船舶營業(yè)許可證在哪辦

船舶營業(yè)許可證辦理地點

不同地區(qū)的船舶營業(yè)許可證辦理地點有所差異。以下為一些地區(qū)的辦理地點示例：

• 上海：上海市浦東新區(qū)南匯新城鎮(zhèn)環(huán)湖北二路100號臨港新片區(qū)政務(wù)服務(wù)中心35 - 38號窗口。上午09:00至11:30，下午13:30至16:30（法定節(jié)假日除外），可以通過電話（021）68281000或網(wǎng)上咨詢了解詳情 。

• 天津：市內(nèi)六區(qū)注冊企業(yè)向市港航管理局提交申請材料，其他區(qū)注冊企業(yè)向其所在地區(qū)級水路運輸管理部門提交申請材料 。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，可能需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄟ\輸管理部門或港航管理部門的要求確定具體的辦理地點。

船舶營業(yè)許可證辦理機構(gòu)查詢

查詢船舶營業(yè)許可證的辦理機構(gòu)可以通過多種途徑：

• 交通運輸部相關(guān)查詢服務(wù)：交通運輸部提供了多種查詢服務(wù)，例如船舶經(jīng)營資質(zhì)查詢（部本級數(shù)據(jù)），可在其政務(wù)服務(wù)平臺輸入相關(guān)信息（如證書編號、船舶名稱等）查詢船舶經(jīng)營資質(zhì)，這里可能會涉及到與船舶營業(yè)許可證相關(guān)的辦理機構(gòu)信息等 。

• 地方政務(wù)平臺：例如廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，可能包含當(dāng)?shù)卮肮芾順I(yè)務(wù)審批等相關(guān)的辦理機構(gòu)信息等。

辦理船舶營業(yè)許可證的相關(guān)部門

涉及辦理船舶營業(yè)許可證的部門主要包括：

• 海事管理機構(gòu)：在船舶登記方面發(fā)揮著重要作用。根據(jù)《中華人民共和國船舶登記辦法》，交通運輸部海事局負(fù)責(zé)全國船舶登記管理工作，各級海事管理機構(gòu)依據(jù)職責(zé)具體開展轄區(qū)內(nèi)的船舶登記工作。船舶登記是船舶營業(yè)許可證辦理中的一個環(huán)節(jié)，涉及到對船舶所有權(quán)、船舶國籍等多方面的登記，這些登記工作與船舶營業(yè)許可證的核發(fā)存在關(guān)聯(lián)，例如船舶必須持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、 。

• 地方水路運輸管理部門：如天津市港航管理局和各區(qū)級水路運輸管理部門負(fù)責(zé)本市從事經(jīng)營性水路運輸船舶《船舶營業(yè)運輸證》的辦理等工作。地方水路運輸管理部門在審核船舶營業(yè)許可證申請時，會對船舶的運營資質(zhì)、安全管理等多方面進行審查，確保船舶符合相關(guān)運營要求 。

• 設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門：對于船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的辦理，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門起到關(guān)鍵作用。例如，在一些地區(qū)申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍時，要向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提交申請書和相關(guān)證明材料，然后經(jīng)過層層審核，省級人民政府水路運輸管理部門會對申請者的經(jīng)營資質(zhì)條件進行審查，符合條件的才會頒發(fā)許可證 。

船舶營業(yè)許可證申辦部門介紹

海事管理機構(gòu)

• 職能概述

  • 海事管理機構(gòu)在船舶營業(yè)許可證辦理過程中承擔(dān)著船舶登記等基礎(chǔ)工作。船舶登記是保障船舶合法運營的重要前提，通過對船舶所有權(quán)、船舶國籍、船舶抵押權(quán)等進行登記，明確船舶的基本屬性和相關(guān)權(quán)益關(guān)系。例如，在船舶所有權(quán)登記方面，需要按照規(guī)定程序?qū)徍松暾埲颂峤坏南嚓P(guān)證明材料，包括合法身份證明等，確定船舶的所有權(quán)歸屬，這為后續(xù)船舶營業(yè)許可證的辦理提供了必要的基礎(chǔ)信息。同時，海事管理機構(gòu)在船舶登記過程中要遵循依法、公正、便民的原則，對申請材料進行嚴(yán)格審查，確保登記信息的真實性和準(zhǔn)確性 。

  • 海事管理機構(gòu)還負(fù)責(zé)對船舶的安全管理進行監(jiān)管。船舶在運營過程中需要符合一系列安全與防污染的要求，海事管理機構(gòu)會檢查船舶是否持有按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級檢驗要求的其他證書。例如，船舶檢驗證書是證明船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重要文件，海事管理機構(gòu)會監(jiān)督船舶確保這些證書的有效性，這也是船舶營業(yè)許可證辦理時需要考量的重要因素。

• 工作流程

  • 在船舶登記方面，并向船舶登記機關(guān)提交合法身份證明和其他有關(guān)申請材料。登記申請材料應(yīng)當(dāng)為原件，不能提供原件的，可以提交復(fù)印件，并同時提交確認(rèn)復(fù)印件與原件一致的證明文件。如果申請人提交的申請材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供中文譯本。然后，船舶登記機關(guān)收到船舶登記申請材料后，會審查申請材料是否齊全，申請材料是否符合法定形式，申請書內(nèi)容與所附材料是否一致，并核實申請材料是否為原件或者與原件一致。經(jīng)審查符合規(guī)定要求的，船舶登記機關(guān)予以登記，將申請登記事項記載于船舶登記簿，制作并發(fā)放船舶登記證書。整個流程遵循嚴(yán)格的程序規(guī)定，以確保船舶登記工作的準(zhǔn)確性和合法性 。

地方水路運輸管理部門

• 職能概述

  • 地方水路運輸管理部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)水路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)進行管理，在船舶營業(yè)許可證辦理方面具有直接的審核和管理職能。以天津市為例，天津市港航管理局和各區(qū)級水路運輸管理部門負(fù)責(zé)本市從事經(jīng)營性水路運輸船舶《船舶營業(yè)運輸證》的辦理。他們要確保船舶與水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍相適應(yīng)，這是維護水路運輸市場秩序的重要措施。例如，如果一個水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營范圍是特定類型的貨物運輸或旅客運輸，那么其船舶必須具備相應(yīng)的運輸能力和設(shè)施才能獲得營業(yè)許可證。

  • 地方水路運輸管理部門還需要對船舶的運營資質(zhì)進行全面審查。這包括對船舶運力批準(zhǔn)文件或備案證明材料的審核，以及對船舶所有權(quán)登記證書、船舶國籍證書、船舶檢驗證書等一系列證書的核查。對于海務(wù)、機務(wù)以及安全與防污染管理委托他人的情況，要審核與船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者簽訂的船舶管理協(xié)議、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營者的《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、符合證明等材料，以確保船舶運營的安全性和合規(guī)性 。

• 工作流程

  • 以天津市的辦理流程為例，市內(nèi)六區(qū)注冊企業(yè)向市港航管理局提交申請材料，其他區(qū)注冊企業(yè)向其所在地區(qū)級水路運輸管理部門提交申請材料。水路運輸管理部門經(jīng)核實申請材料原件與復(fù)印件一致后，材料齊全有效并符合條件的，依權(quán)限在規(guī)定工作日內(nèi)辦理《船舶營業(yè)運輸證》、《船舶營業(yè)運輸證》注銷證明書，或依規(guī)定將申請材料轉(zhuǎn)報有權(quán)限的部門辦理。在審核過程中，如果發(fā)現(xiàn)申請材料存在問題，如不齊全或者不符合法定形式的，會書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容 。

設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門

• 職能概述

  • 對于船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的辦理有著關(guān)鍵的審批職能。這些部門負(fù)責(zé)審核企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)。例如，會審查企業(yè)是否具備企業(yè)法人資格，是否有符合規(guī)定要求的海務(wù)、機務(wù)管理人員，是否有健全的安全管理機構(gòu)和安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度等 。

  • 這些部門在審批過程中還起到對船舶管理業(yè)務(wù)進行規(guī)范和監(jiān)管的作用。通過對船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的審批，可以控制船舶管理市場的準(zhǔn)入門檻，確保從事船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)具備相應(yīng)的能力和條件，從而保障船舶運營的安全和高效，維護水路運輸市場的健康發(fā)展。

• 工作流程

  • 以某地區(qū)為例，申請經(jīng)營船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍時，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門提交申請書和證明申請人符合規(guī)定要求的相關(guān)材料。設(shè)區(qū)的市級人民政府水路運輸管理部門收到申請后，會依法核實或者要求申請人補正材料，并在受理申請之日起規(guī)定工作日內(nèi)提出初步審查意見并將全部申請材料轉(zhuǎn)報至省級人民政府水路運輸管理部門。省級人民政府水路運輸管理部門會依法對申請者的經(jīng)營資質(zhì)條件進行審查，符合條件的，作出許可決定，向申請人頒發(fā)《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請人不予許可的理由。《國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)通過全國水路運政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理 。

不同地區(qū)船舶營業(yè)許可證辦理部門差異

一、管理體系差異導(dǎo)致的部門差異

• 在一些直轄市，如上海和天津，由于其自身的行政體系較為特殊，具有相對獨立且完整的水路運輸管理架構(gòu)。以上海為例，在臨港新片區(qū)有專門的政務(wù)服務(wù)中心窗口負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理，這體現(xiàn)了上海在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃下，為特定區(qū)域（臨港新片區(qū)）的船舶營業(yè)許可證辦理提供了集中化、專門化的服務(wù)平臺。而天津則是由市港航管理局和各區(qū)級水路運輸管理部門分工負(fù)責(zé)，市內(nèi)六區(qū)注冊企業(yè)與其他區(qū)注冊企業(yè)分別向不同層級的管理部門提交申請材料，這種差異源于天津市的行政區(qū)劃特點以及對不同區(qū)域企業(yè)進行管理的便利性考慮 。

• 在一些省級行政區(qū)，省級交通運輸部門往往起到統(tǒng)籌和政策制定的作用，而具體的辦理工作可能下放到設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)水路運輸管理的部門。例如在廣東，可能更多地依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等平臺，由市級相關(guān)部門按照省級部門制定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進行船舶營業(yè)許可證的辦理相關(guān)工作。這是因為省級部門需要從宏觀層面把握全省的水路運輸管理政策和方向，而市級部門則更接近企業(yè)和船舶運營的實際情況，便于進行具體的審核和監(jiān)管工作。

二、地域特點影響辦理部門的側(cè)重

• 對于沿海地區(qū)，如上海、廣東等地，由于對外貿(mào)易和海上運輸較為發(fā)達，海事管理機構(gòu)在船舶營業(yè)許可證辦理過程中的參與度可能更高。因為沿海船舶的運營涉及到更多的國際規(guī)則、海上安全和海洋環(huán)境保護等復(fù)雜因素，海事管理機構(gòu)在船舶登記、安全管理等方面具有專業(yè)的監(jiān)管能力和豐富的經(jīng)驗。例如，對于從事外貿(mào)運輸?shù)拇埃谵k理船舶營業(yè)許可證時，海事管理機構(gòu)需要對船舶的國際航行資質(zhì)、符合國際公約情況等進行嚴(yán)格審查，以確保船舶在國際海域的合法運營。

• 而對于內(nèi)陸水域發(fā)達的地區(qū)，地方水路運輸管理部門的作用可能更加凸顯。比如在一些內(nèi)河航運發(fā)達的省份，地方水路運輸管理部門會更加關(guān)注船舶與內(nèi)河航道的適應(yīng)性、內(nèi)河運輸?shù)陌踩芾淼葐栴}。例如，在長江流域的某些省份，地方水路運輸管理部門會著重審核船舶的吃水深度、船型是否適合內(nèi)河航道，以及內(nèi)河船舶的防污染措施是否符合內(nèi)河環(huán)境要求等，以保障內(nèi)河航運的安全、有序和環(huán)保。

三、政策導(dǎo)向下的部門職能調(diào)整差異

• 在一些地區(qū)積極推進“放管服”改革的背景下，不同地區(qū)的船舶營業(yè)許可證辦理部門在職能上可能會進行調(diào)整。例如，上海在“證照分離”改革中，市交通委對經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批進行了改革，實現(xiàn)辦理審批“最多跑一次”，不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照等材料，并將審批時限由20個工作日壓減至10個工作日。這體現(xiàn)了上海在船舶營業(yè)許可證辦理方面，通過政策調(diào)整簡化辦事流程，提高辦事效率，而這一過程中涉及到的部門職能調(diào)整可能與其他未進行此類改革的地區(qū)存在差異 。

• 而在一些地區(qū)為了加強對特定類型船舶（如老舊運輸船舶）的管理，可能會在船舶營業(yè)許可證辦理時，由相關(guān)部門增加特定的審核條件或管理措施。例如，根據(jù)交通運輸部令相關(guān)規(guī)定，某些地區(qū)的船舶營業(yè)許可證辦理部門在審核老舊運輸船舶的營業(yè)許可證申請時，會更加嚴(yán)格地審查船舶的技術(shù)狀況、安全性能等方面的內(nèi)容，以確保老舊運輸船舶的運營安全，這與其他地區(qū)在一般性船舶營業(yè)許可證辦理時的審核重點可能有所不同。