中間產(chǎn)品需辦生產(chǎn)許可證

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2024-11-08 08:47:26
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內(nèi)容摘要：中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理綜合指南一、中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件通常包括以下方面：企業(yè)應(yīng)具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理綜合指南

一、中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理?xiàng)l件

中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理?xiàng)l件通常包括以下方面：

企業(yè)應(yīng)具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本法律憑證。
擁有與所生產(chǎn)中間產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，這些人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，能夠保障產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)過程的安全。
具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段，包括符合標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施以及有效的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和方法。
具有與中間產(chǎn)品生產(chǎn)相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件，確保生產(chǎn)過程的規(guī)范性和可重復(fù)性。
建立健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任和管理流程。
產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。

需要注意的是，不同類型的中間產(chǎn)品可能會(huì)有特定的附加條件，具體要求需根據(jù)相關(guān)的產(chǎn)品目錄和實(shí)施細(xì)則來確定。

二、中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理流程

中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程大致如下：

省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。如果申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求，準(zhǔn)予受理，并自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)受理決定書》；如果申請(qǐng)材料不符合要求但可通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》一次性告知；如果申請(qǐng)材料不符合《行政許可法》和《管理?xiàng)l例》要求的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定，并發(fā)出《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
對(duì)于受理的申請(qǐng)，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或受委托的審查機(jī)構(gòu)會(huì)組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行審查，包括實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。
實(shí)地核查不合格的，不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)，企業(yè)審查工作終止。
實(shí)地核查合格的，按照實(shí)施細(xì)則的要求封存樣品，由企業(yè)自主選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。
最終根據(jù)審查和檢驗(yàn)結(jié)果，決定是否頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

三、中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

與中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)的法規(guī)主要包括：

《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，這是規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的重要法規(guī)，明確了生產(chǎn)許可證制度的適用范圍、管理部門職責(zé)、申請(qǐng)與審批程序等重要內(nèi)容。
《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，對(duì)《管理?xiàng)l例》的具體實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)、受理、審查、決定、證書和標(biāo)志等方面的管理要求。

四、不同類型中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證要求差異

對(duì)于食品相關(guān)的中間產(chǎn)品，可能會(huì)更加注重食品安全和衛(wèi)生方面的要求，例如原材料的采購(gòu)、加工過程的控制、儲(chǔ)存和運(yùn)輸條件等。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)的中間產(chǎn)品，可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的安全性、防護(hù)措施、應(yīng)急處理預(yù)案等方面有更嚴(yán)格的規(guī)定。
對(duì)于電子、機(jī)械等行業(yè)的中間產(chǎn)品，可能會(huì)側(cè)重于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測(cè)方法以及環(huán)保要求等方面。

具體的差異需要根據(jù)不同的產(chǎn)品目錄和實(shí)施細(xì)則來確定。

五、中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理常見問題及解決辦法

在辦理中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證過程中，常見的問題及解決辦法如下：

問題：申請(qǐng)材料準(zhǔn)備不齊全或不符合要求。
- 解決辦法：仔細(xì)閱讀相關(guān)的申請(qǐng)指南和實(shí)施細(xì)則，按照要求逐一準(zhǔn)備材料，并確保材料的真實(shí)性和完整性。
問題：實(shí)地核查不通過。
- 解決辦法：認(rèn)真分析核查不通過的原因，針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，整改完成后重新申請(qǐng)核查。
問題：檢驗(yàn)結(jié)果不合格。
- 解決辦法：查找導(dǎo)致檢驗(yàn)不合格的原因，改進(jìn)生產(chǎn)工藝或質(zhì)量控制措施，重新送樣檢驗(yàn)。

需要注意的是，辦理中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是一個(gè)較為復(fù)雜的過程，企業(yè)應(yīng)提前做好充分的準(zhǔn)備，確保順利獲得許可證。

補(bǔ)充信息

關(guān)于中間產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批權(quán)限下放：近期，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于下放5類產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限加強(qiáng)事中事后監(jiān)管工作的通知》(國(guó)市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2020〕152號(hào))，將5類國(guó)家發(fā)證產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批權(quán)限下放至省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)所有許可證發(fā)證目錄內(nèi)產(chǎn)品的審批發(fā)證。
不同審批程序的特點(diǎn)：視產(chǎn)品不同，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批程序不同，分為簡(jiǎn)化審批、后置現(xiàn)場(chǎng)審查審批和告知承諾審批三種程序。簡(jiǎn)化審批程序適用于建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備、人民幣鑒別儀、預(yù)應(yīng)力混凝土鐵路橋簡(jiǎn)支梁和危險(xiǎn)化學(xué)品等6類產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)單和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，仍須經(jīng)實(shí)地核查合格方可獲得生產(chǎn)許可證，審批時(shí)間從30個(gè)工作日壓縮到20個(gè)工作日。后置現(xiàn)場(chǎng)審查審批程序適用于危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物及容器、電線電纜等兩類產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)單和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾書，經(jīng)過形式審查合格，可獲得生產(chǎn)許可證，審批時(shí)間為自受理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在企業(yè)獲證后30個(gè)自然日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)實(shí)施后置現(xiàn)場(chǎng)審查。告知承諾審批程序適用于食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥等兩類產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)單和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告、告知承諾書，經(jīng)形式審查合格，最快當(dāng)天可獲得生產(chǎn)許可證，企業(yè)獲證后30個(gè)自然日內(nèi)，行政機(jī)關(guān)實(shí)施全覆蓋例行檢查。