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2024-11-14 10:57:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取消了現(xiàn)行 10 個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的 55 個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中。改革后，測(cè)繪資質(zhì)類別、等級(jí)總數(shù)由 138 項(xiàng)壓減至 20 項(xiàng)，壓減幅度達(dá) %。
大地測(cè)量
甲級(jí)：要求具備較高的技術(shù)裝備和專業(yè)技術(shù)人員。
乙級(jí)：在人員和設(shè)備方面的要求相對(duì)較低。
測(cè)繪航空攝影
甲級(jí)：對(duì)設(shè)備和技術(shù)人員有嚴(yán)格要求。
乙級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低。
攝影測(cè)量與遙感
甲級(jí)：需要先進(jìn)的技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的人員。
乙級(jí)：要求相對(duì)寬松。
工程測(cè)量
甲級(jí)：涵蓋更多復(fù)雜項(xiàng)目的測(cè)量能力。
乙級(jí)：滿足一般工程測(cè)量需求。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪
甲級(jí)：具備處理大規(guī)模、高難度不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪項(xiàng)目的能力。
乙級(jí)：可承擔(dān)常見的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作。
海洋測(cè)繪
甲級(jí)：擁有高端設(shè)備和專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
乙級(jí)：能進(jìn)行基本的海洋測(cè)繪任務(wù)。
地圖編制
甲級(jí)：能夠編制高精度、大范圍的地圖。
乙級(jí)：承擔(dān)一般性地圖編制工作。
導(dǎo)航電子地圖制作
甲級(jí)：技術(shù)和安全要求極高。
乙級(jí)：作業(yè)范圍限定在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域內(nèi)，且考核條件大幅降低。
地理信息系統(tǒng)工程
甲級(jí)：具備大型地理信息系統(tǒng)項(xiàng)目的開發(fā)和實(shí)施能力。
乙級(jí)：可進(jìn)行常規(guī)地理信息系統(tǒng)工程。
測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度，設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員，確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過 ISO9000 系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過 ISO9000 系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。
技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式，降低非常用貴重裝備的考核要求，允許單位通過市場(chǎng)租賃的方式予以解決。
登記注冊(cè)地在福州申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，通過“全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)”向福州市自然資源主管部門提出申請(qǐng)?zhí)峤徊牧?，所有申?qǐng)材料均由申請(qǐng)單位通過該系統(tǒng)填報(bào)。在審批程序上，引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，以監(jiān)督制約審批權(quán)力，更好保障申請(qǐng)材料真實(shí)性。同時(shí)，將審批時(shí)限由 20 個(gè)工作日壓縮至 15 個(gè)工作日。
依據(jù)《測(cè)繪法》和安全、質(zhì)量、檔案管理等方面的相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合測(cè)繪行業(yè)實(shí)際，從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對(duì)安全、質(zhì)量、檔案管理提出細(xì)化考核要求，并以表格形式詳細(xì)列出，作為這三個(gè)方面的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)要求申請(qǐng)單位在取得測(cè)繪資質(zhì)后，要嚴(yán)格遵守《測(cè)繪法》及這三個(gè)方面的相關(guān)規(guī)定。
測(cè)繪資質(zhì)改革呈現(xiàn)出“層級(jí)高、主動(dòng)性強(qiáng)、力度大”的特點(diǎn)。新政策主要有以下變化：
壓減資質(zhì)類別等級(jí)。將現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)由四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)，取消現(xiàn)行 10 個(gè)專業(yè)類別下設(shè)的 55 個(gè)子項(xiàng)，將子項(xiàng)內(nèi)容整合至對(duì)應(yīng)的專業(yè)類別中。
下放大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限。自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批，其余 9 個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。
優(yōu)化審批流程。引入公開申請(qǐng)信息、第三方機(jī)構(gòu)技術(shù)性審查、必要時(shí)實(shí)地核查或?qū)＜以u(píng)議、審批機(jī)關(guān)內(nèi)部會(huì)審等方式，審批時(shí)限由 20 個(gè)工作日壓縮至 15 個(gè)工作日。
合理降低準(zhǔn)入門檻。取消辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)性，對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員重新明確結(jié)構(gòu)，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求。不再對(duì)測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱作硬性要求。不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定以人力資 社會(huì)保障主管部門政策為準(zhǔn)。技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式，降低非常用貴重裝備的考核要求，允許單位通過市場(chǎng)租賃的方式予以解決。新《標(biāo)準(zhǔn)》中壓減了證明材料，審批材料得到進(jìn)一步精簡(jiǎn)。
強(qiáng)化地理信息安全。從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對(duì)安全、質(zhì)量、檔案管理提出細(xì)化考核要求，并以表格形式詳細(xì)列出，作為這三個(gè)方面的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)要求申請(qǐng)單位在取得測(cè)繪資質(zhì)后，要嚴(yán)格遵守《測(cè)繪法》及這三個(gè)方面的相關(guān)規(guī)定。
釋放市場(chǎng)活力。增設(shè)導(dǎo)航電子地圖制作乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，將其作業(yè)范圍限定在相關(guān)政府部門劃定的自動(dòng)駕駛區(qū)域內(nèi)，并較甲級(jí)大幅降低考核條件。放寬作業(yè)限制范圍，使測(cè)繪市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)更充分，測(cè)繪市場(chǎng)更具活力。
法人資格：申請(qǐng)單位應(yīng)具備獨(dú)立的法人資格。
人員條件：包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，具體要求根據(jù)不同專業(yè)和等級(jí)有所不同。不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)定以人力資 社會(huì)保障主管部門政策為準(zhǔn)。
技術(shù)裝備：根據(jù)申請(qǐng)的測(cè)繪資質(zhì)類別和等級(jí)，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備，技術(shù)裝備考核采取“種類+合計(jì)”的方式，降低非常用貴重裝備的考核要求，允許單位通過市場(chǎng)租賃的方式予以解決。
制度要求：具備健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和質(zhì)量保證體系。
安全保障：依據(jù)《測(cè)繪法》和相關(guān)法律法規(guī)，從機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備等方面對(duì)安全管理提出細(xì)化考核要求。
資質(zhì)等級(jí)簡(jiǎn)化：由原來的四級(jí)減少為甲、乙兩級(jí)。
審批權(quán)限調(diào)整：大部分甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級(jí)自然資源主管部門。
準(zhǔn)入門檻降低：取消了一些沒有法定依據(jù)的前置考核條件，如辦公場(chǎng)所、地圖安全審校人員、無人機(jī)操控技術(shù)人員等。對(duì)測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，不再對(duì)測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職稱作硬性要求，不再以“學(xué)歷+工作年限”認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人員。
作業(yè)范圍放寬：刪減現(xiàn)行政策乙級(jí)作業(yè)限制范圍，作為新乙級(jí)的作業(yè)限制范圍，使測(cè)繪市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)更充分，測(cè)繪市場(chǎng)更具活力。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問題。
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