臨江食品生產(chǎn)許可證

臨江食品生產(chǎn)許可證辦理流程

食品生產(chǎn)許可證辦理流程通常包含多個步驟。要取得申請資格，只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，才可以申請食品生產(chǎn)許可證。

接著明確申請類別，食品生產(chǎn)許可證涵蓋多種類別，例如1、糧食加工產(chǎn)品；2、食用油、油脂及其制品；3、調(diào)味品；4、肉制品；5、乳制品；6、飲料；7、方便食品；8、餅干；9、罐頭；10、冷凍飲品；11、速凍飲品；12、薯類和膨化食品；13、糖果制品；14、茶葉和相關(guān)制品；15、酒類；16、蔬菜制品；17、水果制品；18、炒貨食品及堅果制品；19、蛋制品；20、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品；21、食糖；22、水產(chǎn)制品；23、淀粉及淀粉制品；24、糕點(diǎn)；25、豆制品；26、蜂產(chǎn)品；27、保健食品；28、特殊醫(yī)學(xué)用途配方產(chǎn)品；29、嬰幼兒配方食品；30、特殊膳食食品；31、其他食品等，經(jīng)營者要明確自己申請的類別。

然后準(zhǔn)備申請材料，包括食品生產(chǎn)許可申請書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等。如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件；如果是申請食品添加劑生產(chǎn)許可，材料又有所不同。

之后滿足申請條件（這部分在后面會詳細(xì)闡述），再遞交申請材料。申請方式有現(xiàn)場申請和網(wǎng)上申請兩種?，F(xiàn)場申請時，若申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口，應(yīng)到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請；網(wǎng)上申請的話，無論哪種方式，申請人都要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請材料，網(wǎng)上申請可增加預(yù)受理環(huán)節(jié)以加快審查進(jìn)度。

遞交申請材料后會進(jìn)行材料審核，若材料經(jīng)審核后需要補(bǔ)正，行政審批系統(tǒng)會自動生成補(bǔ)正通知書，列明需補(bǔ)正的材料內(nèi)容和補(bǔ)正具體注意事項說明，企業(yè)要及時登入系統(tǒng)查看并進(jìn)行補(bǔ)正。經(jīng)審核符合受理條件的，會生成受理通知書；不符合的則生成不予受理通知書。

材料審核通過后要接受現(xiàn)場核查，核查過后會有審批決定，如果核查不過則按意見進(jìn)行整改，最后領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。在整個過程中，可以通過當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢，或者直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話詢問相關(guān)事宜，因為各地政務(wù)事項改革進(jìn)度不一，現(xiàn)場核查時間及行政審批時間可能會有所不同。

臨江食品生產(chǎn)許可證申請條件

1. 場所要求

   • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境清潔，確保場所無毒無害無污染。例如，一個生產(chǎn)肉類制品的企業(yè)，其加工車間、原料儲存?zhèn)}庫、成品包裝車間等都要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不能存在污染源，像化學(xué)污染、生物污染等。加工車間要保持良好的通風(fēng)、清潔的地面和墻面，原料儲存?zhèn)}庫要保證原料不受潮、不變質(zhì)等。

   • 生產(chǎn)場所要符合相應(yīng)的規(guī)劃和布局要求，避免食品在生產(chǎn)過程中受到不必要的污染。例如，生熟食品的加工區(qū)域要分開，防止交叉污染。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備。以乳制品生產(chǎn)企業(yè)為例，要有專門的殺菌設(shè)備、灌裝設(shè)備等，同時還要有員工更衣室、洗手消毒設(shè)施等。對于保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的，需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。

3. 人員與制度保障

   • 有專職或兼職的食品安全管理人員。這些人員要具備一定的食品安全知識和管理能力，能夠?qū)ιa(chǎn)過程中的食品安全問題進(jìn)行監(jiān)督和管理。

   • 要有保證食品安全的規(guī)章制度，如進(jìn)貨查驗記錄制度，要對原材料的、質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格查驗并記錄；生產(chǎn)過程控制制度，確保生產(chǎn)過程符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；出廠檢驗記錄制度，對每一批次的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗并記錄結(jié)果；食品安全自查制度，定期對企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行自查；從業(yè)人員健康管理，保證員工的健康狀況符合從事食品生產(chǎn)的要求；不安全食品召回制度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的食品存在安全問題時能夠及時召回；食品安全事故處置制度，在發(fā)生食品安全事故時能夠有效應(yīng)對。

4. 工藝流程合理

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物和不潔物。例如在食品加工流水線上，要按照合理的順序設(shè)置各個加工環(huán)節(jié)，原料的輸送、加工、包裝等環(huán)節(jié)要有序銜接，防止出現(xiàn)混亂導(dǎo)致污染的情況。

5. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件

   • 這包括遵守國家和地方關(guān)于食品生產(chǎn)的各項法律法規(guī)，如遵守食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)等。如果國家對某些特定食品的生產(chǎn)有特殊規(guī)定，企業(yè)也必須遵守，例如對轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)識要求等。

臨江食品生產(chǎn)許可證所需材料

1. 基礎(chǔ)材料

   • 食品生產(chǎn)許可申請書：這是申請食品生產(chǎn)許可證的重要文件，申請書上要準(zhǔn)確填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、法定代表人、、生產(chǎn)地址等，同時要明確申請的食品生產(chǎn)類別等相關(guān)信息。

   • 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，通過提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件來證明企業(yè)的主體資格合法，并且可以確定企業(yè)的經(jīng)營范圍等信息是否與申請的食品生產(chǎn)許可相匹配。

2. 生產(chǎn)場所相關(guān)材料

   • 食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖：該平面圖要清晰地展示生產(chǎn)加工場所的位置以及周圍的環(huán)境情況，例如周邊是否有污染源，是否靠近居民區(qū)等，以便監(jiān)管部門評估生產(chǎn)環(huán)境是否符合要求。

   • 各功能區(qū)間布局平面圖：如生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)等不同功能區(qū)的布局，要明確各個功能區(qū)的位置、面積、相互之間的關(guān)系等，確保功能區(qū)布局合理，符合食品生產(chǎn)的流程和衛(wèi)生要求。

   • 工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖：工藝設(shè)備布局圖展示生產(chǎn)設(shè)備在車間內(nèi)的布局情況，要體現(xiàn)設(shè)備之間的連接關(guān)系、操作空間等；食品生產(chǎn)工藝流程圖則詳細(xì)描述食品從原料到成品的整個生產(chǎn)過程，包括各個加工環(huán)節(jié)、操作步驟、質(zhì)量控制點(diǎn)等，有助于監(jiān)管部門對生產(chǎn)工藝進(jìn)行審查，判斷是否存在交叉污染等風(fēng)險。

3. 設(shè)備設(shè)施清單

   • 食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單：列出企業(yè)用于食品生產(chǎn)的主要設(shè)備和設(shè)施，包括設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、用途等信息。例如對于面包生產(chǎn)企業(yè)，要列出烤箱、攪拌機(jī)、醒發(fā)箱等設(shè)備的相關(guān)信息，這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)能力和設(shè)備是否滿足生產(chǎn)要求。

4. 食品安全管理制度材料

   • 進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度：進(jìn)貨查驗記錄制度相關(guān)材料要體現(xiàn)對原材料的采購、驗收標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告等的記錄情況；生產(chǎn)過程控制制度材料要涵蓋生產(chǎn)過程中的操作規(guī)范、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等；出廠檢驗記錄制度材料要包括對產(chǎn)品的檢驗項目、檢驗方法、檢驗結(jié)果等的記錄；食品安全自查制度材料要說明自查的周期、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題的整改措施等；從業(yè)人員健康管理材料要包含員工健康檢查記錄、健康證等；不安全食品召回制度材料要明確召回的程序、范圍、處理方式等；食品安全事故處置制度材料要闡述事故發(fā)生后的應(yīng)急處理流程、責(zé)任分工等。

5. 特殊食品生產(chǎn)的額外材料

   • 如果是申請保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)許可，還應(yīng)當(dāng)提交與所生產(chǎn)食品相適應(yīng)的生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件以及相關(guān)注冊和備案文件。這些文件是對特殊食品生產(chǎn)的特殊要求，生產(chǎn)質(zhì)量管理體系文件要詳細(xì)說明企業(yè)在生產(chǎn)這些特殊食品時的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)等方面的內(nèi)容，相關(guān)注冊和備案文件則是按照國家規(guī)定進(jìn)行特殊食品生產(chǎn)必須具備的手續(xù)證明。

臨江食品生產(chǎn)許可證審批時間

由于各地政務(wù)事項改革進(jìn)度不一，難以確定一個統(tǒng)一的臨江食品生產(chǎn)許可證審批時間。

一般來說，申請材料提交后，如果材料不齊全或不符合要求，需要進(jìn)行補(bǔ)正，這個過程的時間取決于企業(yè)補(bǔ)正材料的速度。材料審核通過后進(jìn)入現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)，現(xiàn)場核查的時間安排也會因地區(qū)和企業(yè)實(shí)際情況而有所不同。

在一些地區(qū)，如果是對許可延續(xù)、生產(chǎn)食品品種變化、法人代表人事變更等情況，可以僅通過申請材料審查決定是否準(zhǔn)予許可，這種情況下可能審批時間相對較短。但如果涉及到新辦許可證或者企業(yè)生產(chǎn)情況有較大變化需要全面核查的，審批時間可能會較長，包括現(xiàn)場核查、整改（如果有問題）以及最后的審批決定等環(huán)節(jié)都需要時間。

例如，有的地區(qū)可能在材料審核通過后的1 - 2周內(nèi)安排現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查后如果沒有問題，可能在1 - 2周內(nèi)做出審批決定；而有的地區(qū)可能由于申請企業(yè)數(shù)量較多等原因，每個環(huán)節(jié)的等待時間都會延長。企業(yè)可以通過當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)查詢審批進(jìn)度，或者直接聯(lián)系當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門了解具體情況。

臨江食品生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 國家層面的法規(guī)政策

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》是食品生產(chǎn)許可證相關(guān)的重要法規(guī)。該辦法提出了“五取消、四調(diào)整、四加強(qiáng)”的改革舉措，例如在許可審查方式上進(jìn)行了嚴(yán)格劃分，將生產(chǎn)許可審查劃分為申請材料審查和現(xiàn)場核查兩種方式，規(guī)定對許可延續(xù)、生產(chǎn)食品品種變化、法人代表人事變更等，可以僅通過申請材料審查決定是否準(zhǔn)予許可，這有助于提高審批效率，同時也保證了對食品生產(chǎn)企業(yè)的有效監(jiān)管。

   • 國家市場監(jiān)督管理總局會根據(jù)實(shí)際情況不斷完善和更新食品生產(chǎn)許可相關(guān)的法規(guī)政策，以適應(yīng)食品行業(yè)的發(fā)展和食品安全監(jiān)管的需求。這些政策法規(guī)對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、工藝流程、人員管理、質(zhì)量控制等方面都有明確的規(guī)定，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守。

2. 地方層面的法規(guī)政策

   • 不同地區(qū)可能會根據(jù)本地的實(shí)際情況，在國家法規(guī)政策的基礎(chǔ)上制定一些補(bǔ)充性的法規(guī)政策。例如，某些地方可能對當(dāng)?shù)靥厣称返纳a(chǎn)許可有特殊的規(guī)定，或者在環(huán)保、衛(wèi)生等方面有更嚴(yán)格的要求。以臨江地區(qū)為例，如果當(dāng)?shù)赜刑厣霓r(nóng)產(chǎn)品加工食品，地方政府可能會出臺相關(guān)政策來規(guī)范這類食品的生產(chǎn)許可，包括對原材料的要求、生產(chǎn)工藝的地方特色保護(hù)等方面的規(guī)定。地方的法規(guī)政策也是企業(yè)在申請食品生產(chǎn)許可證時需要遵循的重要依據(jù)，企業(yè)要及時關(guān)注當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的相關(guān)信息，確保自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)。