文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證

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2024-11-14 10:57:21
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內(nèi)容摘要：一、什么是文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證，即《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，是由文化和旅游主管部門(mén)頒發(fā)的，允許經(jīng)營(yíng)者從事文化娛樂(lè)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證

文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證，即《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，是由文化和旅游主管部門(mén)頒發(fā)的，允許經(jīng)營(yíng)者從事文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證。它是對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的重要手段，旨在保障文化娛樂(lè)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

娛樂(lè)場(chǎng)所通常包括以營(yíng)利為目的，向公眾開(kāi)放、消費(fèi)者自?shī)首詷?lè)的歌舞、游藝等場(chǎng)所。例如，提供伴奏音樂(lè)、歌曲點(diǎn)播服務(wù)或者提供舞蹈音樂(lè)、跳舞場(chǎng)地服務(wù)的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所，以及通過(guò)游戲游藝設(shè)備提供游戲游藝服務(wù)的游藝娛樂(lè)場(chǎng)所等。

二、文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證的辦理?xiàng)l件

辦理文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證需要滿足以下條件：

設(shè)施設(shè)備與文化產(chǎn)品要求：有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，提供的文化產(chǎn)品內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合文化產(chǎn)品生產(chǎn)、出版、進(jìn)口的規(guī)定。
合規(guī)要求：符合國(guó)家治安管理、消防安全、噪聲污染防治等相關(guān)規(guī)定。
其他條件：滿足法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所使用面積和消費(fèi)者人均占有使用面積的最低標(biāo)準(zhǔn)。

需要注意的是，娛樂(lè)場(chǎng)所不得設(shè)立在以下地點(diǎn)：

房屋用途中含有住宅的建筑內(nèi)。
博物館、圖書(shū)館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)。
居民住宅區(qū)。
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定的學(xué)校、幼兒園周圍。
依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)院周圍。
各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門(mén)、各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān)、各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān)、各級(jí)民主黨派機(jī)關(guān)周圍。
車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所。
建筑物地下一層以下（不含地下一層）。
與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域，與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的距離必須符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。娛樂(lè)場(chǎng)所與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)距離及其測(cè)量方法由省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)規(guī)定。

三、文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證的辦理流程

辦理文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證通常遵循以下流程：

申請(qǐng)：依法登記的娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)；依法登記的外商投資娛樂(lè)場(chǎng)所申請(qǐng)從事娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)提出申請(qǐng)，省級(jí)人民政府文化和旅游主管部門(mén)可以委托所在地縣級(jí)以上文化和旅游主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地檢查。
提交文件：應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、投資人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的有效身份證件以及無(wú)《條例》第四條、第五條、第五十三條規(guī)定情況的書(shū)面聲明、房產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，租賃場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)提交租賃合同或者租賃意向書(shū)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖和場(chǎng)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)平面圖。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。
實(shí)地檢查：文化和旅游主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立場(chǎng)所的位置、周邊環(huán)境、面積等進(jìn)行實(shí)地檢查。
公示與聽(tīng)證：符合條件的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立場(chǎng)所、文化和旅游主管部門(mén)辦公場(chǎng)所顯著位置向社會(huì)公示10日，并依法組織聽(tīng)證。
內(nèi)容核查：文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所使用的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)和游藝娛樂(lè)場(chǎng)所使用的游戲游藝設(shè)備進(jìn)行內(nèi)容核查。
行政許可決定：文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證和文化產(chǎn)品內(nèi)容核查結(jié)果作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，核發(fā)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

四、文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證的有效期

文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證，即娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為 2 年。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿 30 日前，娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本以及營(yíng)業(yè)情況報(bào)告到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)許可證。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未做決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告注銷娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證，并函告公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。

五、文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證的相關(guān)法律法規(guī)

與文化娛樂(lè)特種行業(yè)許可證相關(guān)的法律法規(guī)主要包括：

《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》：為了加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理，維護(hù)娛樂(lè)場(chǎng)所健康發(fā)展，滿足人民群眾文化娛樂(lè)消費(fèi)需求，根據(jù)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》制定。其中對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的定義、設(shè)立條件、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
《文化部關(guān)于推動(dòng)文化娛樂(lè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》：加快推進(jìn)已出臺(tái)的政策措施，促進(jìn)文化娛樂(lè)行業(yè)的健康發(fā)展。