衛(wèi)生許可證管轄范圍

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2024-11-14 10:56:36
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內(nèi)容摘要：衛(wèi)生許可證的基本概念和作用衛(wèi)生許可證是公共場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)開業(yè)前，經(jīng)衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)的法定憑證。它是指在相關(guān)衛(wèi)生主管部門的許可下，對(duì)從事...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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衛(wèi)生許可證的基本概念和作用

衛(wèi)生許可證是公共場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)開業(yè)前，經(jīng)衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)的法定憑證。它是指在相關(guān)衛(wèi)生主管部門的許可下，對(duì)從事食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生殺蟲劑、衛(wèi)生用品、醫(yī)療廢物等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯挝换騻€(gè)人進(jìn)行的衛(wèi)生行為的準(zhǔn)許證明。衛(wèi)生許可證旨在證明相關(guān)企業(yè)在從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，已按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了必要的衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，衛(wèi)生管理制度的制定和執(zhí)行，以及人員的衛(wèi)生培訓(xùn)等。

衛(wèi)生許可證具有多方面的重要性：

保障公眾健康：衛(wèi)生許可證的頒發(fā)是對(duì)企業(yè)或個(gè)體在衛(wèi)生條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的一種法律認(rèn)可，是對(duì)公眾健康權(quán)益的保障。
維護(hù)市場(chǎng)秩序：有助于規(guī)范市場(chǎng)，防止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或個(gè)體擾亂市場(chǎng)秩序。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展：一個(gè)健全的衛(wèi)生管理制度和有效的衛(wèi)生許可證制度，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

衛(wèi)生許可證的管轄部門有哪些

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門是實(shí)施衛(wèi)生行政許可的主要部門。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可，下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施的衛(wèi)生行政許可，上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)不得實(shí)施，但應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)實(shí)施衛(wèi)生行政許可的行為加強(qiáng)監(jiān)督。

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有下列法定依據(jù)：

法律、行政法規(guī)
國(guó)務(wù)院決定
地方性法規(guī)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章

各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。

不同類型衛(wèi)生許可證的管轄范圍差異

衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

對(duì)于公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作。例如，民航、鐵路、交通、廠（場(chǎng)）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)管轄范圍內(nèi)的公共場(chǎng)所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由地方衛(wèi)生行政部門按照條例和細(xì)則管理。中國(guó)人民解放軍后勤衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生行政部門提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱和地址。

衛(wèi)生許可證管轄范圍的相關(guān)法律法規(guī)

衛(wèi)生行政許可管理辦法對(duì)衛(wèi)生行政許可進(jìn)行了規(guī)范。其中規(guī)定，衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。

公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則也對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。例如，公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營(yíng)業(yè)。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。

衛(wèi)生許可證管轄范圍的實(shí)際案例分析

例如，某商城從 2012 年 1 月 1 日起，未取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證擅自營(yíng)業(yè)。同時(shí)，商城經(jīng)營(yíng)者安排未獲得健康合格證明的從業(yè)人員上崗從事直接為顧客服務(wù)的工作。對(duì)該商城的違法行為，衛(wèi)生行政執(zhí)法人員下達(dá)了《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，給予警告，并責(zé)令限期整改。

再如，袁某某口腔診所超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍從事診療活動(dòng)，嚴(yán)重違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。