建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準要求

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2024-11-08 08:49:22
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內(nèi)容摘要：建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的總體要求建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的總體要求涵蓋多個方面。施工單位應當建立安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)管理目標、任...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的總體要求

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的總體要求涵蓋多個方面。施工單位應當建立安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)管理目標、任務和職責，并制定且落實相關(guān)措施。主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員需經(jīng)建設主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格。

具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時，應具備基本條件，包括具有滿足標準要求的資產(chǎn)、注冊建造師及工程技術(shù)人員、工程業(yè)績以及必要的技術(shù)裝備。施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個序列。其中綜合資質(zhì)不分等級，施工總承包資質(zhì)設有 13 個類別，分為甲級、乙級兩個等級；專業(yè)承包資質(zhì)設有 18 個類別，一般分為甲級、乙級兩個等級，部分專業(yè)不分等級；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級。

不同類型的資質(zhì)在承接工程范圍、企業(yè)發(fā)展方向等方面也有相應規(guī)定。例如，施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔，對設有資質(zhì)的專業(yè)工程進行分包時，應分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。取得施工綜合資質(zhì)和施工總承包資質(zhì)的企業(yè)將專業(yè)作業(yè)分包時，應分包給具有專業(yè)作業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。

不同類型建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的差異

不同類型的建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準存在顯著差異。施工總承包資質(zhì)和專業(yè)承包資質(zhì)在資質(zhì)類別與等級、承接工程范圍、申報標準以及資質(zhì)增項發(fā)展等方面均有所不同。

就資質(zhì)類別與等級而言，根據(jù)最新的資質(zhì)標準，建筑總承包資質(zhì)分為 12 項，分為甲、乙兩個等級，原有的特級資質(zhì)調(diào)整為綜合資質(zhì)，不分行業(yè)、等級；專業(yè)承包資質(zhì)分為 19 項，等級也分為甲級、乙級，預拌混凝土、模板腳手架資質(zhì)不分等級。

在承接工程范圍方面，建筑總承包單位能夠獨立承接工程項目，也能參與建筑總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程項目；專業(yè)承包單位只能從事專業(yè)資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)工程。

申報標準上，施工總承包資質(zhì)的申報標準通常更高，而專業(yè)承包資質(zhì)的申報標準相對稍低。

在資質(zhì)增項發(fā)展方面，企業(yè)擁有建筑總承包資質(zhì)后，可增項其他類別的總包資質(zhì)或?qū)０Y質(zhì)；若企業(yè)只有專業(yè)承包資質(zhì)，則只能增項相近專業(yè)的專包資質(zhì)，企業(yè)的發(fā)展方向會受到一定限制。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的更新變化

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準在近年來經(jīng)歷了一系列的更新變化。

在資質(zhì)類別的變化方面，建筑資質(zhì)不再有主次之分，增項資質(zhì)和主項效力相同；不再限制只能增項 5 個專包資質(zhì)；打破資質(zhì)序列限制，允許總承包、專業(yè)承包、勞務企業(yè)相互申請資質(zhì)。

施工總承包資質(zhì)承接范圍也有所變化，取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的相應工程總承包、工程項目管理等業(yè)務，且施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔，取得資質(zhì)的企業(yè)可對所承包工程范圍內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可將專業(yè)工程依法分包給相應的專業(yè)承包企業(yè)。

專業(yè)承包資質(zhì)承接范圍同樣發(fā)生改變，專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程應由取得相應專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔，取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可承接具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程和建設單位依法分包的專業(yè)工程，且可對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工。

施工勞務資質(zhì)承接范圍也有調(diào)整，多地試點取消勞務資質(zhì)，原來的勞務企業(yè)都會被專業(yè)作業(yè)企業(yè)取代，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)，不再對施工勞務資質(zhì)做強制性要求。

在資質(zhì)標準主要指標方面，資質(zhì)升級放寬了建造師的人員要求，著重考核企業(yè)的工程業(yè)績指標。但新辦企業(yè)仍對主要技術(shù)人員數(shù)量、注冊建造師數(shù)量等具體指標有嚴格要求，并且增加了對施工現(xiàn)場管理人員及主要技術(shù)工人的指標要求。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的國際比較

關(guān)于建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的國際比較，目前的參考資料相對有限。但從已有的研究來看，不同國家在定報告建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的方法上存在差異，需要建立一個結(jié)構(gòu)良好、可操作性強且變化有限的建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準體系，以適應不同地區(qū)的需求。

建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的行業(yè)案例分析

在建筑行業(yè)中，有許多與建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準相關(guān)的案例。例如，某施工總承包企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質(zhì)，經(jīng)審查，該企業(yè)的注冊資本達到 20 億元，近 3 年施工收入超過 200 億元，近 3 年施工利潤總額超過 10 億元，取得過國內(nèi)外重大工程總承包業(yè)績，符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準 2014 版本》中特級資質(zhì)的要求，從而獲得了資質(zhì)證書。

還有一些建筑施工安全生產(chǎn)事故的案例，如青海省西寧市“ ”邊坡坍塌事故，由于施工單位將部分工程分包給無法人資格和施工資質(zhì)的私人勞務隊，導致了事故的發(fā)生。這些案例都凸顯了建筑安全作業(yè)資質(zhì)標準的重要性以及違反標準可能帶來的嚴重后果。