潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定

一、政府性資金投資項(xiàng)目的適用范圍

潮州市行政區(qū)域內(nèi)使用政府性資金投資建設(shè)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱房建和市政項(xiàng)目），采用工程總承包方式實(shí)施的適用相關(guān)辦法。政府性資金是指使用一般公共預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶管理的資金以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他財(cái)政性資金。

二、管理部門的職責(zé)

市及各縣（區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房建和市政項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。市及各縣（區(qū)）發(fā)改部門、財(cái)政部門依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)、固定資產(chǎn)投資建設(shè)管理的相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)的管理職責(zé)。

三、資質(zhì)許可的范圍

施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（含公路、水運(yùn)、水利總承包三級(jí)，不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)（不含鐵路方面的專業(yè)承包序列三級(jí)資質(zhì)）。

四、投標(biāo)人的要求

投標(biāo)人應(yīng)滿足以下要求：

1. 具備與發(fā)包工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)條件，可根據(jù)招標(biāo)文件要求組成聯(lián)合體投標(biāo)。

2. 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，并應(yīng)從投標(biāo)人的銀行基本賬戶匯出。投標(biāo)保證金不超過項(xiàng)目估算價(jià)的百分之二，最高不超過八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。

3. 具備相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和相應(yīng)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員和工程業(yè)績(jī)。

4. 項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、勘察負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的辦理流程

一、了解資質(zhì)類型和等級(jí)

需要了解潮州建筑施工資質(zhì)的類型和等級(jí)，確定需要申請(qǐng)的具體資質(zhì)。

二、準(zhǔn)備申報(bào)材料

根據(jù)所申請(qǐng)的資質(zhì)類型和等級(jí)，準(zhǔn)備相應(yīng)的申報(bào)材料，包括企業(yè)的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等方面的證明材料。

三、提交資質(zhì)申請(qǐng)

將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料提交至潮州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

四、審核與審批

相關(guān)部門對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核和審批，包括對(duì)企業(yè)的資質(zhì)條件、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等方面的審查。

五、領(lǐng)取資質(zhì)證書

審核通過后，企業(yè)可以領(lǐng)取相應(yīng)的資質(zhì)證書。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的注意事項(xiàng)

一、明確管理部門職責(zé)

市及各縣（區(qū)）住建部門負(fù)責(zé)房建和市政項(xiàng)目工程總承包活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，發(fā)改部門、財(cái)政部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)履行相應(yīng)管理職責(zé)。

二、企業(yè)自身?xiàng)l件

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1. 有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。

2. 有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

3. 有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備。

三、遵循相關(guān)政策法規(guī)

在辦理資質(zhì)協(xié)議過程中，要嚴(yán)格遵循潮州市出臺(tái)的各項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)，如《潮州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理實(shí)施辦法（試行）》等。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的成功案例

一、建筑工程三級(jí)資質(zhì)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)

有部分潮州建筑工程三級(jí)資質(zhì)企業(yè)在業(yè)務(wù)開展和運(yùn)營(yíng)管理方面取得了成功，通過深入解讀其具體要求、業(yè)務(wù)范圍以及實(shí)際運(yùn)營(yíng)中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，為其他企業(yè)提供了參考和啟示。

二、優(yōu)質(zhì)建筑資質(zhì)機(jī)構(gòu)的成功模式

潮州地區(qū)一些具有影響力的建筑資質(zhì)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)辦理和服務(wù)方面表現(xiàn)出色，其成功案例值得借鑒和分析。

三、建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的成功范例

潮州地區(qū)的一些成功的建筑資質(zhì)轉(zhuǎn)讓案例，為企業(yè)在資質(zhì)轉(zhuǎn)讓中的精細(xì)化管理和提升競(jìng)爭(zhēng)力提供了經(jīng)驗(yàn)。

潮州工程施工資質(zhì)協(xié)議的常見糾紛及解決辦法

一、常見糾紛類型

1. 合同效力問題，如承包人未取得資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)或者轉(zhuǎn)包、違法分包等導(dǎo)致合同無(wú)效，以及存在陰陽(yáng)合同的情況。

2. 工程價(jià)款結(jié)算糾紛，包括對(duì)工程量計(jì)算的爭(zhēng)議、工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確、拖欠工程價(jià)款等。

3. 工程質(zhì)量糾紛，如竣工驗(yàn)收時(shí)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題等導(dǎo)致的責(zé)任歸屬爭(zhēng)議。

4. 工期糾紛，如工期延誤的責(zé)任認(rèn)定等。

二、解決辦法

1. 對(duì)于涉訴主體問題，因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟；實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理；實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。

2. 對(duì)于建設(shè)工程施工合同效力問題，承包人未取得資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)、沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效、承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程等情形導(dǎo)致合同無(wú)效；具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求認(rèn)定為無(wú)效的，不予支持；承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無(wú)效合同處理的，不予支持。

3. 對(duì)于實(shí)際竣工日期確定問題，建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交報(bào)告之日為竣工日期；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

4. 對(duì)于工程價(jià)款支付問題，合同無(wú)效但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持；合同無(wú)效且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求發(fā)包人支付工程款的，不予支持。

5. 對(duì)于墊資及墊資利息問題，當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外；當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。

6. 對(duì)于建設(shè)工程價(jià)款認(rèn)定問題，當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款；因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款；當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量；當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理，承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持；當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)；當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。

7. 對(duì)于工程款利息支付問題，當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理，沒有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；建設(shè)工程沒有實(shí)際交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。

8. 對(duì)于工程款優(yōu)先受償問題，人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》第 286 條的規(guī)定，認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)；消費(fèi)者交付購(gòu)買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后，承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人；建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人違約所造成的損失；建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。