平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證在哪辦

平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證辦理地點(diǎn)

在平?jīng)鲛k理食品流通許可證，可前往平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)部門(mén)辦理，也可通過(guò)當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心食藥局窗口進(jìn)行辦理。

平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局在食品流通許可證的辦理過(guò)程中起著重要的監(jiān)管和服務(wù)作用。它內(nèi)設(shè)多個(gè)科室，負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略等工作，這些工作都與食品流通許可證的辦理和管理息息相關(guān)。

政務(wù)服務(wù)中心食藥局窗口也是辦理的重要地點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)中心旨在為民眾提供便捷的一站式服務(wù)，食藥局窗口專(zhuān)門(mén)處理與食品藥品相關(guān)的事務(wù)，包括食品流通許可證的辦理業(yè)務(wù)。在這里，申請(qǐng)人可以進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的咨詢、提交申請(qǐng)材料等操作。

平?jīng)鲛k理食品流通許可證的部門(mén)

平?jīng)鲛k理食品流通許可證的部門(mén)為平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局及其下屬的各縣（市、區(qū)）局。

平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)著多項(xiàng)職能，如負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，包括貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略等。在食品流通許可證辦理方面，它負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)等工作。其內(nèi)設(shè)的科室眾多，各科室協(xié)同工作，共同保障食品流通許可證辦理工作的順利進(jìn)行。例如，政務(wù)服務(wù)科可能負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)材料，政策法規(guī)科則確保辦理過(guò)程遵循相關(guān)法律法規(guī)，綜合執(zhí)法監(jiān)督科對(duì)辦理過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督查處等。

各縣（市、區(qū)）局在食品流通許可證辦理工作中也發(fā)揮著重要作用。它們負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的食品流通許可證的具體辦理工作，包括對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)進(jìn)行初步審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）局還承擔(dān)著對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管工作，確保食品經(jīng)營(yíng)單位在取得許可證后依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證辦理流程

一、申請(qǐng)前準(zhǔn)備

1. 了解相關(guān)要求

   • 申請(qǐng)人需要先了解平?jīng)霎?dāng)?shù)仃P(guān)于食品流通許可證辦理的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。例如，要明確食品經(jīng)營(yíng)的范圍是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)定，不同類(lèi)型的食品（如預(yù)包裝食品、散裝食品、特殊食品等）可能有不同的要求。

   • 熟悉辦理流程和所需材料，這可以通過(guò)咨詢平?jīng)鍪惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局或政務(wù)服務(wù)中心食藥局窗口獲取準(zhǔn)確信息。

2. 準(zhǔn)備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

   • 食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須有合適的場(chǎng)地。場(chǎng)地要符合基本的衛(wèi)生要求，具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

   • 要有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，包括相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施等。

3. 人員準(zhǔn)備

   • 確保從業(yè)人員經(jīng)健康檢查和培訓(xùn)合格。有食品安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員，并且有保證食品安全的規(guī)章制度。

二、申請(qǐng)階段

1. 領(lǐng)取申請(qǐng)書(shū)

   • 申請(qǐng)人需要到所在市政務(wù)中心食藥局窗口咨詢后領(lǐng)取《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》并填寫(xiě)，申請(qǐng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品必須包含“預(yù)包裝食品”和“保健食品”兩項(xiàng)（部分地區(qū)要求）。

2. 遞交申請(qǐng)材料

   • 遞交相關(guān)文書(shū)材料，具體材料可能因地區(qū)差異性有所不同，但一般包括《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖、法定代表人（負(fù)責(zé)人）及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件、與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單、與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖、操作流程等文件（標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）、食品安全管理制度文本等。

   • 材料齊全后，可領(lǐng)取《受理通知書(shū)》；如果申請(qǐng)材料存在問(wèn)題，如不齊備或者不符合法定形式的，可能會(huì)被當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)場(chǎng)告知的，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人；屬于5日內(nèi)告知的，收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

三、審查與核準(zhǔn)階段

1. 材料審查

   • 市行政審批局（或市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)部門(mén)）進(jìn)行材料審查，審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料是否符合申請(qǐng)條件。例如，審查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明是否合法有效，食品安全管理制度是否健全等。

2. 現(xiàn)場(chǎng)核查（如有需要）

   • 依法對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，檢查實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否與申請(qǐng)材料中描述的一致，是否滿足食品安全的各項(xiàng)要求，如設(shè)備設(shè)施是否齊全、布局是否合理等。申請(qǐng)人需要配合工商機(jī)關(guān)（或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)）的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。

3. 作出決定

   • 自受理之日起，二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，出具《準(zhǔn)予許可通知書(shū)》，告知申請(qǐng)人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；如果不符合規(guī)定的，作出不予批準(zhǔn)的決定，書(shū)面說(shuō)明理由告知申請(qǐng)人。

四、后續(xù)工作

1. 領(lǐng)取許可證并變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照（如有需要）

   • 申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取《食品流通許可證》，如果之前營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍未包含食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)內(nèi)容，還需要拿著辦理好的《食品流通許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》去工商部門(mén)更改營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上添加“預(yù)包裝食品的銷(xiāo)售”“保健食品的銷(xiāo)售”等經(jīng)營(yíng)范圍（根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)內(nèi)容）。

平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證辦理所需材料

1. 基本申請(qǐng)材料

   • 《食品流通許可申請(qǐng)書(shū)》：這是申請(qǐng)食品流通許可證的基礎(chǔ)性文件，申請(qǐng)人需要如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，如申請(qǐng)人的基本信息、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品范圍等內(nèi)容。它是監(jiān)管部門(mén)了解申請(qǐng)人情況和申請(qǐng)事項(xiàng)的重要依據(jù)。

   • 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件：用以證明申請(qǐng)人具有合法的經(jīng)營(yíng)主體資格。例如企業(yè)需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，個(gè)體工商戶需要提供個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。這有助于確保只有合法注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)主體才能申請(qǐng)食品流通許可證，保障市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性。

   • 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明（如房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議等）及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是食品經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ)。提供房屋所有權(quán)證或租賃協(xié)議可以證明申請(qǐng)人對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所擁有合法的使用權(quán)。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體方位圖有助于監(jiān)管部門(mén)準(zhǔn)確了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的位置和周邊環(huán)境，判斷其是否符合食品安全相關(guān)的環(huán)境要求，如是否遠(yuǎn)離污染源等。

2. 人員相關(guān)材料

   • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）及食品安全管理人員的身份證明復(fù)印件：明確企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或負(fù)責(zé)人身份，以及食品安全管理人員身份。這是為了在食品安全管理方面能夠有明確的責(zé)任主體，便于監(jiān)管部門(mén)在出現(xiàn)食品安全問(wèn)題時(shí)進(jìn)行追溯和管理。

   • 法定代表人（負(fù)責(zé)人）及食品安全管理人員的健康證明復(fù)印件：由于食品行業(yè)的特殊性，從業(yè)人員的健康狀況直接關(guān)系到食品安全。健康證明可以證明相關(guān)人員沒(méi)有可能通過(guò)食品傳播的疾病，保障消費(fèi)者的健康安全。

3. 經(jīng)營(yíng)相關(guān)材料

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具清單：列出經(jīng)營(yíng)食品所需的設(shè)備和工具，如貨架、冷藏設(shè)備、稱重設(shè)備等。這有助于監(jiān)管部門(mén)判斷申請(qǐng)人是否具備與經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的硬件條件，確保食品在儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全。

   • 與食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖、操作流程等文件（標(biāo)明用途、面積、尺寸、比例、人流物流、設(shè)備設(shè)施位置等）：經(jīng)營(yíng)設(shè)施空間平面布局圖可以直觀地展示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備設(shè)施的布局情況，操作流程文件則說(shuō)明食品在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的操作規(guī)范。這些材料有助于監(jiān)管部門(mén)評(píng)估經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的布局是否合理，是否能夠防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等情況的發(fā)生。

4. 食品安全管理制度文本：食品安全管理制度是保障食品安全的重要規(guī)范。包括食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品儲(chǔ)存管理制度、食品銷(xiāo)售管理制度、食品安全事故處置制度等內(nèi)容。這些制度的建立有助于企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位在日常經(jīng)營(yíng)中規(guī)范食品安全管理行為，降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

5. 其他材料

   • 《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件（根據(jù)情況）：對(duì)于新設(shè)企業(yè)或個(gè)體工商戶，可能需要提供《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》復(fù)印件；已設(shè)立的企業(yè)或個(gè)體工商戶則提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。這有助于準(zhǔn)確識(shí)別經(jīng)營(yíng)主體的名稱等相關(guān)信息。

   • 食品類(lèi)別申報(bào)表（部分地區(qū)要求）：明確申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的食品類(lèi)別，便于監(jiān)管部門(mén)根據(jù)不同食品類(lèi)別的特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。

   • 委托辦理的，提供委托書(shū)原件及委托人、委托代理人身份證明復(fù)印件：如果申請(qǐng)人委托他人辦理食品流通許可證，需要提供委托書(shū)原件，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限，同時(shí)提供委托人、委托代理人的身份證明復(fù)印件，以確保委托關(guān)系的真實(shí)性和合法性。

平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證相關(guān)政策法規(guī)

一、國(guó)家層面相關(guān)法律法規(guī)

1. 《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例

   • 《食品安全法》它規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口等多方面的內(nèi)容。在食品流通許可證辦理方面，它為地方制定具體的政策法規(guī)提供了基本框架。例如，該法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)等基本要求，這是平?jīng)鲛k理食品流通許可證的基本法律依據(jù)。其實(shí)施條例則進(jìn)一步細(xì)化了《食品安全法》中的相關(guān)規(guī)定，如對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的具體實(shí)施細(xì)則等進(jìn)行了補(bǔ)充說(shuō)明，為平?jīng)鍪性趫?zhí)行食品流通許可證辦理工作時(shí)提供了更詳細(xì)的操作指南。

2. 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》

   • 該辦法明確了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等方面的內(nèi)容。在平?jīng)觯k理食品流通許可證需要遵循此辦法中的相關(guān)規(guī)定。例如，辦法中規(guī)定了申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)符合的條件，包括具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施等，這些條件也是平?jīng)鲛k理食品流通許可證時(shí)需要滿足的條件。同時(shí)，辦法還規(guī)定了許可的有效期、變更、延續(xù)等相關(guān)內(nèi)容，對(duì)平?jīng)鍪称妨魍ㄔS可證的管理有著重要的指導(dǎo)意義。

二、地方政策法規(guī)

1. 《甘肅省食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》和《甘肅省食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》

   • 這兩個(gè)文件是甘肅省根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定的適用于本省的食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)定。在平?jīng)鍪修k理食品流通許可證時(shí)，具體的許可條件和申請(qǐng)材料需要按照這兩個(gè)文件執(zhí)行。例如，它們可能會(huì)根據(jù)甘肅省的地方特色和實(shí)際情況，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)的某些特殊要求進(jìn)行規(guī)定，如對(duì)當(dāng)?shù)靥厣称返慕?jīng)營(yíng)許可審查標(biāo)準(zhǔn)等。這些文件有助于將國(guó)家的法律法規(guī)與平?jīng)霎?dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，確保食品流通許可證辦理工作既符合國(guó)家要求，又能適應(yīng)地方的特殊需求。

2. 《平?jīng)鍪兄卫硪?guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為行動(dòng)實(shí)施方案》

   • 該方案旨在深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建，全面治理規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。在食品流通許可證辦理方面，它體現(xiàn)了平?jīng)鍪袑?duì)食品經(jīng)營(yíng)的整體規(guī)劃和管理要求。例如，方案中提出的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如證照齊全有效、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貯存場(chǎng)所清潔，從業(yè)人員健康衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局基本合理、食品存放離地離墻、進(jìn)貨可溯、記錄基本規(guī)范、不生產(chǎn)銷(xiāo)售使用假冒偽劣和過(guò)期失效變質(zhì)食品等，雖然是對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范要求，但也間接影響著食品流通許可證的辦理和管理。因?yàn)橹挥蟹线@些規(guī)范要求的經(jīng)營(yíng)單位，才更有可能順利取得食品流通許可證，并且在取得許可證后能夠持續(xù)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。