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2024-11-08 08:51:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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飼料代工生產(chǎn)是需要許可證的。為加強(qiáng)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)許可管理,維護(hù)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)秩序,保障飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全,根據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》,制定了相關(guān)的生產(chǎn)許可管理辦法。
辦理飼料代工生產(chǎn)許可證需要滿足一定的條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量、銷售、采購等管理機(jī)構(gòu)。技術(shù)、生產(chǎn)、質(zhì)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職負(fù)責(zé)人,并不得互相兼任。技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備畜牧、獸醫(yī)、水產(chǎn)等相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱,熟悉飼料法規(guī)、動物營養(yǎng)、產(chǎn)品配方設(shè)計等專業(yè)知識,并通過現(xiàn)場考核。
申請飼料代工生產(chǎn)許可證的流程如下:
收件:申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書;申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書,并在受理通知書上告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請;申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的,出具不予受理通知書。不能當(dāng)場審查不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場出具收件通知書,五日內(nèi)審查材料不齊全或不符合法定形式的,出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書;能當(dāng)場判斷申請材料需要補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。核對申請人是否符合申請條件;依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
受理:能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理條件的,直接進(jìn)入受理步驟,當(dāng)場出具受理通知書;根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理條件的,出具決定受理通知書;收件之日起5個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的,從收件之日起即為受理。核對申請人是否符合申請條件;依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全;核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。
審查:提出初步意見,轉(zhuǎn)入決定步驟。審查該未開放檔案內(nèi)容是否涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,以及該未開放檔案是否涉及《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》第七條規(guī)定。
決定:申請符合國家未開放檔案利用規(guī)定的,準(zhǔn)予行政許可;申請不符合國家未開放檔案利用規(guī)定的,不準(zhǔn)予行政許可。復(fù)核審查步驟階段提出的初步意見。
制證:準(zhǔn)予行政許可決定書不準(zhǔn)予行政許可決定書窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)。
送達(dá):準(zhǔn)予行政許可的頒發(fā)《準(zhǔn)予行政許可決定書》;不予行政許可的頒發(fā)《不予行政許可決定書》窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)。
為加強(qiáng)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,分析評估潛在風(fēng)險因素,提升飼料企業(yè)質(zhì)量安全管理水平,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為,確保飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了一系列監(jiān)管工作方案。例如,飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查由各省級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé),在轄區(qū)內(nèi)按一定比例隨機(jī)選擇飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店和養(yǎng)殖場(戶),原則上按照已核發(fā)生產(chǎn)許可證數(shù)量20%的比例確定生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督抽查樣品數(shù)量。
在實際的執(zhí)法過程中,存在一些企業(yè)違反飼料代工生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的案例。比如泰安佳牧飼料有限公司飼料生產(chǎn)過程中不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范案。當(dāng)事人成品庫內(nèi)部分產(chǎn)品無生產(chǎn)日期、無標(biāo)簽,原料庫存放大量無貨位卡標(biāo)識的中間產(chǎn)品,配料間未正常使用,過期產(chǎn)品無明顯標(biāo)識等,違反了相關(guān)規(guī)定。
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