關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)

好順佳集團(tuán)
2024-11-14 10:56:21
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的政策規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)是為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)政策規(guī)定主要體現(xiàn)在以...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的政策規(guī)定

食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)是為了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。相關(guān)政策規(guī)定主要體現(xiàn)在以下方面：

2021年11月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)）明確指出，要以北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市為首批開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作城市，逐步解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻辦理的許可證件、資質(zhì)資格等跨區(qū)域互認(rèn)通用的問(wèn)題。
78號(hào)公布的《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。

食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的實(shí)施情況

目前，食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)已經(jīng)在一些地區(qū)開(kāi)始試點(diǎn)和推行。

深圳與廣州、中山兩地試行食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)改革。自公告發(fā)布之日起，深圳分別與廣州、中山兩地試行食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一地辦證、多地經(jīng)營(yíng)”。深圳與廣州的首批互認(rèn)事項(xiàng)包括中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)和自動(dòng)設(shè)備售貨商跨城擺放設(shè)備資質(zhì)互認(rèn)；深圳與中山的首批互認(rèn)事項(xiàng)包括中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)和餐飲管理企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)。
重慶完成首例川渝食品經(jīng)營(yíng)許可跨省互認(rèn)。成都福滿(mǎn)家便利有限公司重慶江北盤(pán)溪路店負(fù)責(zé)人在重慶市江北區(qū)行政審批大廳，通過(guò)“申請(qǐng)人告知承諾制”互認(rèn)的方式，當(dāng)場(chǎng)拿到了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。

食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的案例分析

以深圳與廣州、中山的互認(rèn)為例：

廣東省深圳、廣州、中山三地為貫徹落實(shí)國(guó)家要求，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，經(jīng)共同商議后，深圳分別與廣州、中山簽訂了食品經(jīng)營(yíng)許可跨城互認(rèn)協(xié)議，并發(fā)布了《試行食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)跨城互認(rèn)合作》的通告。自此，三地率先開(kāi)啟食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)“一地辦證、多地經(jīng)營(yíng)”模式。
- 此次互認(rèn)改革，將通過(guò)建立共商協(xié)調(diào)機(jī)制，打破地區(qū)分割界限，創(chuàng)建更加高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，助力食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)搶抓大灣區(qū)融合發(fā)展先機(jī)，推動(dòng)規(guī)?；髽I(yè)快速跨區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
- 具體來(lái)看，深圳與廣州的首批互認(rèn)事項(xiàng)包括中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)和自動(dòng)設(shè)備售貨商跨城擺放設(shè)備資質(zhì)互認(rèn)；深圳與中山的首批互認(rèn)事項(xiàng)包括中央廚房配送資質(zhì)互認(rèn)和餐飲管理企業(yè)資質(zhì)互認(rèn)。
- 跨城互認(rèn)的監(jiān)管將由跨城地的市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過(guò)建立業(yè)務(wù)對(duì)口的多層、協(xié)同、制約等機(jī)制實(shí)現(xiàn)，來(lái)共同維護(hù)跨城經(jīng)營(yíng)食品安全。值得一提的是，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局還將開(kāi)發(fā)中央廚房配送門(mén)店和自動(dòng)售賣(mài)設(shè)備布點(diǎn)線上備案系統(tǒng)，屆時(shí)將與廣州、中山兩地實(shí)現(xiàn)跨城食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目監(jiān)管信息共享。

食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)

優(yōu)勢(shì)：

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)提供便利，減少企業(yè)的辦證成本和時(shí)間成本。
促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作和交流，推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的跨區(qū)域發(fā)展。
提高政務(wù)服務(wù)效率，增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

挑戰(zhàn)：

需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
跨地區(qū)互認(rèn)可能增加監(jiān)管難度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)的信息共享和協(xié)同監(jiān)管能力提出更高要求。
需要加強(qiáng)信用管理和制約措施。

不同地區(qū)食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)的差異

不同地區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)許可證跨地區(qū)互認(rèn)在互認(rèn)事項(xiàng)、互認(rèn)方式、

以深圳與廣州、中山的互認(rèn)為例，互認(rèn)事項(xiàng)包括中央廚房配送資質(zhì)、自動(dòng)設(shè)備售貨商跨城擺放設(shè)備資質(zhì)、餐飲管理企業(yè)資質(zhì)等；互認(rèn)方式按照風(fēng)險(xiǎn)可控、逐步推進(jìn)的原則穩(wěn)妥實(shí)施；制約管理措施明確了取消“許可資質(zhì)跨城互認(rèn)”資格的情形；監(jiān)管合作機(jī)制強(qiáng)調(diào)跨城地食品監(jiān)管部門(mén)的協(xié)同合作。