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好順佳集團(tuán)
2024-11-11 09:03:13
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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道路許可證管理制度是為了保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的安全與規(guī)范,維護(hù)社會(huì)公共利益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而設(shè)立的一系列規(guī)則和程序。其目的在于對(duì)道路運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管,確保運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件,保障運(yùn)輸過(guò)程中的安全、有序和高效。
例如,根據(jù),為了保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證持有人的安全生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)公共安全,制定了相應(yīng)的管理制度。同時(shí),如中所述,申請(qǐng)道路運(yùn)輸許可證的安全生產(chǎn)管理制度旨在規(guī)范道路運(yùn)輸許可證的安全生產(chǎn)管理,保障運(yùn)輸安全。
駕駛員“五統(tǒng)一”管理制度:包括統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一勞動(dòng)安全管理、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量管理。
設(shè)施設(shè)備綜合安全管理制度:涵蓋設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)、安裝、使用、維護(hù)、報(bào)廢等全生命周期的安全管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)管理責(zé)任追究制度:明確在安全生產(chǎn)管理中,對(duì)于未履行職責(zé)或?qū)е率鹿拾l(fā)生的責(zé)任追究方式和標(biāo)準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度:規(guī)定安全生產(chǎn)會(huì)議的召開(kāi)頻率、參與人員、會(huì)議內(nèi)容和決策執(zhí)行等。
安全生產(chǎn)檢查制度:確定檢查的類(lèi)型(如定期檢查、不定期抽查等)、檢查的內(nèi)容(車(chē)輛狀況、駕駛員資質(zhì)等)以及問(wèn)題整改要求。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度:設(shè)定安全生產(chǎn)的具體目標(biāo),并制定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的計(jì)劃和措施。
安全教育培訓(xùn)制度:包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)效果評(píng)估等。
事故隱患排查治理制度:建立事故隱患的排查機(jī)制,明確隱患的分類(lèi)、報(bào)告和治理流程。
應(yīng)急救援管理制度:制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織架構(gòu)、職責(zé)分工、物資保障和演練要求。
車(chē)輛技術(shù)管理制度:涉及車(chē)輛的選型、技術(shù)維護(hù)、檢測(cè)和更新等方面的管理規(guī)定。
安全生產(chǎn)投入保障制度:確保在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金投入,用于設(shè)備更新、人員培訓(xùn)、安全設(shè)施建設(shè)等。
【“減證便民”典型案例】助推道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)審批大提速
2023 年 11 月 17 日,滕州市某建筑安裝工程有限公司負(fù)責(zé)人陳先生來(lái)到滕州市行政審批服務(wù)局三樓 H318 窗口,申請(qǐng)道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。經(jīng)材料核對(duì),發(fā)現(xiàn)陳先生未攜帶公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照與身份證,在陳先生簽署了許可告知承諾書(shū)后,窗口工作人員通過(guò)棗莊市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查驗(yàn)了該公司的電子版營(yíng)業(yè)執(zhí)照和負(fù)責(zé)人身份證,查驗(yàn)無(wú)誤后,當(dāng)場(chǎng)作出許可決定,即刻發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
背景情況:滕州市擁有貨運(yùn)等營(yíng)運(yùn)車(chē)輛 萬(wàn)余部,貨運(yùn)業(yè)戶(hù) 3000 余家,其中貨運(yùn)企業(yè) 300 余家,位居棗莊首位,全省領(lǐng)先。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可窗口業(yè)務(wù)量大,覆蓋面廣。申請(qǐng)貨運(yùn)許可不僅需提供車(chē)輛證件,還需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等證件。高效率核驗(yàn)證件深刻影響運(yùn)輸業(yè)戶(hù)切身利益,事關(guān)滕州市運(yùn)輸市場(chǎng)活力及健康發(fā)展。
經(jīng)驗(yàn)做法:通過(guò)優(yōu)化審批流程,提高服務(wù)效率,為企業(yè)和個(gè)人提供了更加便捷的服務(wù)。
加強(qiáng)管理力量的配備,以適應(yīng)公路里程和交通流量的大幅增加,緩解管理需求與管理力量不匹配的問(wèn)題。例如,交通安全管理警力資源難覆蓋,需要增加管理人員數(shù)量并優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)。
提升交通設(shè)施的安全保障能力,加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的維護(hù)和更新,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
施工單位要增強(qiáng)主體意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),建立全面的管理體系,做好材料的檢測(cè)工作。
深化“放管服”改革,推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
完善城市道路管理機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)道路技術(shù)狀況,建立有機(jī)更新機(jī)制,提升城市道路建設(shè)品質(zhì)。
目前,關(guān)于國(guó)內(nèi)外道路許可證管理制度對(duì)比的研究相對(duì)較少。但通過(guò)國(guó)內(nèi)外排污許可證制度發(fā)展歷程對(duì)比可看出,中國(guó)與國(guó)外排污許可證制定既有相同之處也有差異。相同之處在于,均需要完善的法律法規(guī)保障。
在道路交通安全管理方面,
常見(jiàn)問(wèn)題:
許可證申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求。
企業(yè)在獲得許可證后未能?chē)?yán)格遵守管理制度。
解決辦法:
加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人的指導(dǎo)和培訓(xùn),明確申請(qǐng)材料的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)許可證持有人的監(jiān)督檢查力度,對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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