、防治條件和管理體系，防止發(fā)生重大安全事故。如果企業(yè)發(fā)生重大安全或污染責任事故、填報相關(guān)資料有弄虛作假行為、拒絕接受監(jiān)督檢查或者不能保持規(guī)范條件等情況，可能會被撤銷公告資格，失去生產(chǎn)許可證。

鋼材生產(chǎn)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

與鋼材生產(chǎn)許可證相關(guān)的政策法規(guī)眾多。《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》是一個基礎(chǔ)性的法規(guī)，它規(guī)定了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理框架，包括許可證的申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)管等方面的基本要求，為鋼材生產(chǎn)許可證的管理提供了總體的法律依據(jù)。

《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》則進一步細化了管理條例中的各項規(guī)定，明確了在具體操作過程中的流程、標準和要求等，例如對企業(yè)申請條件的詳細解釋、辦理流程中的各個環(huán)節(jié)的具體操作規(guī)范等，這有助于企業(yè)和監(jiān)管部門更好地執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。

《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》及其修訂版也是重要的政策依據(jù)。這些文件從鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全衛(wèi)生和社會責任等多個方面對鋼鐵企業(yè)提出了要求，鋼材生產(chǎn)企業(yè)需要滿足這些要求才有資格申請生產(chǎn)許可證。例如，在工藝與裝備方面規(guī)定了高爐、轉(zhuǎn)爐等設(shè)備的規(guī)格要求，在能源消耗方面規(guī)定了工序能耗的限額等，這些規(guī)定有助于規(guī)范鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，提高行業(yè)的整體水平。

市場監(jiān)管總局發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》及鋼材相關(guān)的實施細則也對鋼材生產(chǎn)許可證有著直接的規(guī)范作用。這些文件根據(jù)行業(yè)發(fā)展和政策調(diào)整不斷修訂，如為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則，這對鋼材生產(chǎn)許可證的申請、辦理、監(jiān)管等方面都產(chǎn)生了影響，企業(yè)需要按照最新的規(guī)定執(zhí)行相關(guān)操作。