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2024-11-08 08:51:59
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一、相關(guān)法律法規(guī)要求
根據(jù)《娛樂場(chǎng)所管理辦法》和《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等規(guī)定，麻將室作為娛樂場(chǎng)所，辦理文化許可證需要滿足一定條件。
法定代表人、負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員沒有特定違法犯罪記錄，如曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪，強(qiáng)奸罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等；因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；因吸食、注射毒品曾被強(qiáng)制戒毒的；因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的。
營業(yè)場(chǎng)所面積在一定標(biāo)準(zhǔn)以上，例如上海市規(guī)定營業(yè)場(chǎng)所面積在 40 平方米（指同一平面、完整一間的實(shí)際使用面積，不包括服務(wù)臺(tái)、衛(wèi)生間等其他輔助功能區(qū)面積）以上，且每張棋牌桌占地面積不少于 8 平方米。
營業(yè)場(chǎng)所的用房應(yīng)當(dāng)是適合棋牌室的文體娛樂、商業(yè)用房。
營業(yè)場(chǎng)所的建筑結(jié)構(gòu)安全、合理，消防設(shè)備齊全、有效，出入口設(shè)置明顯的指示牌，并向疏散方向開啟。
有與其經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
符合國家治安管理、消防安全、環(huán)境噪聲等相關(guān)規(guī)定。
一、申請(qǐng)前的準(zhǔn)備
在申請(qǐng)麻將室文化許可證之前，需要做好充分的準(zhǔn)備工作。
核準(zhǔn)麻將室的名稱：確定麻將室的類型、名字、注冊(cè)資本、股東及出資比例等信息。可以通過工商局官網(wǎng)或在工商局線下提交核名申請(qǐng)。如果在核名階段遇到問題，則需要重新核名。一旦核名通過，就可以繼續(xù)下一步的申請(qǐng)流程。
準(zhǔn)備相關(guān)資料：包括申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶設(shè)立登記申請(qǐng)書》、申請(qǐng)人身份證明（本市人員經(jīng)營的須提交戶籍證明，含戶口簿和身份證，以及離退休等各類無業(yè)人員的有關(guān)證明；外省市人員經(jīng)營的須提交本人身份證、在本地暫住證、育齡婦女還須提交計(jì)劃生育證明、相片一張）、經(jīng)營場(chǎng)地證明（租房協(xié)議書、產(chǎn)權(quán)證明、居改非的證明、進(jìn)入各類市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的需經(jīng)市場(chǎng)管理辦公室蓋章批準(zhǔn)、利用公共空地、路邊弄口等公用部位作經(jīng)營場(chǎng)地的應(yīng)提供有關(guān)職能部門的批準(zhǔn)件或許可證）、家庭生產(chǎn)經(jīng)營的家庭人員的關(guān)系證明、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、法規(guī)、規(guī)章和政策法律規(guī)定應(yīng)提交的有關(guān)國家專項(xiàng)證明等。
二、正式申請(qǐng)流程
向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)。對(duì)于中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府文化主管部門可以委托所在地縣級(jí)以上文化主管部門進(jìn)行實(shí)地檢查。
文化主管部門受理申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)設(shè)立場(chǎng)所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化主管部門辦公場(chǎng)所顯著位置向社會(huì)公示 10 日，并依法組織聽證。
文化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。
文化主管部門根據(jù)聽證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂經(jīng)營許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由。
一、政策法規(guī)概述
麻將室作為娛樂場(chǎng)所，其經(jīng)營活動(dòng)受到一系列政策法規(guī)的約束和管理。
《娛樂場(chǎng)所管理辦法》對(duì)娛樂場(chǎng)所的定義、經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管、設(shè)立條件、申請(qǐng)流程、違規(guī)處罰等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》明確了娛樂場(chǎng)所的管理原則、監(jiān)督管理部門的職責(zé)、娛樂場(chǎng)所的設(shè)立和經(jīng)營規(guī)范等重要內(nèi)容。
二、重點(diǎn)政策法規(guī)條款
娛樂場(chǎng)所不得設(shè)立在房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)、居民住宅區(qū)、學(xué)校、幼兒園周圍、依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)周圍、車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所、建筑物地下一層以下（不含地下一層）、與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域等地點(diǎn)。
娛樂場(chǎng)所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測(cè)量方法由省級(jí)人民政府文化主管部門規(guī)定。
一、法律責(zé)任
沒有文化許可證開麻將室屬于擅自從事娛樂場(chǎng)所經(jīng)營活動(dòng)，將面臨嚴(yán)重的法律后果。
由縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門依照相關(guān)規(guī)定采取責(zé)令關(guān)閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《中華人民共和國行政處罰法》予以沒收；符合嚴(yán)重失信主體情形的，依照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定并實(shí)施相應(yīng)信用管理措施。
可能會(huì)被處以罰款、警告等行政處罰。
二、社會(huì)影響
無證經(jīng)營的麻將室可能會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序，影響合法經(jīng)營的同行的利益。
可能會(huì)因缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致治安、消防等方面的安全隱患，對(duì)周邊居民的生活和社會(huì)穩(wěn)定造成不良影響。
一、案例介紹
以下為一些成功辦理麻將室文化許可證的案例：
二、經(jīng)驗(yàn)分享
提前了解當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)和辦理要求，確保準(zhǔn)備的材料齊全、準(zhǔn)確。
經(jīng)營場(chǎng)所要符合相關(guān)的安全、消防、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。
積極配合文化主管部門的審核和檢查工作，及時(shí)整改存在的問題。
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