建筑資質(zhì)不良處置方案

內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)不良處置方案一、建筑資質(zhì)不良處置的常見方法建筑資質(zhì)不良情況可能包括資質(zhì)申報弄虛作假、違規(guī)承包工程、資質(zhì)證書管理不當(dāng)?shù)取３Ｒ?..

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、建筑資質(zhì)不良處置的常見方法

建筑資質(zhì)不良情況可能包括資質(zhì)申報弄虛作假、違規(guī)承包工程、資質(zhì)證書管理不當(dāng)?shù)?。常見的處置方法如下?/p>

加強內(nèi)部管理與培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)建立健全的資質(zhì)管理體系，對相關(guān)人員進行定期培訓(xùn)，確保其熟悉資質(zhì)管理的法規(guī)和流程，避免因無知或疏忽導(dǎo)致的不良情況。
及時整改與申報 一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)存在不良問題，企業(yè)應(yīng)立即制定整改計劃，按照規(guī)定的程序和要求進行整改，并及時向主管部門申報。
合法合規(guī)經(jīng)營 嚴格遵守建筑市場的法律法規(guī)，按照資質(zhì)許可的范圍和條件承接工程，杜絕越級承包、違法分包等行為。
定期自查與評估 企業(yè)定期對自身的資質(zhì)情況進行自查和評估，及時發(fā)現(xiàn)潛在的不良問題并加以解決。

以下是一些建筑資質(zhì)不良處置的成功案例：

案例一：通過并購重組方式取得建筑資質(zhì)的合規(guī)性分析及風(fēng)險防范 根據(jù)建市〔2014〕79號文及建市〔2016〕122號文的規(guī)定，在企業(yè)全資子公司間重組、分立情形下，簡化審批手續(xù)的適用條件為：“在企業(yè)與其全資子公司之間、或各全資子公司間進行主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)移，在資質(zhì)總量不增加的情況下，企業(yè)申請資質(zhì)全部或部分?！?/p>
案例二：建設(shè)施工合同無效后，發(fā)包人和承包人的損失處理 原告互助縣某倉儲與被告朱某某簽訂《互助縣某倉儲1、2號樓施工合同》。后因被告未取得建筑施工資質(zhì)導(dǎo)致合同無效，法院判決被告返還原告超額支付的工程款。在這個案例中，法院根據(jù)雙方的過錯程度確定了損失的承擔(dān)方式。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（22號發(fā)布）明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理要求、申請條件、監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）第二十八條第二款規(guī)定，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會公告，整改期限最長不超過3個月；企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程；逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求條件的，資質(zhì)許可機關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書?！?/p>

不同類型的建筑資質(zhì)不良問題，處置方案也有所不同：

資質(zhì)申報弄虛作假 對于此類情況，企業(yè)的資質(zhì)申請將不被批準，且在一定期限內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。同時，可能會面臨行政處罰，如警告、罰款等。
越級承包工程 企業(yè)所承包的超越自身資質(zhì)等級的項目工程業(yè)績不被認可，還可能導(dǎo)致資質(zhì)升級失敗。
違法分包工程 企業(yè)若違法分包工程，可能會導(dǎo)致資質(zhì)被降級或者被吊銷，也會使資質(zhì)升級失敗。
資質(zhì)證書到期未延續(xù) 企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書到期前辦理延期，否則將無法繼續(xù)辦理延期，只能重新辦理新的資質(zhì)證書。如果證書到期企業(yè)繼續(xù)進行工程活動，將屬于無證經(jīng)營，會受到相應(yīng)懲罰。
資質(zhì)未及時變更 企業(yè)的相關(guān)信息發(fā)生變化時，應(yīng)及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
人員出現(xiàn)問題 如人員的社保未繳納、人員年齡超過限制等，企業(yè)應(yīng)及時解決這些問題，以確保資質(zhì)的正常申請和使用。

近年來，

住建部將10類總包特級資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布通知，、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，

國外在建筑資質(zhì)管理和不良處置方面有一些值得借鑒的經(jīng)驗：

法國的建筑法規(guī)《建筑職責(zé)與保險》規(guī)定，凡涉及工程建設(shè)活動的所有單位，均必須向保險公司投保，保險公司會要求工程在建設(shè)過程中委托質(zhì)量檢查公司進行質(zhì)量檢查，并給予投保單位可少付保費等優(yōu)惠。這促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。
美國多數(shù)州對建筑公司不實行分級資質(zhì)管理，而是依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同，進行市場調(diào)節(jié)。為便于承擔(dān)實際的履約責(zé)任，在美國工程保證擔(dān)保的保函一般由專業(yè)化擔(dān)保公司出具，而并非由銀行出具。