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2024-11-14 10:57:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在津南區(qū)辦理個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)許可證,一般遵循以下流程:
申請(qǐng)準(zhǔn)備階段
根據(jù)《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》,食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂三類。例如,如果是一個(gè)小超市,屬于食品銷售經(jīng)營(yíng)者;如果是一家小餐館,那就是餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也有食品銷售(包括散裝食品銷售、散裝和預(yù)包裝食品銷售等)、餐飲服務(wù)(熱食類、冷食類、生食類食品制售等)、食品經(jīng)營(yíng)管理等不同分類。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài),以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定,不得復(fù)選。
準(zhǔn)備好相關(guān)的申請(qǐng)材料(材料部分會(huì)在后面詳細(xì)闡述)。
提交申請(qǐng)
可以通過網(wǎng)上辦理的方式,向津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交食品經(jīng)營(yíng)許可的新辦申請(qǐng)等相關(guān)事項(xiàng),申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門制作的食品經(jīng)營(yíng)許可電子證書與印制的食品經(jīng)營(yíng)許可證書具有同等法律效力。
如果選擇線下提交,需前往津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局指定的地點(diǎn)提交申請(qǐng)材料。
審查階段
津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查,包括對(duì)申請(qǐng)材料的書式審查和對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品安全條件的現(xiàn)場(chǎng)核查?,F(xiàn)場(chǎng)核查分為散裝食品銷售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、餐飲服務(wù)類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(適用于除中央廚房、集體用餐配送單位、集中用餐單位食堂以外的食品經(jīng)營(yíng)者)等八類。核查人員不得少于兩人,核查人員會(huì)出示有效證件,填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,核查人員和申請(qǐng)人簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
對(duì)于初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且不具備整改條件的,核查人員會(huì)直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。經(jīng)核查,通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,應(yīng)當(dāng)允許現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過一定時(shí)限整改的,應(yīng)當(dāng)明確整改要求和整改時(shí)限,并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意。整改時(shí)限一般不應(yīng)當(dāng)超過二十個(gè)工作日。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在整改時(shí)限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核,核查人員應(yīng)當(dāng)重新開展現(xiàn)場(chǎng)核查,核查時(shí)間重新計(jì)算。經(jīng)復(fù)核仍不合格,或者未在整改時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核的,核查人員應(yīng)當(dāng)判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。
決定與發(fā)證
辦理津南區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)許可證需要準(zhǔn)備以下材料:
基本材料
食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書:這是申請(qǐng)的重要文件,需要詳細(xì)填寫個(gè)體經(jīng)營(yíng)的相關(guān)信息,如經(jīng)營(yíng)者姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容,它是監(jiān)管部門了解申請(qǐng)主體情況的首要依據(jù)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件:營(yíng)業(yè)執(zhí)照是表明個(gè)體具有合法經(jīng)營(yíng)資格的證明。如果沒有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,其他能夠證明主體資格的文件也可,但要注意按照要求提供復(fù)印件。例如,一些特殊的個(gè)體經(jīng)營(yíng)可能有相關(guān)部門核發(fā)的特殊主體資格證明文件。
法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證明復(fù)印件:用于確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者的身份信息,確保申請(qǐng)是由合法的經(jīng)營(yíng)者提出的。這有助于在后續(xù)的審查、監(jiān)管等環(huán)節(jié)中準(zhǔn)確聯(lián)系到經(jīng)營(yíng)者本人。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體位置(如方位圖)、與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖(包括主要設(shè)備設(shè)施布局)、操作流程等文件:方位圖能夠清晰地顯示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的具體地理位置,方便監(jiān)管部門進(jìn)行定位和管理。經(jīng)營(yíng)平面布局流程圖展示了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)備設(shè)施的布局情況,例如食品貨架的擺放、廚房設(shè)備的位置等,操作流程則詳細(xì)說明了食品從進(jìn)貨到銷售或制作上桌的整個(gè)過程,這些文件有助于監(jiān)管部門評(píng)估經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合食品安全要求。
食品安全管理制度清單:包括食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。例如,食品安全自查制度要求定期對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查,確保沒有過期、變質(zhì)等問題;從業(yè)人員健康管理制度規(guī)定員工必須持有健康證才能上崗工作;進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度要求記錄食品的進(jìn)貨、進(jìn)貨時(shí)間、保質(zhì)期等信息,以便在出現(xiàn)問題時(shí)能夠追溯源頭;食品安全事故處置制度明確了在發(fā)生食品安全事故時(shí)應(yīng)采取的措施,如及時(shí)報(bào)告、召回問題食品等。
其他可能需要的材料
《授權(quán)委托書》及被委托人身份證明復(fù)印件(申請(qǐng)人委托代理人提出許可申請(qǐng)時(shí)提交):如果經(jīng)營(yíng)者委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng),就需要提供這份委托書和被委托人的身份證明復(fù)印件。這是為了確保委托辦理的合法性和真實(shí)性,防止出現(xiàn)冒用他人身份辦理許可證的情況。
食品安全管理員身份證明:食品安全管理員負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理個(gè)體經(jīng)營(yíng)中的食品安全相關(guān)事務(wù),提供其身份證明有助于明確食品安全管理的責(zé)任人。
微小食品經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可承諾書(針對(duì)特定面積):對(duì)于一些面積較小的食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體,可能需要提供這份承諾書,承諾遵守相關(guān)的食品安全規(guī)定等內(nèi)容。
利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的相關(guān)材料(如果適用):申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn),經(jīng)營(yíng)者名稱、住所、、食品經(jīng)營(yíng)許可證的公示方法等材料。
津南區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理地點(diǎn)為津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作。在辦理過程中,可能會(huì)有指定的辦事窗口或者部門專門處理食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)事務(wù)。、政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或者電話咨詢等方式獲取準(zhǔn)確信息。
關(guān)于津南區(qū)個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理時(shí)間并沒有一個(gè)固定不變的明確時(shí)長(zhǎng),它受到多種因素的影響:
申請(qǐng)類型影響
審查流程影響
在提交申請(qǐng)后,如果材料存在問題或者不齊全,可能會(huì)被要求補(bǔ)充材料,這會(huì)延長(zhǎng)辦理時(shí)間。例如,如果申請(qǐng)書填寫不規(guī)范、缺少必要的證明文件等,都會(huì)導(dǎo)致審查暫停,直到材料補(bǔ)充完整。
對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的情況,現(xiàn)場(chǎng)核查的結(jié)果也會(huì)影響辦理時(shí)間。如果現(xiàn)場(chǎng)核查一次通過,那么后續(xù)的流程會(huì)相對(duì)較快推進(jìn);但如果初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且需要整改,整改的時(shí)間(一般不超過二十個(gè)工作日)加上重新核查的時(shí)間都會(huì)使整個(gè)辦理周期延長(zhǎng)。而且如果經(jīng)復(fù)核仍不合格,或者未在整改時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核,都需要重新處理相關(guān)問題,進(jìn)一步增加辦理時(shí)間。
主體業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)政策
根據(jù)《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則》,食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂三類,并且在不同的經(jīng)營(yíng)情況下有特殊標(biāo)注要求。例如,食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為食品銷售(如散裝食品銷售、散裝和預(yù)包裝食品銷售等)、餐飲服務(wù)(熱食類、冷食類、生食類食品制售等)、食品經(jīng)營(yíng)管理等不同類別。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài),以主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目確定,不得復(fù)選。同時(shí),食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可以復(fù)選,申請(qǐng)多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的,根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況申報(bào)。
對(duì)于一些特殊的經(jīng)營(yíng)情況也有規(guī)定,如用餐人數(shù)(指供應(yīng)內(nèi)部人員的人數(shù))不足30人的集中用餐單位食堂(學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、托育機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、建筑工地除外),應(yīng)當(dāng)向所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告單位名稱、地址、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話等信息,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息記入食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)。本市集中用餐單位引入社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位承包或委托經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱承包經(jīng)營(yíng))食堂的,承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本市取得食品經(jīng)營(yíng)許可??缡〕邪?jīng)營(yíng)集中用餐單位食堂的,應(yīng)當(dāng)向集中用餐單位食堂所在地和營(yíng)業(yè)執(zhí)照標(biāo)注的住所或主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),相關(guān)報(bào)告情況記入食品經(jīng)營(yíng)許可管理信息平臺(tái)。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂應(yīng)當(dāng)標(biāo)注學(xué)校自營(yíng)食堂、學(xué)校承包食堂(含承包企業(yè)名稱)、托育機(jī)構(gòu)自營(yíng)食堂、托育機(jī)構(gòu)承包食堂(含承包企業(yè)名稱)等。
審查與核查相關(guān)政策
津南區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)高低,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查,包括書式審查和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所食品安全條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)核查分為八類,不同類型的核查有不同的要求和適用范圍。核查人員不得少于兩人,在核查過程中要出示有效證件,填寫食品經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)核查表,制作現(xiàn)場(chǎng)核查記錄,經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,核查人員和申請(qǐng)人簽名或者蓋章。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人員應(yīng)當(dāng)注明情況。
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的情況也有明確的處理政策。初次現(xiàn)場(chǎng)核查不合格且不具備整改條件的,直接判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。經(jīng)核查,通過現(xiàn)場(chǎng)整改能夠符合條件的,可以現(xiàn)場(chǎng)整改;需要通過一定時(shí)限整改的,要明確整改要求和整改時(shí)限,并報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人同意,整改時(shí)限一般不超過二十個(gè)工作日。申請(qǐng)人在整改時(shí)限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)復(fù)核的,核查人員要重新開展現(xiàn)場(chǎng)核查,核查時(shí)間重新計(jì)算;經(jīng)復(fù)核仍不合格,或者未在整改時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核的,判定為現(xiàn)場(chǎng)核查不合格。
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