小作坊生產(chǎn)許可證辦理要求

小作坊生產(chǎn)許可證辦理的基本條件

小作坊生產(chǎn)許可證的辦理需要滿足多方面的基本條件。

場所方面，小作坊必須具有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、食品品種相適應的固定場所，并且這個場所要與有毒、有害場所和其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，生產(chǎn)車間周圍不能有化工污染企業(yè)等污染源，以確保生產(chǎn)環(huán)境的安全衛(wèi)生 。

設施設備上，要具有與生產(chǎn)經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應，并符合食品安全要求的生產(chǎn)設施、設備和衛(wèi)生防護措施。比如，需要有與所生產(chǎn)食品對應的加工設備，像生產(chǎn)糕點要有烤箱等設備，同時要有防止食品污染的防護設施，如防塵罩等。并且食品原料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域要分開設置，合理規(guī)劃布局，避免交叉污染，例如原料倉庫、加工車間、包裝車間要相互獨立且布局合理 。

人員方面要求小作坊有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的專業(yè)技術人員。雖然小作坊規(guī)模小，但生產(chǎn)加工也需要有掌握一定專業(yè)知識和技能的人員，以確保生產(chǎn)過程的順利和產(chǎn)品質(zhì)量。例如生產(chǎn)傳統(tǒng)特色食品的人員需要熟悉該食品的制作工藝和質(zhì)量要求。

另外，還需要具有保證食品安全的管理制度。涵蓋進貨查驗制度，確保原材料的質(zhì)量安全；生產(chǎn)過程控制制度，規(guī)范生產(chǎn)流程中的各項操作；人員健康管理制度，保證從業(yè)人員的健康狀況符合食品生產(chǎn)要求；不合格食品處置制度，明確不合格產(chǎn)品的處理流程等。同時，試制的食品要檢驗合格，這是對小作坊產(chǎn)品質(zhì)量的基本要求 。

小作坊生產(chǎn)許可證辦理的流程

小作坊生產(chǎn)許可證的辦理流程包括多個環(huán)節(jié)。

第一步是準備相關材料，這其中包括申請書、所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標準文本、生產(chǎn)經(jīng)營場地設備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明、自行檢驗或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)檢驗后出具的試制食品合格的證明材料等。例如，申請書要詳細填寫小作坊的基本信息、生產(chǎn)食品的種類等內(nèi)容；產(chǎn)品標準文本需明確所生產(chǎn)食品要達到的各項標準；場地設備布局和工藝流程說明要清晰準確地展示小作坊的生產(chǎn)環(huán)境布局和生產(chǎn)操作流程等 。

第二步是提交申請材料，小作坊負責人或經(jīng)營者需要向當?shù)乜h級以上市場監(jiān)督管理部門遞交準備好的申請材料，包括企業(yè)基本情況、經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生情況、生產(chǎn)工藝流程等內(nèi)容的相關材料 。

第三步是現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，市場監(jiān)督管理部門將派員進行現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容涵蓋多個方面，如小作坊的衛(wèi)生條件是否達標，包括生產(chǎn)車間的清潔程度、通風狀況等；食品原料采購使用是否規(guī)范，查看原材料的、質(zhì)量證明等；食品添加劑使用是否符合規(guī)定，有無超范圍、超量使用的情況；從業(yè)人員健康管理是否到位，員工是否持有有效的健康證；包裝食品的標簽標識是否準確合規(guī)，包含食品名稱、成分表、保質(zhì)期等信息是否正確；食品貯存條件是否合適，例如溫度、濕度控制是否符合要求等。

第四步，如果現(xiàn)場檢查通過，還可能涉及抽樣檢測環(huán)節(jié)，對小作坊生產(chǎn)的食品進行抽檢，檢驗產(chǎn)品是否符合食品安全標準。只有評審合格且樣品檢測合格后，才會進入發(fā)證環(huán)節(jié)。

小作坊生產(chǎn)許可證辦理所需材料

辦理小作坊生產(chǎn)許可證需要提供一系列的材料。

一是申請書，這是申請的基本文件，需要準確填寫小作坊的基本信息，如小作坊名稱、開辦者姓名、以及所生產(chǎn)食品的相關信息，像食品種類、生產(chǎn)規(guī)模等內(nèi)容 。

二是所生產(chǎn)食品的產(chǎn)品標準文本，明確產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、營養(yǎng)等各方面標準，這有助于監(jiān)管部門評估小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格。如果生產(chǎn)的是有國家標準的食品，則遵循國家標準；如果是企業(yè)自行制定標準的，需要經(jīng)過相關部門備案的企業(yè)標準文本 。

三是生產(chǎn)經(jīng)營場地設備布局和食品生產(chǎn)工藝流程說明。場地設備布局圖要清晰展示生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)等各個區(qū)域的分布，設備的擺放位置等情況；工藝流程說明要詳細描述從原料投入到成品產(chǎn)出的每一個步驟，包括加工工序、操作要點、時間控制等內(nèi)容，例如生產(chǎn)面包要說明從面粉攪拌、發(fā)酵、烘焙到包裝的整個流程 。

四是自行檢驗或者委托具有資質(zhì)的法定檢驗機構(gòu)檢驗后出具的試制食品合格的證明材料，這是證明小作坊所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量的重要依據(jù)。如果小作坊自己有檢驗能力，可以自行檢驗并出具報告；如果沒有，則需要委托如當?shù)氐氖称焚|(zhì)量檢測中心等有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢驗并獲取合格報告 。

還可能需要提供營業(yè)執(zhí)照原件及復印件，以證明小作坊的合法經(jīng)營身份；經(jīng)營者的身份證原件及復印件，用于核實經(jīng)營者的身份信息；經(jīng)營者及從業(yè)人員健康證原件及復印件，確保參與生產(chǎn)的人員身體健康符合食品生產(chǎn)要求；食品生產(chǎn)加工場所周邊環(huán)境圖、平面布局圖（圖紙需打?。尡O(jiān)管部門全面了解小作坊的周邊環(huán)境和內(nèi)部布局情況；食品生產(chǎn)主要設備、設施清單，明確生產(chǎn)設備的種類、數(shù)量、型號等；主要食品原輔料清單，便于監(jiān)管原材料的質(zhì)量安全；保證食品小作坊食品安全的規(guī)章制度文本，涵蓋進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、人員健康管理、不合格食品處置等管理制度；執(zhí)行的食品安全標準、地方標準或企業(yè)標準文本；生活飲用水安全檢測報告，確保生產(chǎn)用水安全；所加工食品的檢驗合格報告或者食品主要安全指標合格證明等材料 。

小作坊生產(chǎn)許可證辦理的費用

小作坊生產(chǎn)許可證辦理的費用通常在1 - 2萬元不等，但具體視所在地區(qū)情況而定。

在辦理過程中，可能產(chǎn)生的費用包括多個方面。一方面是檢驗檢測費用，如果小作坊沒有自行檢驗能力，委托外部有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行產(chǎn)品檢驗、水質(zhì)檢驗等會產(chǎn)生費用。不同的檢驗項目和檢驗機構(gòu)收費標準可能有所差異，例如對食品的微生物指標、營養(yǎng)成分指標等檢驗，費用會根據(jù)檢測的復雜程度和檢測項目的數(shù)量而定。另一方面是場地整改費用，如果小作坊的生產(chǎn)場地不符合辦理許可證的要求，如衛(wèi)生條件不達標、布局不合理等，需要進行整改，這就會涉及到諸如改造裝修、增添設備等方面的費用。例如，為了達到人流物流分開的要求，可能需要重新規(guī)劃車間通道，增加隔斷設施等，這些都會產(chǎn)生成本。同時，培訓費用也是可能的支出項，例如為了滿足食品生產(chǎn)許可證審核中化驗員執(zhí)證上崗的要求，小作坊需要對員工進行培訓，培訓費用根據(jù)培訓內(nèi)容和培訓時長等因素而有所不同。

小作坊生產(chǎn)許可證辦理的注意事項

辦理小作坊生產(chǎn)許可證有不少需要注意的地方。

一、行業(yè)限制方面

小作坊有嚴格的行業(yè)限制，不得生產(chǎn)加工某些食品。例如不得生產(chǎn)加工食品添加劑、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品，食用油、油脂及其制品（不含壓榨植物油），酒類（不含糧食釀造酒）及禁止生產(chǎn)加工的其他食品。這是基于這些食品的特殊性和安全性要求，需要更嚴格的生產(chǎn)條件和監(jiān)管，小作坊難以滿足這些要求 。

二、現(xiàn)場實審方面

提交資料后，許可審查中心人員會到注冊地址處實審注冊地址。小作坊要確保實際的生產(chǎn)場所與提交的申請材料中描述的一致，包括場地的大小、布局、設備設施的配備等情況。在等待實審期間，要保持生產(chǎn)場所的良好狀態(tài)，如衛(wèi)生狀況良好、設備正常運行等，以便順利通過實審。

三、資料真實性方面

小作坊在申請過程中提供的所有資料都必須真實有效。例如營業(yè)執(zhí)照、健康證、場地使用證明等材料不能偽造或提供虛假信息，一旦發(fā)現(xiàn)資料造假，不僅無法獲得許可證，還可能面臨處罰。同時，小作坊申請人應在申請書等材料上簽名或者蓋章，對提交的登記申請材料的真實性、合法性、有效性負責 。

不同地區(qū)小作坊生產(chǎn)許可證辦理的差異

不同地區(qū)在小作坊生產(chǎn)許可證辦理方面存在差異。

一、辦證依據(jù)差異

1. 許可依據(jù)的一般法規(guī)和規(guī)章等不同：食品企業(yè)許可依據(jù)的是食品生產(chǎn)許可管理辦法，而食品小作坊依據(jù)的是省食品安全條例。這意味著不同地區(qū)的省級食品安全條例會對當?shù)匦∽鞣簧a(chǎn)許可證的辦理產(chǎn)生直接影響，各地區(qū)可以根據(jù)自身的食品安全狀況、傳統(tǒng)食品特色等制定適合本地區(qū)的小作坊管理條例。例如，某些地區(qū)可能對小作坊生產(chǎn)的地方特色食品有特殊的管理規(guī)定，在生產(chǎn)工藝、原材料使用等方面有獨特的要求 。

2. 申請人的主體資格范圍不同：食品企業(yè)申請人可以是企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商戶等多種主體形式，而小作坊只可以是個體工商戶。這一差異使得小作坊在申請許可證時，在主體身份認定上與其他食品生產(chǎn)企業(yè)有明顯區(qū)別，不同地區(qū)都會按照這一基本規(guī)定執(zhí)行，

二、食品類別管理差異

不同地區(qū)根據(jù)自身的消費習慣、傳統(tǒng)食品種類以及食品安全考量，會對小作坊可生產(chǎn)加工的食品類別有不同的規(guī)定。例如，有些地區(qū)可能允許小作坊生產(chǎn)特定種類的傳統(tǒng)發(fā)酵食品，而在其他地區(qū)可能由于微生物控制等方面的擔憂而限制生產(chǎn)；某些地區(qū)可能對小作坊生產(chǎn)的腌制食品的鹽含量、添加劑使用等有特殊規(guī)定，與其他地區(qū)有所不同。這就要求小作坊在辦理生產(chǎn)許可證時，要詳細了解所在地區(qū)對可生產(chǎn)食品類別的具體規(guī)定，避免生產(chǎn)超出許可范圍的食品。

三、辦理流程細節(jié)差異

1. 材料要求細節(jié)：比如，在場地設備布局和工藝流程說明方面，有些地區(qū)可能要求提供更加詳細的圖紙，包括尺寸標注、設備參數(shù)等；而在食品原輔料清單方面，部分地區(qū)可能要求列出原材料的產(chǎn)地等更詳細的信息。

2. 辦理時限：不同地區(qū)的辦理時限可能不同。有的地區(qū)可能規(guī)定在較短的時間內(nèi)完成審核發(fā)證，例如10個工作日；而有的地區(qū)可能由于小作坊數(shù)量較多或者審核流程更為復雜等原因，辦理時限較長，可能達到30個工作日甚至更久。