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2024-11-13 08:55:40
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革主要包括以下方面：
精簡資質(zhì)類別，歸并等級設(shè)置。大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，如勘察資質(zhì)由26項壓減為7項，設(shè)計資質(zhì)由395項壓減為156項，施工資質(zhì)由138項壓減為61項，監(jiān)理資質(zhì)由34項壓減為21項，壓減幅度達(dá)59%。改革后，工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。資質(zhì)等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分資質(zhì)只設(shè)甲級或不分等級），中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬。
放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求，大幅放寬準(zhǔn)入限制。
下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
提高資質(zhì)審批效率。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門要積極完善企業(yè)資質(zhì)審批機制，提高企業(yè)資質(zhì)審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。
統(tǒng)一全國資質(zhì)審批權(quán)限。自通知施行之日起，企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點地區(qū)不再受理試點資質(zhì)申請事項，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部實施。試點地區(qū)已受理的申請事項應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)審批辦結(jié)。
建筑資質(zhì)改革的時間節(jié)點如下：
國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》。
國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，住建部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確提出改革方案。
建筑資質(zhì)改革再次迎來重大調(diào)整，企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行，審批權(quán)限進(jìn)一步下發(fā)。
將10類總包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項目管理業(yè)務(wù)。
建筑資質(zhì)改革的影響范圍廣泛，包括但不限于以下方面：
對企業(yè)而言，資質(zhì)類別和等級的壓減以及準(zhǔn)入限制的放寬，為企業(yè)提供了更多的發(fā)展機會和市場空間。但同時也意味著市場競爭將更加激烈，企業(yè)需要不斷提升自身實力以適應(yīng)新的市場環(huán)境。
對于個人來說，改革可能會影響其職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)選擇。例如，資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整可能會改變對從業(yè)人員的要求，從而影響其在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展前景。
從行業(yè)整體來看，改革有助于優(yōu)化建筑市場營商環(huán)境，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但也可能導(dǎo)致行業(yè)格局的重新洗牌，一些實力較弱的企業(yè)可能面臨更大的挑戰(zhàn)。
建筑資質(zhì)改革的具體措施主要有以下幾點：
大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，對部分專業(yè)劃分過細(xì)、業(yè)務(wù)范圍相近、市場需求較小的企業(yè)資質(zhì)類別予以合并，對層級過多的資質(zhì)等級進(jìn)行歸并。
進(jìn)一步精簡企業(yè)資質(zhì)審批條件，特別是要精簡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，重點考慮放寬資金、人員、業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求。
開展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點，除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外，將其他等級資質(zhì)下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批。
做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)。
建筑資質(zhì)改革后，行業(yè)發(fā)生了以下變化：
施工企業(yè)資質(zhì)申報方面，建筑資質(zhì)類別發(fā)生變化，取消了主項資質(zhì)和增項資質(zhì)之分、數(shù)量限制以及資質(zhì)序列的限制，企業(yè)可以自由申請資質(zhì)。在資質(zhì)升級方面，放寬了對建造師數(shù)量的要求，細(xì)化了項目業(yè)績指標(biāo)。
資質(zhì)類別和等級壓減后，對于現(xiàn)有的一級資質(zhì)企業(yè)來講，未來將不得不面臨原“施工總承包特級資質(zhì)”換發(fā)“綜合資質(zhì)”后申請難度增加、二級升一級資質(zhì)更容易導(dǎo)致競爭加大、往上升特級資質(zhì)（施工綜合資質(zhì)）難度更大等難題。
進(jìn)一步強化了優(yōu)勝劣汰趨勢，促進(jìn)了建筑行業(yè)的活力和高質(zhì)量發(fā)展。
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