廣東省白酒生產(chǎn)許可證

一、廣東省白酒生產(chǎn)許可證辦理流程

在廣東省辦理白酒生產(chǎn)許可證，其流程遵循相關(guān)的政務(wù)服務(wù)規(guī)定。

1. 收件階段

   • 受理范圍判定：如果申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)場告知申請人不予受理并出具不予受理通知書；若申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并在通知書上告知申請人向相關(guān)行政機關(guān)提出申請。如果申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，也會出具不予受理通知書。

   • 材料審查：對于不能當(dāng)場審查材料是否齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場出具收件通知書，并且在規(guī)定時間內(nèi)審查材料，若不齊全或不符合法定形式的，出具包含具體補正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場判斷申請材料需要補正的，應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書。在這個過程中，工作人員會核對申請人是否符合申請條件，依據(jù)辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全，核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內(nèi)容和要素。例如，可能會檢查企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)場地證明等材料是否齊全且符合要求。

2. 受理階段：在完成收件階段的各項審查后，如果材料齊全、符合法定形式且申請人符合申請條件，就會進入受理階段。這一階段是對申請的正式認(rèn)可，為后續(xù)的審核等流程奠定基礎(chǔ)。

二、廣東省白酒生產(chǎn)許可證申請條件

1. 基本生產(chǎn)條件要求

   • 場地、設(shè)備與人員：從事白酒生產(chǎn)的企業(yè)，必須具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、設(shè)備、檢測儀器、專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量管理體系。例如，生產(chǎn)場地要滿足白酒生產(chǎn)的工藝流程需求，包括原料儲存、釀造、灌裝等環(huán)節(jié)的空間要求；設(shè)備要涵蓋從原料處理到成品包裝的各類必要設(shè)備，像發(fā)酵罐、蒸餾設(shè)備等；檢測儀器要能夠?qū)Π拙频母黜椫笜?biāo)如酒精度、衛(wèi)生指標(biāo)等進行檢測；專業(yè)技術(shù)人員要具備白酒生產(chǎn)相關(guān)的知識和技能，包括釀造工藝、質(zhì)量控制等方面的知識，質(zhì)量管理體系要確保白酒生產(chǎn)過程的質(zhì)量穩(wěn)定和可追溯性。

   • 衛(wèi)生、環(huán)保和安全要求：企業(yè)要符合衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求。在衛(wèi)生方面，要符合相關(guān)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，例如生產(chǎn)環(huán)境要保持清潔，防止微生物污染等；環(huán)保方面，要遵守環(huán)保法規(guī)，對生產(chǎn)過程中的廢水、廢氣等進行合理處理，減少對環(huán)境的污染；安全生產(chǎn)方面，要保障員工的人身安全，對生產(chǎn)設(shè)備進行定期維護和安全檢查，防止事故發(fā)生。

   • 糧食消耗指標(biāo)：白酒生產(chǎn)企業(yè)需要符合國家規(guī)定的糧食消耗指標(biāo)。這是為了確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中合理利用糧食資源，避免浪費，同時也是從宏觀上對糧食資源的一種管理和保護措施。

   • 其他法規(guī)要求：企業(yè)還需符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，這包括遵守相關(guān)的稅收法規(guī)、勞動法規(guī)等。例如，企業(yè)要依法納稅，保障員工的合法權(quán)益，如按時支付工資、提供必要的勞動保護等。

2. 前置許可要求：企業(yè)必須取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證，然后才能向省酒類專賣管理部門申領(lǐng)酒類生產(chǎn)許可證。這是因為白酒作為食品類產(chǎn)品，衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到消費者的健康，衛(wèi)生許可證是對企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生條件的一種認(rèn)可。衛(wèi)生許可證是由衛(wèi)生部門核發(fā)，之后隨著相關(guān)法規(guī)的調(diào)整，企業(yè)也可依據(jù)新的規(guī)定進行相應(yīng)證件的轉(zhuǎn)換申領(lǐng)。

三、廣東省白酒生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

1. 《廣東省酒類專賣管理條例》相關(guān)規(guī)定

   • 許可證制度：該條例規(guī)定酒類的生產(chǎn)、批發(fā)、零售實行許可證制度。白酒生產(chǎn)企業(yè)需要取得酒類生產(chǎn)許可證。許可證由省酒類專賣管理部門統(tǒng)一印制，每三年換發(fā)一次，每年實行年檢。生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須亮證生產(chǎn)、經(jīng)營，并且許可證不得偽造、租借、買賣和涂改。這一制度的目的是為了規(guī)范酒類市場，便于管理部門對酒類生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)管，保障消費者權(quán)益。例如，如果企業(yè)偽造許可證，將會受到嚴(yán)厲的處罰，由酒類專賣管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門依法吊銷其許可證，沒收違法所得，并可處以二萬元以下的罰款。

     • 產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)識規(guī)定：條例對白酒產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)識有嚴(yán)格要求。白酒生產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過衛(wèi)生、質(zhì)量等指標(biāo)檢驗和計量檢定，禁止不合格的酒類產(chǎn)品出廠銷售。酒類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用中文標(biāo)識，標(biāo)明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要原料、容量、保質(zhì)期限、酒精含量，并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。使用注冊商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“注冊商標(biāo)”字樣、標(biāo)記。按國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品有效期限的酒類，應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)有。使用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)注明獲獎的名稱、級別、頒獎機關(guān)和時間。這些規(guī)定有助于消費者了解產(chǎn)品的基本信息，保障消費者的知情權(quán)，同時也促使企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

     • 禁止性規(guī)定：禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品，禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品提供服務(wù)。條例明確了假冒偽劣酒類產(chǎn)品的界定，如有下列情形之一的酒類產(chǎn)品為假冒偽劣產(chǎn)品：偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、防偽標(biāo)識等標(biāo)志的；偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的；偽造或者冒用他人廠名、廠址的；偽造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者假冒他人注冊商標(biāo)的；假冒專利，盜版復(fù)制的；摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；生產(chǎn)、銷售不符合執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的酒類產(chǎn)品；銷售過期、失效、變質(zhì)或者國家明令淘汰的酒類產(chǎn)品；使用非食用酒精、原料或者添加劑配制酒類產(chǎn)品。同時，還有一些情形視為假冒偽劣產(chǎn)品，如無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者無標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號的；無檢驗合格證明的；無中文標(biāo)明酒類名稱、廠名、廠址的；限期使用的酒類產(chǎn)品，未標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者偽造、篡改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期的。這些規(guī)定從源頭上杜絕了不良企業(yè)的違法行為，保障了白酒市場的健康發(fā)展。

2. 與其他法規(guī)的銜接

   • 與《食品安全法》的銜接：《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等方面進行規(guī)范。在廣東省白酒生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)中，與《食品安全法》相銜接的部分體現(xiàn)在對白酒生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生、質(zhì)量等方面的要求上。例如，白酒生產(chǎn)企業(yè)要符合食品安全的基本標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)過程中要保障白酒的安全性，這與《食品安全法》中對食品生產(chǎn)企業(yè)的總體要求是一致的。同時，隨著《食品安全法》的施行，衛(wèi)生許可證的核發(fā)部門和相關(guān)要求也發(fā)生了變化，企業(yè)在申領(lǐng)白酒生產(chǎn)許可證時需要根據(jù)新的規(guī)定進行調(diào)整，如在衛(wèi)生許可證已過期的情況下，企業(yè)領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證后，可憑食品生產(chǎn)許可證到酒類管理部門換發(fā)酒類生產(chǎn)許可證等規(guī)定。

四、廣東省白酒生產(chǎn)許可證審批部門

1. 省酒類專賣管理部門的職能與作用

   • 許可證核發(fā)：在廣東省，省酒類專賣管理部門負(fù)責(zé)酒類生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作。它對申請酒類生產(chǎn)企業(yè)進行實地考察，并在收到企業(yè)申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)，對符合條件的，發(fā)給酒類生產(chǎn)許可證。這一部門在白酒生產(chǎn)許可證審批過程中起著關(guān)鍵的作用，通過實地考察等方式確保企業(yè)具備生產(chǎn)白酒的條件。例如，它會檢查企業(yè)的生產(chǎn)場地是否符合衛(wèi)生、安全等要求，設(shè)備是否齊全且能正常運行，專業(yè)技術(shù)人員是否具備相應(yīng)的能力等。

   • 行業(yè)規(guī)范與管理：省酒類專賣管理部門還負(fù)責(zé)貫徹實施《廣東省酒類專賣管理條例》，對酒類生產(chǎn)和流通進行管理。它制定行業(yè)規(guī)范，監(jiān)督企業(yè)遵守相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如對白酒的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識規(guī)范等進行監(jiān)督管理。同時，它也協(xié)同其他部門，如工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工業(yè)管理等部門，做好酒類生產(chǎn)和流通的有關(guān)監(jiān)督管理工作。例如，在打擊假冒偽劣白酒產(chǎn)品方面，它會與工商部門合作，查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)白酒的企業(yè)，與技術(shù)監(jiān)督部門合作對白酒的質(zhì)量進行檢測等。

2. 其他相關(guān)部門的協(xié)同監(jiān)管

   • 衛(wèi)生部門：在白酒生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)過程中，衛(wèi)生部門起著前置許可的作用。這是對企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生條件的審核。（部分情況依據(jù)新規(guī)定轉(zhuǎn)換申領(lǐng)），但之前衛(wèi)生許可證是白酒生產(chǎn)企業(yè)合法生產(chǎn)的重要前提，衛(wèi)生部門對企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境、人員健康等方面進行監(jiān)管，確保白酒生產(chǎn)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

   • 工商部門：工商部門負(fù)責(zé)對白酒生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照核發(fā)和相關(guān)市場經(jīng)營行為的監(jiān)管。企業(yè)在取得酒類生產(chǎn)許可證后，需要向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照才能合法經(jīng)營。工商部門會對企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等進行管理，同時也會打擊無照生產(chǎn)白酒等違法行為，維護市場秩序。

   • 技術(shù)監(jiān)督部門：技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)對白酒的質(zhì)量技術(shù)方面進行監(jiān)督。包括對白酒生產(chǎn)過程中的計量檢定、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行等進行監(jiān)管。例如，檢測白酒的酒精度是否符合標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品的理化指標(biāo)是否合格等，確保白酒的質(zhì)量符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、廣東省白酒生產(chǎn)許可證有效期及續(xù)期

1. 有效期規(guī)定

   • 三年有效期：根據(jù)《廣東省酒類專賣管理條例》規(guī)定，酒類許可證由省酒類專賣管理部門統(tǒng)一印制，每三年換發(fā)一次。這一規(guī)定明確了白酒生產(chǎn)許可證的有效期限為三年。在這三年期間，企業(yè)可以依據(jù)許可證合法進行白酒生產(chǎn)活動。例如，企業(yè)可以在這三年內(nèi)進行生產(chǎn)設(shè)備的更新、擴大生產(chǎn)規(guī)模等活動，但必須在許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進行，并且要遵守相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

2. 續(xù)期要求與流程

   • 前置條件檢查：在白酒生產(chǎn)許可證三年有效期屆滿前，企業(yè)需要滿足一定的條件才能進行續(xù)期。企業(yè)要保持符合生產(chǎn)白酒的各項條件，如生產(chǎn)場地、設(shè)備、人員等方面仍然符合相關(guān)要求。例如，生產(chǎn)場地不能有違規(guī)改建導(dǎo)致不符合衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)的情況，設(shè)備要保持正常運行且能滿足生產(chǎn)需求，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和能力也要符合要求。同時，企業(yè)在生產(chǎn)過程中要遵守相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，沒有生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類產(chǎn)品等違法行為。

   • 續(xù)期申請流程：企業(yè)需要按照規(guī)定向省酒類專賣管理部門提出續(xù)期申請。具體流程可能包括提交相關(guān)的申請材料，如企業(yè)在有效期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營情況報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告等。省酒類專賣管理部門會對企業(yè)的申請進行審查，可能會進行實地考察等方式來核實企業(yè)的情況。如果企業(yè)符合續(xù)期條件，將會獲得新的白酒生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進行白酒生產(chǎn)活動。如果企業(yè)不符合條件，可能會被要求整改或者不予續(xù)期，從而失去白酒生產(chǎn)資格。