鍋爐是不是生產(chǎn)許可證

生產(chǎn)許可證的定義

生產(chǎn)許可證全稱為工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，是指國家對(duì)于具備生產(chǎn)條件并對(duì)其產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的工業(yè)企業(yè)，發(fā)給其許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。1984年國務(wù)院發(fā)布了《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，規(guī)定國家對(duì)重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理，凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。沒有取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)該產(chǎn)品。生產(chǎn)許可證采用全國統(tǒng)一的九位阿拉伯?dāng)?shù)字編碼方法，頭兩位數(shù)為發(fā)證部門編號(hào)，中間三位數(shù)為產(chǎn)品編號(hào)，后四位數(shù)為生產(chǎn)許可證編號(hào)。生產(chǎn)許可證標(biāo)記為“XK”，“X”代表“許”，“K”代表“可”。取得生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須在該產(chǎn)品包裝或說明書上，標(biāo)明生產(chǎn)許可證的標(biāo)記、編號(hào)和批準(zhǔn)日期。

鍋爐行業(yè)的相關(guān)規(guī)定

鍋爐行業(yè)有著一系列的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，包括但不限于以下

• 法律規(guī)范規(guī)程方面，有2013年第四號(hào)主席令《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院令第549號(hào)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、TSG G 0001-2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、國質(zhì)檢鍋(2003)172號(hào)關(guān)于印發(fā)《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》的通知、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第22號(hào)令《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》、國質(zhì)檢鍋(2003)194號(hào)《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》、TSG Z6002-2010《特種設(shè)備焊接操作人員考核細(xì)則》、TSG Z8001-2013《特種設(shè)備無損檢測人員考核細(xì)則》、GB50273-2009《工業(yè)鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、GB50041—2008《鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB/T 10180-2003工業(yè)鍋爐熱工性能試驗(yàn)規(guī)程、JB/T 10354-2002 工業(yè)鍋爐運(yùn)行規(guī)程、TSG G1001-2004 鍋爐設(shè)計(jì)文件鑒定管理規(guī)則、TSG G3001-2004 鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則、TSG G7001-2004 鍋爐安裝監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則、TSG G002-2010 鍋爐節(jié)能監(jiān)督管理規(guī)程、TSG G003-2010 工業(yè)鍋爐能效測試與評(píng)價(jià)規(guī)則等。

• 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面，有GB/T 16508-1996 鍋殼鍋爐受壓元件強(qiáng)度計(jì)算、GB/T 9222-2008 水管鍋爐受壓元件強(qiáng)度計(jì)算、JB/T 10094-2002 工業(yè)鍋爐通用技術(shù)條件、NB/T47014-2011 承壓設(shè)備焊接工藝評(píng)定、GB/T 1576-2008 工業(yè)鍋爐水質(zhì)、JB/T 6736-1993 鍋爐鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)導(dǎo)則、JB/T 9618-1999 工業(yè)鍋爐內(nèi)部裝置設(shè)計(jì)導(dǎo)則等。

還有如《鍋爐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等新出臺(tái)的政策文件，對(duì)鍋爐行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和指導(dǎo)。

鍋爐生產(chǎn)是否需要許可證

鍋爐生產(chǎn)是需要許可證的。鍋爐作為一種特種設(shè)備，其生產(chǎn)需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，取得相應(yīng)的生產(chǎn)許可證方可進(jìn)行生產(chǎn)。例如，排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范中對(duì)鍋爐的排污等方面有明確規(guī)定。

鍋爐生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件

申請(qǐng)從事鍋爐生產(chǎn)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

1. 取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當(dāng)?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊(cè)證件。

2. 有與制造相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人。

3. 有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、檢測手段。

4. 有健全的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度，并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5. 有與制造范圍相適應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

6. 能夠保證產(chǎn)品安全性能符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。

具體條件見國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機(jī)電類特種設(shè)備制造許可規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范。對(duì)于不同級(jí)別的鍋爐，其受理、審批的實(shí)施機(jī)關(guān)也有所不同。

鍋爐生產(chǎn)許可證的辦理流程

鍋爐生產(chǎn)許可證的辦理流程主要包括以下步驟：

1. 申請(qǐng)：申請(qǐng)單位填寫申請(qǐng)書（申請(qǐng)書從相關(guān)網(wǎng)站下載，一式四份）向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并附相關(guān)材料，如依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊(cè)證件復(fù)印件、有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料等。

2. 受理：許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，同意受理的在申請(qǐng)書上簽署受理意見，返回申請(qǐng)單位；不同意受理的向申請(qǐng)單位出具不受理通知書。

3. 產(chǎn)品試制：首次申請(qǐng)制造許可或增項(xiàng)、升級(jí)的申請(qǐng)單位，在許可申請(qǐng)經(jīng)受理后，應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)品試制。產(chǎn)品試制的數(shù)量要求，請(qǐng)查詢《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》。試制產(chǎn)品的圖紙未經(jīng)設(shè)計(jì)文件鑒定的，應(yīng)先進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定。產(chǎn)品試制前，應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐哂邢鄳?yīng)資格的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)制造監(jiān)督檢驗(yàn)，監(jiān)督檢驗(yàn)的具體要求請(qǐng)查詢《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能檢驗(yàn)規(guī)則》。

4. 鑒定評(píng)審約請(qǐng)：申請(qǐng)單位的許可申請(qǐng)經(jīng)受理后，應(yīng)在1年內(nèi)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)完成鑒定評(píng)審工作（大型設(shè)備可以延長至2年），否則應(yīng)重新提出申請(qǐng)。鑒定評(píng)審的接受：鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)單位提交的資料后，對(duì)不符合條件的，將在2個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正/補(bǔ)齊的材料；對(duì)符合條件的，將在5個(gè)工作日內(nèi)做出接受約請(qǐng)或不接受約請(qǐng)的決定。不接受約請(qǐng)的，應(yīng)在做出決定的同時(shí)，退回申請(qǐng)單位提交的資料。實(shí)施鑒定評(píng)審：鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)將在鑒定評(píng)審實(shí)施日期的7日前，向約請(qǐng)單位和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局寄發(fā)或傳真《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)一般將從接受約請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作。出具并向發(fā)證部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告：鑒定評(píng)審意見為“需要整改”的，申請(qǐng)單位應(yīng)按照《特種設(shè)備鑒定評(píng)審工作備忘錄》提出的問題，在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并將整改報(bào)告和整改見證材料提交鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具并向發(fā)證部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告；鑒定評(píng)審要求申請(qǐng)單位整改的，自整改結(jié)果確認(rèn)后10個(gè)工作日內(nèi)出具并向發(fā)證部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告。

5. 審批、發(fā)證：許可實(shí)施機(jī)關(guān)經(jīng)過審查，履行審批程序，符合條件的頒發(fā)《特種設(shè)備制造許可證》（正、副本各一份）；不符合條件的，向申請(qǐng)單位出具不予許可決定書。國家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理、審批的許可項(xiàng)目，以國家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證。

6. 復(fù)查換證：許可證的有效期為4年，有效期滿6個(gè)月前，應(yīng)辦理復(fù)查換證。復(fù)查換證的程序與新申請(qǐng)相同。未在原證書有效期內(nèi)提出換證申請(qǐng)的制造單位，需要再次申請(qǐng)制造許可的，按照新申請(qǐng)對(duì)待。

7. 許可證變更或延期：

   • 許可證變更：獲證單位因單位名稱、地址等發(fā)生變化，應(yīng)在發(fā)生變化1個(gè)月內(nèi)填寫《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證變更申請(qǐng)表》，向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。變更申請(qǐng)?zhí)峤坏母郊淤Y料包括變更后的工商營業(yè)執(zhí)照或者當(dāng)?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊(cè)證件（復(fù)印件）、許可證（正、副本原件）、單位變更證明材料。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的，在收到變更申請(qǐng)材料后，將在20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)變更的決定。符合條件的，將在10個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)許可證；不符合條件的，將在10個(gè)工作日內(nèi)出具不予許可決定書。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的，在收到許可證變更材料后，將在20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)變更的決定。不符合條件的，將在10個(gè)工作日內(nèi)出具不予許可決定書。下列情況不批準(zhǔn)變更：制造車間搬遷的；單位改制，涉嫌許可證轉(zhuǎn)移的。

   • 許可證延期：獲證單位由于單位地址變更、改制、災(zāi)害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力等原因，需要延長許可證有效期的，應(yīng)在許可有效期滿前30日以前，填寫《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證變更申請(qǐng)表》，向原發(fā)證部門提出申請(qǐng)。延期申請(qǐng)?zhí)峤坏母郊淤Y料包括許可證（正、副本原件）、單位延期說明。延期時(shí)間一般不超過1年，并在下一個(gè)許可有效期內(nèi)扣除。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)審批的，在收到延期申請(qǐng)材料后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)延期的決定。符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)許可證；不符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具不予許可決定書。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批的，在收到許可證延期申請(qǐng)材料后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)延期的決定。不符合條件的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具不予許可決定書。下列情況不批準(zhǔn)延期：申請(qǐng)之日，許可證有效期不足30天的；不滿足換證條件的。

8. 補(bǔ)證與注銷：

   • 補(bǔ)證：獲證單位的許可證遺失或損毀的，應(yīng)填寫《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)表》，向國家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng)。國家質(zhì)檢總局在收到補(bǔ)證申請(qǐng)材料后，將在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)許可證。獲證單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納許可證工本費(fèi)。

   • 注銷：獲證單位的許可證在有效期內(nèi)，不準(zhǔn)備繼續(xù)從事鍋爐制造工作的，應(yīng)填寫《特種設(shè)備許可（核準(zhǔn)）證注銷登記表》，到原發(fā)證部門進(jìn)行登記，并交回《特種設(shè)備制造許可證》（正、副本）。原發(fā)證部門對(duì)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，材料不屬實(shí)的，退回申請(qǐng)單位，并說明理由；材料屬實(shí)的，應(yīng)立即進(jìn)行登記。獲證單位注銷《特種設(shè)備制造許可證》后，可以不履行鍋爐制造單位的責(zé)任和義務(wù)；未進(jìn)行注銷登記的，應(yīng)繼續(xù)履行鍋爐制造單位的責(zé)任和義務(wù)，否則按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰。