電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證

電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證需要滿足一系列條件。企業(yè)必須符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章。產(chǎn)品要符合《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件 3），以及相同類別的常規(guī)汽車產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品需經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。另外，還需符合工業(yè)和信息化部規(guī)定的安全技術(shù)條件。

對(duì)于新建純電動(dòng)整車投資項(xiàng)目，所在省份應(yīng)滿足：上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平；現(xiàn)有新建獨(dú)立同產(chǎn)品類別純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模。汽車企業(yè)法人應(yīng)滿足：已建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有純電動(dòng)汽車概念設(shè)計(jì)、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)歷和能力；整車控制系統(tǒng)、車用動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力；車身及底盤(pán)制造、車用動(dòng)力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等方面的研發(fā)以及相應(yīng)的試制能力；研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；擁有純電動(dòng)汽車核心技術(shù)發(fā)明專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并得到授權(quán)或確認(rèn)；產(chǎn)品售后服務(wù)保障有力，承諾對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后 5 年內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量投保或由相關(guān)企業(yè)提供擔(dān)保。保險(xiǎn)公司或擔(dān)保企業(yè)近 3 年年均凈資產(chǎn)與擔(dān)保期內(nèi)新建企業(yè)銷售的產(chǎn)品金額相適應(yīng)。項(xiàng)目企業(yè)法人股東應(yīng)滿足：股東在項(xiàng)目建成且年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模前，不撤出股本；股東對(duì)關(guān)鍵零部件具有較強(qiáng)掌控能力，擁有整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車用動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)能力；主要法人股東應(yīng)符合以下條件：股權(quán)占比高于三分之一；控股的現(xiàn)有新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成，年產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模，且不存在違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；自有資金和融資能力能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)需要；主要法人股東還應(yīng)符合以下條件之一：汽車整車企業(yè)為主要法人股東的，其中燃油汽車企業(yè)上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率和新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平，純電動(dòng)汽車企業(yè)上年度產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模；汽車零部件企業(yè)為主要法人股東的，上兩個(gè)年度整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)或車用動(dòng)力電池的配套裝車量累計(jì)大于 10 萬(wàn)套；設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場(chǎng)主體為主要法人股東的，研發(fā)且擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品，上兩個(gè)年度累計(jì)境內(nèi)外市場(chǎng)銷售并登記注冊(cè)的數(shù)量大于 3 萬(wàn)輛純電動(dòng)乘用車或 3000 輛純電動(dòng)商用車，或上兩個(gè)年度純電動(dòng)汽車產(chǎn)品累計(jì)銷售額大于 30 億元。項(xiàng)目應(yīng)滿足：建設(shè)內(nèi)容包括純電動(dòng)汽車持續(xù)研發(fā)能力，在已有研發(fā)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提升產(chǎn)品概念設(shè)計(jì)、試制試裝、試驗(yàn)檢測(cè)和整車運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控等能力，研制的產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；建設(shè)規(guī)模，純電動(dòng)乘用車不低于 10 萬(wàn)輛，純電動(dòng)商用車不低于 5000 輛；車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備，以及車用動(dòng)力電池系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力；純電動(dòng)汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障、市場(chǎng)銷售、售后服務(wù)及車用動(dòng)力電池回收利用管理體系；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，只生產(chǎn)自有注冊(cè)商標(biāo)和品牌的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品。

電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的辦理流程

辦理電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的流程較為復(fù)雜。提交相關(guān)材料后，由相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查，核實(shí)是否符合相關(guān)要求。然后是環(huán)境評(píng)估，申請(qǐng)人需要進(jìn)行新能源汽車生產(chǎn)環(huán)境評(píng)估，確保生產(chǎn)過(guò)程符合環(huán)境保護(hù)要求。接下來(lái)是技術(shù)評(píng)估，新能源汽車生產(chǎn)需要有相關(guān)技術(shù)支持，需要對(duì)申請(qǐng)人的技術(shù)實(shí)力進(jìn)行評(píng)估，確保能夠滿足生產(chǎn)要求。經(jīng)過(guò)以上步驟的審核通過(guò)后，相關(guān)部門將會(huì)審批并頒發(fā)新能源汽車生產(chǎn)許可證。

在辦理過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：申請(qǐng)人在新能源汽車生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，確保符合法律要求。申請(qǐng)人必須制定并執(zhí)行符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品質(zhì)量控制方案，確保生產(chǎn)的電動(dòng)車符合質(zhì)量要求。

辦理時(shí)需準(zhǔn)備的材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、《電動(dòng)車生產(chǎn)許可申請(qǐng)表》、新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定辦理投資項(xiàng)目手續(xù)的文件。中外合資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交中外股東持股比例證明。

電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的相關(guān)政策

新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入需獲取“雙資質(zhì)”。汽車想要上市銷售，必須經(jīng)過(guò)工信部對(duì)許可的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》進(jìn)行公告后方可上市銷售。而獲得工信部的上市銷售許可的前提是新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)必須滿足生產(chǎn)準(zhǔn)入“雙資質(zhì)”。

發(fā)改委“投資準(zhǔn)入”主要是對(duì)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)中的“投資建設(shè)”環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)造車第一步“投資建廠”進(jìn)行項(xiàng)目備案。按照發(fā)改委最新政策要求，2019 年 1 月 10 日后，汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理由審核制變更為備案制，由國(guó)家發(fā)改委審核變更為省級(jí)發(fā)改委備案。

工業(yè)和信息化部根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，及時(shí)調(diào)整《新能源汽車產(chǎn)品專項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容，并在施行前向社會(huì)公布。

為規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動(dòng)，落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部對(duì)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》（工產(chǎn)業(yè)〔2009〕第 44 號(hào)公告）進(jìn)行了修訂，形成了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定（修訂征求意見(jiàn)稿）》，并公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的審批部門

電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的審批部門主要是發(fā)改委和工信部。發(fā)改委“投資準(zhǔn)入”主要是對(duì)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)中的“投資建設(shè)”環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)造車第一步“投資建廠”進(jìn)行項(xiàng)目備案。2019 年 1 月 10 日后，汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的管理由審核制變更為備案制，由國(guó)家發(fā)改委審核變更為省級(jí)發(fā)改委備案。

工信部是道路機(jī)動(dòng)車輛行業(yè)的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)“企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入”。新能源汽車企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的申請(qǐng)大致上有兩個(gè)步驟，然后在工信部申請(qǐng)并接受審查，最后通過(guò)公示才能獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實(shí)際上歸屬工信部裝備工業(yè)一司管理。

成功獲得電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的案例

以下是一些成功獲得電動(dòng)汽車生產(chǎn)銷售許可證的案例：

• 北汽集團(tuán)：小米的造車計(jì)劃得到了北京的大力支持，所獲得的生產(chǎn)資質(zhì)來(lái)自于寶沃——2022 年 11 月，北汽福田在一則公告中宣布了寶沃汽車被裁定破產(chǎn)。

• 江鈴汽車：年產(chǎn) 5 萬(wàn)輛純電動(dòng)車的江鈴新能源汽車項(xiàng)目于 12 月 26 日正式獲批，成為又一家獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的車企。

• 蔚來(lái)汽車：2023 年 12 月 4 日，蔚來(lái)汽車出現(xiàn)在工信部車輛生產(chǎn)企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)中，這意味著蔚來(lái)汽車終于獲得了汽車生產(chǎn)資質(zhì)。