工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證

一、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理流程

在不同地區(qū)，工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理流程可能會(huì)存在一定差異，但總體上有一些共通的步驟。

（一）網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)（部分地區(qū)）

1. 山東地區(qū)示例（以舊流程為例）

   • 在瀏覽器地址欄中輸入： 進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”。這是當(dāng)?shù)貙ｉT用于企業(yè)行政許可相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為企業(yè)提供了便捷的線上辦理渠道。

   • 點(diǎn)擊最上側(cè)“注冊(cè)”，在食品經(jīng)營(yíng)中選擇“食品銷售經(jīng)營(yíng)者”、“餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者”、“單位食堂”等符合自身經(jīng)營(yíng)類型的選項(xiàng)，點(diǎn)擊右上角“確定”，按照出現(xiàn)表格填寫“注冊(cè)信息”（帶“*”紅星的必填），并且單位郵箱必填方便找回密碼，然后點(diǎn)擊下一步，填寫登錄信息，完成注冊(cè)。

   • 注冊(cè)完畢后，返回“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”，“用戶名、密碼、驗(yàn)證碼”，點(diǎn)擊登錄。

   • 點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，然后點(diǎn)擊“第一步”中“食品”，再點(diǎn)擊“第二步”中“食品經(jīng)營(yíng)許可證”，再點(diǎn)擊“第三步”中“申請(qǐng)”，按要求填寫資料，上傳表中提示的各項(xiàng)制度和證明文件等材料。

2. 廣東地區(qū)示例（以現(xiàn)代流程為例）

   • 要完成實(shí)名認(rèn)證和賬號(hào)升級(jí)。登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn)，賬戶等級(jí)為4級(jí)或5級(jí)，方可進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理。這一步驟是為了確保申請(qǐng)人身份的真實(shí)性和可靠性，保障辦理流程的安全性和規(guī)范性。

   • 在線辦理?；蛑苯狱c(diǎn)擊上方的事項(xiàng)名稱進(jìn)行在線辦理，根據(jù)要求上傳材料，提交申請(qǐng)。

   • 查看辦理進(jìn)度及下載電子執(zhí)照。系統(tǒng)自動(dòng)推送電子證書(shū)（或批件）。需要紙質(zhì)證書(shū)的，可申請(qǐng)打證，自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。

（二）準(zhǔn)備相關(guān)材料并提交申請(qǐng)

1. 取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的前提條件之一，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體合法經(jīng)營(yíng)的憑證，表明其具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。

2. 準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表?？梢韵虍?dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局咨詢下載地址，申請(qǐng)表包含了企業(yè)或個(gè)體的基本經(jīng)營(yíng)信息、申請(qǐng)?jiān)S可的范圍等重要內(nèi)容。

3. 準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證。法人身份證復(fù)印件用于證明企業(yè)法定代表人的身份，從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證則是確保從事食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)人員的健康狀況符合食品安全要求。

4. 制定食品安全管理制度等。例如食品安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品安全事故處置制度等，這些制度是保障食品安全的重要措施，也是辦理許可證時(shí)需要提交的重要內(nèi)容，以證明企業(yè)有能力保障食品經(jīng)營(yíng)安全。

（三）審核與核查（可能包括）

1. 材料審核

   • 相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核，檢查材料是否齊全、是否符合法定形式等。例如，在一些地區(qū)，如果材料不齊、不符合法定形式的，受理人員應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊、更正的全部?jī)?nèi)容；如果材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場(chǎng)受理并發(fā)放《申請(qǐng)受理決定書(shū)》，受理后，將申請(qǐng)信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)。

2. 現(xiàn)場(chǎng)核查（部分情況）

   • 對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品）等可能需要實(shí)地核驗(yàn)。例如，餐飲服務(wù)企業(yè)在進(jìn)行裝修之前，先讓工商所對(duì)裝修圖紙進(jìn)行審查，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行裝修，不然工商局不審批通過(guò)損失很大。在現(xiàn)場(chǎng)核查過(guò)程中，會(huì)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等是否符合食品安全要求。

（四）獲取許可證

1. 如果審核通過(guò)，系統(tǒng)自動(dòng)推送電子證書(shū)（或批件）。電子證書(shū)與紙質(zhì)食品經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)具有同等法律效力。

2. 需要紙質(zhì)證書(shū)的，可申請(qǐng)打證，自行到受理窗口領(lǐng)取或選擇郵寄快遞送達(dá)。

二、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證所需材料

（一）基本材料

1. 食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)

   • 這是辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的核心材料之一。申請(qǐng)書(shū)包含了申請(qǐng)人的基本信息，如名稱、地址、還包括申請(qǐng)的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容。例如，在申請(qǐng)書(shū)中需要明確是食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者還是單位食堂等經(jīng)營(yíng)類型，以及是預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售還是熱食制售等具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

2. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或個(gè)體工商戶合法經(jīng)營(yíng)的憑證，它表明了企業(yè)的基本注冊(cè)信息，如名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等。其他主體資格證明文件（如果有）也需要提供復(fù)印件，以證明申請(qǐng)人具備合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。對(duì)于已經(jīng)注冊(cè)公司的經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中申請(qǐng)?jiān)黾邮称方?jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，需提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；已經(jīng)具有主體資格的經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)人主體資格證明材料及所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件。

3. 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件

   • 這些文件主要是為了展示企業(yè)在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的硬件設(shè)施布局和操作規(guī)范。例如，對(duì)于餐飲企業(yè)，需要提供廚房設(shè)備的布局圖，包括爐灶、冰箱、消毒柜等設(shè)備的擺放位置，以及食品加工的操作流程，從食材的采購(gòu)、儲(chǔ)存、清洗、加工到出餐的整個(gè)流程都需要詳細(xì)說(shuō)明，以確保食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全和衛(wèi)生。

4. 食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度

   • 食品安全自查制度是企業(yè)定期對(duì)自身食品安全狀況進(jìn)行檢查的制度，包括檢查的項(xiàng)目、頻率、責(zé)任人等內(nèi)容。從業(yè)人員健康管理制度要求企業(yè)對(duì)從事食品經(jīng)營(yíng)的人員健康狀況進(jìn)行管理，如要求從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查，取得健康證，并且在健康證有效期內(nèi)工作等。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度規(guī)定企業(yè)在采購(gòu)食品時(shí)，要對(duì)食品的、質(zhì)量、保質(zhì)期等進(jìn)行查驗(yàn)，并做好記錄，以便追溯。食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時(shí)企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施，如報(bào)告程序、應(yīng)急處理措施、責(zé)任追究等，這些制度是保障食品安全的重要措施，也是辦理許可證時(shí)必須提交的材料。

（二）特殊情況材料（如有）

1. 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的材料

   • 如果申請(qǐng)人利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售，還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。這是因?yàn)樽詣?dòng)售貨設(shè)備的安全性、放置地點(diǎn)的合理性以及許可證的公示情況等都與食品安全和監(jiān)管相關(guān)。

2. 委托他人辦理的材料

   • 申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)以及代理人的身份證明文件。授權(quán)委托書(shū)需要明確委托事項(xiàng)、委托權(quán)限和委托期限等內(nèi)容，以確保委托辦理的合法性和有效性。

三、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理?xiàng)l件

（一）符合法律法規(guī)要求

1. 根據(jù)《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》（78號(hào)公布 ）等相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須依法進(jìn)行許可和備案管理。這一管理辦法的出臺(tái)是為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。

2. 食品經(jīng)營(yíng)者需要遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，例如在食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)都要符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益。

（二）具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備

1. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合基本的衛(wèi)生條件，例如要保持清潔、干燥、通風(fēng)良好等。對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)，場(chǎng)所的布局要合理，防止食品在生產(chǎn)過(guò)程中受到污染。不同類型的食品經(jīng)營(yíng)可能對(duì)場(chǎng)所面積有不同的要求，例如小型餐飲門店需要有足夠的空間用于食品加工、儲(chǔ)存和顧客就餐等活動(dòng)。

2. 設(shè)施設(shè)備要求

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施要齊全且能正常運(yùn)行。例如，食品銷售企業(yè)需要有合適的貨架、冷藏設(shè)備（如果銷售需要冷藏的食品）等；餐飲服務(wù)企業(yè)需要有爐灶、蒸箱、冰箱、消毒柜等設(shè)備，并且這些設(shè)備的布局要符合食品安全操作規(guī)范，以確保食品在加工、儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。

（三）人員要求

1. 健康要求

   • 食品從業(yè)人員必須取得健康證，并且健康證在有效期內(nèi)。這是為了確保從業(yè)人員沒(méi)有患有可能通過(guò)食品傳播的疾病，如痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病，以及活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。

2. 培訓(xùn)要求

   • 從業(yè)人員需要接受食品安全相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，了解食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品加工操作規(guī)范等知識(shí)，以提高食品安全意識(shí)和操作技能，保障食品經(jīng)營(yíng)安全。

四、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期

1. 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿前十五個(gè)工作日內(nèi)，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提出延續(xù)許可申請(qǐng)。這一規(guī)定是為了確保食品經(jīng)營(yíng)者能夠持續(xù)符合食品安全經(jīng)營(yíng)的要求，保障消費(fèi)者的食品安全權(quán)益。

2. 原食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿后，如果食品經(jīng)營(yíng)者未提出延續(xù)申請(qǐng)或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)暫停食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。只有原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定后，方可繼續(xù)開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3. 如果食品經(jīng)營(yíng)許可證過(guò)期，食品經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于違法行為。根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可即從事相關(guān)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得等，并根據(jù)貨值金額的不同，處以相應(yīng)的罰款。例如，如果貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

五、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證變更事項(xiàng)

（一）變更的情形和條件

1. 變更情形

   • 當(dāng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，例如經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、社會(huì)信用代碼、住所等主體資格變更，或者經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等發(fā)生變化時(shí)，需要進(jìn)行許可證的變更。

2. 變更條件

   • 《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。如果許可證已經(jīng)過(guò)期或者被吊銷等情況則不能進(jìn)行變更。對(duì)于《食品經(jīng)營(yíng)許可證》載明的事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化后的10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng)。對(duì)于涉及經(jīng)營(yíng)者名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、社會(huì)信用代碼、住所等主體資格變更的，已在主體資格許可部門進(jìn)行了相應(yīng)的變更手續(xù)后，方可申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證的變更。

（二）變更的流程和所需材料

1. 變更流程

   • 申請(qǐng)：申請(qǐng)人向食品經(jīng)營(yíng)許可的服務(wù)窗口提出許可申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

   • 受理：窗口受理人員接收材料，于5個(gè)工作日內(nèi)作出受理決定。如材料齊全、符合法定形式的，可當(dāng)場(chǎng)受理并發(fā)放《申請(qǐng)受理決定書(shū)》，受理后，將申請(qǐng)信息發(fā)至審查環(huán)節(jié)；材料不齊、不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊、更正的全部?jī)?nèi)容；不屬于本機(jī)關(guān)許可事項(xiàng)的生成《申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。

   • 審核：收到許可申請(qǐng)信息和申請(qǐng)材料后，許可審查崗位人員對(duì)申報(bào)資料審查，并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查（如果需要）。重點(diǎn)對(duì)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的符合性、合理性和申請(qǐng)事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)性進(jìn)行審查。提出審核意見(jiàn)，并將有關(guān)信息和材料報(bào)送審核環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)7天內(nèi)完成。

2. 所需材料

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可變更申請(qǐng)書(shū)，這一申請(qǐng)書(shū)明確了變更的具體事項(xiàng)，如變更前后的信息對(duì)比等。

   • 食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本，用于證明原許可證的情況。

   • 與變更食品經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料，例如如果是經(jīng)營(yíng)者名稱變更，可能需要提供工商部門核準(zhǔn)變更名稱的相關(guān)文件；如果是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更，可能需要提供新場(chǎng)所的租賃合同、房產(chǎn)證明等材料。還需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照的預(yù)核準(zhǔn)文件等。

六、工商局食品經(jīng)營(yíng)許可證注銷流程

（一）注銷的情形和條件

1. 注銷情形

   • 當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng)，例如企業(yè)關(guān)閉、轉(zhuǎn)行不再?gòu)氖率称方?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等情況時(shí)，需要注銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。另外，當(dāng)食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者《食品經(jīng)營(yíng)許可證》被吊銷時(shí)，也需要進(jìn)行注銷手續(xù)。

2. 注銷條件

   • 符合上述注銷情形的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)行為作出后30個(gè)工作日以內(nèi)提出注銷申請(qǐng)。例如，（30個(gè)工作日內(nèi)）提出食品經(jīng)營(yíng)許可證的注銷申請(qǐng)。

（二）注銷流程

1. 網(wǎng)上申報(bào)（部分地區(qū)示例）

   • 申請(qǐng)人進(jìn)入當(dāng)?shù)亍笆称匪幤繁O(jiān)督管理局在線申報(bào)系統(tǒng)”（不同地區(qū)系統(tǒng)名稱可能不同），使用新辦時(shí)注冊(cè)的用戶名和密碼登錄，依次點(diǎn)擊“食品經(jīng)營(yíng)許可管理”→“食品經(jīng)營(yíng)注銷許可”→“添加申請(qǐng)”，按照提示填寫《食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)》并附相關(guān)申請(qǐng)材料，點(diǎn)擊“上報(bào)”，完成在線申報(bào)。這一流程方便快捷，提高了注銷手續(xù)的辦理效率，減少了申請(qǐng)人的辦事成本。

2. 窗口辦理（部分地區(qū)或特殊情況）

   • 有些地區(qū)可能還支持窗口辦理。申請(qǐng)人需要攜帶相關(guān)材料到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門的服務(wù)窗口，提交《食品經(jīng)營(yíng)許可注銷申請(qǐng)書(shū)》以及其他相關(guān)材料，如食品經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本等。窗口工作人員會(huì)對(duì)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理注銷手續(xù)。