現(xiàn)在辦理測繪資質(zhì)

測繪資質(zhì)辦理的條件

測繪資質(zhì)辦理需要滿足一定的條件，主要包括以下方面：

• 具有法人資格：申請人應(yīng)為獨立法人，不具有法人資格的不能申請，如非法人企業(yè)、辦事處、投資人等。法定代表人及其他工作人員必須是中華人民共和國國籍公民。法定代表人為非中國籍的，按照外國人來華測繪辦理。外商獨資企業(yè)的申請不予受理。中外合資、合作企業(yè)的申請，依據(jù)《外國的組織或個人來華測繪管理暫行辦法》管理。同時，測繪資質(zhì)對外國的組織或者個人有限制，由于保護國家秘密等原因，外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式，且合資、合作測繪不得從事大地測量、測繪航空攝影、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地形圖等編制、導(dǎo)航電子地圖編制等活動。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的組織或者個人來內(nèi)地從事測繪活動的，參照本辦法進行管理。

• 有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員：測繪資質(zhì)分為10個專業(yè)，每個專業(yè)所承攬的工程范圍都不一樣，一定要選擇適合自己的專業(yè)。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中，退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，不得兼職，測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。職稱要真實可查，提交測繪專業(yè)技術(shù)人員職稱證書的，畢業(yè)證要在學(xué)信網(wǎng)能查，是要求提供人員至少3個月社保，涉密人員，甲級需要2個、乙級需要1個，可以通過培訓(xùn)取得。申請兩個及以上專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)符合所有申請專業(yè)類別的條件，對專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求不累加計算。測繪專業(yè)是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。測繪相關(guān)專業(yè)是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。測繪專業(yè)技術(shù)人員以其職稱專業(yè)等級認定，職稱專業(yè)名稱以《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》中專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說明所列測繪專業(yè)名稱為準(zhǔn)，此外職稱專業(yè)名稱包括“測繪”“測量”的原則上均予以認定，如水利測繪、地質(zhì)測量、房產(chǎn)測量等。測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以學(xué)歷或職稱認定，專業(yè)以《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》中所列相關(guān)專業(yè)名稱為準(zhǔn)，對“等”字不做擴大解釋。

• 有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施：技術(shù)裝備很好理解就是設(shè)備，具體裝備參考人員表格中的要求來提供。重點說對技術(shù)裝備需要的材料，設(shè)備不可以租賃，上傳發(fā)票應(yīng)清晰完整，GNSS接收機、全站儀、水準(zhǔn)儀還需提供儀器檢定證書，精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有設(shè)備及軟件需要提供發(fā)票，購買方應(yīng)與申請單位名稱一致，銷售方應(yīng)具有合法技術(shù)裝備代理銷售資格。發(fā)票上裝備名稱要詳細準(zhǔn)確，原則上應(yīng)體現(xiàn)裝備規(guī)格型號，無法明晰以上內(nèi)容的，需另上傳采購合同、購買協(xié)議等能明確裝備規(guī)格型號的材料。裝備有精度等技術(shù)指標(biāo)要求的，應(yīng)上傳應(yīng)足以證明其精度符合要求的材料，如合同、儀器檢定證書、軟件特別說明：上傳發(fā)票和能夠反映其符合功能要求的材料，如操作手冊及軟件實用功能菜單截圖。單位自主開發(fā)的軟件，應(yīng)當(dāng)上傳軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)證書，處理軟件或者平臺軟件只能認定其一，不能重復(fù)認定。具有從事測繪活動的相應(yīng)設(shè)施要求，要有辦公場所，辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求：三鐵（鐵門、鐵窗、鐵柜），八防（防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物）。

• 有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度：在這個就是測繪資質(zhì)的三大體系，都是文檔性的東西，很多就不展開說了，安全保障措施材料包括設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)文件、從事涉密測繪業(yè)務(wù)并簽署保密責(zé)任書的人員清單、涉密人員崗位培訓(xùn)證書、測繪地理信息安全保密管理制度、單位內(nèi)部涉密測繪成果使用流程規(guī)章制度、明確涉密成果使用責(zé)任人及崗位等文件資料、單位涉密成果使用臺賬、涉密設(shè)備及照片清單。

測繪資質(zhì)辦理的流程

測繪資質(zhì)辦理的流程大致如下：

1. 明確測繪資質(zhì)申請的條件和所需材料。申請條件由測繪資質(zhì)主管部門自然資源部制定，對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》。

2. 準(zhǔn)備申請材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、法定代表人的簡歷及任命或聘任文件、符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)證明材料、符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及檢定證書、單位辦公場所證明、健全的測繪質(zhì)量保證體系證明、測繪成果及資料檔案管理制度材料、測繪成果保密管理制度材料等。

3. 提交申請，根據(jù)申請的測繪資質(zhì)等級選擇相應(yīng)的系統(tǒng)進行登錄和提交申請。甲級測繪資質(zhì)的單位請登錄國家測繪局的系統(tǒng)，乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位請選擇自己所在省的系統(tǒng)進入。

4. 主管部門受理申請后，會對申請材料進行審查。審查過程中可能會要求補充或修改材料。

5. 審查通過后，進行公示。公示期一般為5個工作日。

6. 公示無異議的，頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。

測繪資質(zhì)辦理所需材料

辦理測繪資質(zhì)需要準(zhǔn)備以下材料：

1. 符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份。

2. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。

3. 法定代表人簡歷及任命或聘任文件。

4. 符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證。

5. 當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊。

6. 符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料，包括設(shè)備發(fā)票、儀器檢定證書等。

7. 測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明文件。

8. 單位住所證明。

9. 可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料。

10. 應(yīng)當(dāng)提供的其他材料，如安全保障措施材料、涉密人員培訓(xùn)證書等。

測繪資質(zhì)辦理的注意事項

在辦理測繪資質(zhì)過程中，需要注意以下事項：

1. 測繪資質(zhì)系統(tǒng)登錄：甲級測繪資質(zhì)的單位請登錄國家測繪局的系統(tǒng)。乙、丙、丁級測繪資質(zhì)單位請選擇自己所在省的系統(tǒng)進入。

2. 人員錄入：錄入人員時提示與其他單位重復(fù)，原單位需上報提交管理部門確認刪除，并流程結(jié)束后，新單位才可以錄入該人員。

3. 技術(shù)人員或設(shè)備修改：如果正在進行復(fù)審換證、資質(zhì)升級、業(yè)務(wù)范圍變更流程，也可以在該流程中對人員與設(shè)備信息進行修改。

4. 業(yè)務(wù)范圍選擇：點擊相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍名稱，會顯示出該業(yè)務(wù)范圍的小項。

5. 圖片上傳：確保上傳的文件格式是系統(tǒng)允許的格式且文件大小不大于2M，確保電腦上已經(jīng)安裝了flash插件。

6. 人員信息導(dǎo)出：人員信息錄入不完整、年齡超過65周歲或勞動合同過期或狀態(tài)為“刪除”，可能導(dǎo)致導(dǎo)出資質(zhì)申請表后沒有顯示此人。

7. 測繪資質(zhì)的必要性：維護國家安全是測繪資質(zhì)設(shè)立的根本定位之一，測繪資質(zhì)也是證明企業(yè)對國家地理信息數(shù)據(jù)有保密能力的一種認可，只要涉及到國家地理信息數(shù)據(jù)的采集、處理、使用等行為的企業(yè)就必須擁有測繪資質(zhì)才可以進行合規(guī)合法的進行測繪相關(guān)業(yè)務(wù)，否則就屬于違法測繪，主管部門將依法對違規(guī)企業(yè)進行處罰。若企業(yè)沒有相應(yīng)專業(yè)的測繪資質(zhì)，將無法進行投標(biāo)應(yīng)標(biāo)。

8. 審批部門：國家測繪地理信息局負責(zé)審批甲級測繪資質(zhì)并頒發(fā)甲級《測繪資質(zhì)證書》。省測繪地理信息局負責(zé)受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見；負責(zé)受理乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請，做出審批決定，頒發(fā)乙、丙、丁級《測繪資質(zhì)證書》。各設(shè)區(qū)市國土資源局受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見（適用于原2014年測繪資質(zhì)管理規(guī)定，新規(guī)定參考最新2021年管理規(guī)定）。

9. 專業(yè)選擇：測繪資質(zhì)分為十個大專業(yè)，分別是大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)這十大專業(yè)，這十大專業(yè)的每個下面又細分了多個專業(yè)子項，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求選擇辦理相應(yīng)的專業(yè)子項，避免多辦增加成本。

10. 申請準(zhǔn)備：辦理不同的專業(yè)要求均不相同，簡單概括申請不同級別、不同專業(yè)的測繪資質(zhì)需要相應(yīng)的場地設(shè)施、技術(shù)人員、儀器、制度材料等。

11. 新辦級別：除了導(dǎo)航電子地圖制作甲級這個專業(yè)，其他專業(yè)大部分省市都是可以直接辦理乙級的，不能直接辦理甲級，只能拿下乙級資質(zhì)滿2年且測繪項目的業(yè)績達到標(biāo)準(zhǔn)后，才可以允許升級到甲級，同樣的甲級也需要相應(yīng)的滿足人員、儀器、制度材料方面的標(biāo)準(zhǔn)。

12. 辦理時間：不同地區(qū)的主管部門對資料審查的嚴格程度不同，一般辦理時間流程為3-5個月不等。甲級資質(zhì)則時間流程更長一些。

13. 資質(zhì)有效期：測繪資質(zhì)證書的有效期可以理解成身份證的有效期一樣，到期了根據(jù)當(dāng)時的測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審換證即可，只要企業(yè)達到當(dāng)時的測繪資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，就可以領(lǐng)取一個新的有效期的證書，一般的測繪資質(zhì)有效期都不會超過5年。

14. 業(yè)務(wù)咨詢：各省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，找到自然資源廳或者地理信息局，測繪資質(zhì)申請里面有辦事指南。

15. 申報標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》（2021版）、《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》（2021版）。

16. 申請條件：依據(jù)《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》第二章第六條，具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所；具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。

17. 原件核驗：再次辦理測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)時不需要重復(fù)核驗原件，原件僅需核驗一次，測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中顯示已核驗的原件，不再要求重復(fù)提交，僅對資質(zhì)申報材料中涉及新增或修改的內(nèi)容進行核驗。（疫情期間，可書面承諾，疫情結(jié)束后上門核驗）。

18. 公示信息查詢：申請甲級測繪資質(zhì)的單位可在自然資源部網(wǎng)站查詢，申請乙丙丁級測繪資質(zhì)的單位可在各省自然資源廳官網(wǎng)查詢。

19. 測繪業(yè)績：測繪業(yè)績要求的“近2年”是指自申請資質(zhì)受理日起逆推2年期間完成的測繪服務(wù)總值。

20. 專業(yè)技術(shù)人員：測繪專業(yè)技術(shù)人員指測繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。

21. 社保證明：至少包括繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號（或身份證號）、險種、繳費期限等。繳費單位應(yīng)與申報單位一致，可以提供分公司社保證明，不可提供上級公司、子公司、人力資源服務(wù)機構(gòu)等其他單位社保證明。離退休人員、部隊自主擇業(yè)人員需提供相應(yīng)證明。至少需體現(xiàn)近一個月的繳納情況（疫情期間，緩交社保證明，延緩期限在市人力社保部門要求期限基礎(chǔ)上，再順延1個月）。

最新的測繪資質(zhì)辦理政策

最新的測繪資質(zhì)辦理政策主要有以下方面的變化：

1. 壓減測繪資質(zhì)類別等級：將測繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個等級壓減為甲乙兩個等級。測繪資質(zhì)類別等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達 %。

2. 下放甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限：除導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級自然資源主管部門。

3. 合理降低準(zhǔn)入門檻：突出測繪資質(zhì)專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。

4. 壓減審批時限和材料：將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日；壓減證明材料，繼續(xù)實行“不見面”審批，大力推行測繪資質(zhì)電子證書。鑒于此次測繪資質(zhì)改革力度較大，為做好新舊政策有序銜接過渡，并考慮到新冠肺炎疫情對測繪單位的影響仍在持續(xù)，給予測繪市場主體較為充足的復(fù)審換證時間，在人員認定方面實行“新人新辦法，老人老辦法”，確保改革平穩(wěn)過渡、落地見效。