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2024-11-11 09:02:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定是為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展而制定的。《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法**對(duì)生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的管理進(jìn)行了明確的規(guī)定。
這些規(guī)定包括生產(chǎn)許可證制度的適用范圍、管理部門(mén)的職責(zé)、申請(qǐng)與受理的程序、審查與決定的流程、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等方面。其目的在于統(tǒng)一目錄、統(tǒng)一審查要求、統(tǒng)一證書(shū)標(biāo)志、統(tǒng)一監(jiān)督管理，遵循科學(xué)公正、公開(kāi)透明、程序合法、便民高效的原則，確保工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和市場(chǎng)秩序。
以下生產(chǎn)企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)許可證：
生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品的企業(yè)。
生產(chǎn)電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品的企業(yè)。
生產(chǎn)稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品的企業(yè)。
生產(chǎn)安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品的企業(yè)。
生產(chǎn)電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品的企業(yè)。
法律、行政法規(guī)要求依照相關(guān)條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)也需要經(jīng)營(yíng)許可證。
列為特種行業(yè)的有：
旅館業(yè)，包括旅社、飯店、賓館、酒店、招待所、有接待住宿業(yè)務(wù)的辦事處、培訓(xùn)中心、住客浴室、度假村等。
印鑄刻字業(yè)，包括印刷、排版、制版、裝訂、覆膜、復(fù)印、打字、制作名片、鑄字、印章、刻字等。
舊貨業(yè)，包括舊貨市場(chǎng)、生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、寄售調(diào)劑店、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車（船）回收、拆解企業(yè)等。
典當(dāng)業(yè)。
拍賣業(yè)。
信托寄賣業(yè)。
出入境服務(wù)行業(yè)。
凡從事上述行業(yè)均應(yīng)辦理《特種行業(yè)許可證》。
生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟：
申證企業(yè)將申請(qǐng)材料交到省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將在7個(gè)工作日內(nèi)開(kāi)具有效期為半年的《受理通知書(shū)》。
企業(yè)申請(qǐng)受理后，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則分工要求》，由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織審查的，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在受理申請(qǐng)后2個(gè)月內(nèi)，組織對(duì)生產(chǎn)條件進(jìn)行審查并現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。
負(fù)責(zé)組織審查的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將匯總的材料報(bào)送審查部，審查部自接到材料之日起45日內(nèi)完成對(duì)上報(bào)材料的審查，并報(bào)全國(guó)許可證辦公室。
全國(guó)許可證辦公室自接到各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成審定。經(jīng)審定，符合發(fā)證條件的，由國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū)，不符合發(fā)證條件的，將上報(bào)材料退回有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。
未取得經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)企業(yè)將面臨嚴(yán)重的后果。根據(jù)《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》，任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定的規(guī)定，從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的部門(mén)予以查處。經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由履行工商行政管理職責(zé)的部門(mén)予以查處。經(jīng)營(yíng)者未依法取得許可且未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照相關(guān)規(guī)定予以查處。
從事無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的處罰沒(méi)有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以下的罰款。
明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以處5000元以下的罰款。
任何單位或者個(gè)人從事無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，由查處部門(mén)記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。
不同行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證要求有所不同。例如：
食品生產(chǎn)行業(yè)，生產(chǎn)乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品的企業(yè)，需要符合相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝要求、質(zhì)量控制體系等方面的規(guī)定。
特種設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)，生產(chǎn)電力鐵塔、橋梁支座等產(chǎn)品的企業(yè)，需要具備特定的技術(shù)能力、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段以及專業(yè)人員等條件。
不同行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所屬行業(yè)的特點(diǎn)和相關(guān)法律法規(guī)的要求，申請(qǐng)并取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，以確保合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
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