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2024-11-15 08:58:38
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰規(guī)定較為嚴(yán)格,具體情況會(huì)根據(jù)不同的法律法規(guī)和實(shí)際案情有所差異。一般來說,對(duì)于生產(chǎn)或銷售無證產(chǎn)品的單位或個(gè)人,由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門會(huì)同工商行政管理部門,根據(jù)其情節(jié)輕重,沒收全部非法所得,并處以罰款。對(duì)生產(chǎn)無證產(chǎn)品的企業(yè),處以相當(dāng)已生產(chǎn)的無證產(chǎn)品價(jià)值的15%~20%的罰款。對(duì)經(jīng)銷無證產(chǎn)品的單位或個(gè)人,處以相當(dāng)無證產(chǎn)品銷售額的15%~20%的罰款。計(jì)算無證產(chǎn)品價(jià)值時(shí),屬于生產(chǎn)企業(yè)未售出的產(chǎn)品,應(yīng)按產(chǎn)品成本計(jì)算,已售出的產(chǎn)品按出廠價(jià)計(jì)算。對(duì)于以無證生產(chǎn)為主要手段者,其出售收入全部沒收,并令其停止生產(chǎn),吊銷營業(yè)執(zhí)照或注銷該品種的經(jīng)營權(quán)。造成嚴(yán)重后果的要依法追究其刑事責(zé)任。
根據(jù)《刑法》第二百二十五條規(guī)定,違反國家規(guī)定,有下列非法經(jīng)營行為之一,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的。
買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件的。
未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。
其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營行為。
以下為一些無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰案例:
案例一:2024年4月,賀蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)寧夏新瑤獨(dú)一爪食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在未取得食品生產(chǎn)許可證擅自從事預(yù)制調(diào)理肉制品生產(chǎn)加工活動(dòng)的情形。2024年6月,賀蘭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,并作出罰款60000元的行政處罰。
案例二:2024年3月,吳忠市市場(chǎng)監(jiān)督管理局紅寺堡區(qū)分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人馬某某在位于紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)紅川村65號(hào)的吳忠市紅寺堡區(qū)馬俊文糧油經(jīng)銷部?jī)?nèi)經(jīng)營的牛羊肉沒有檢疫標(biāo)志,、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明,吳忠市市場(chǎng)監(jiān)管局紅寺堡分局依法對(duì)當(dāng)事人作出:沒收違法經(jīng)營的牛肉 公斤、羊肉 公斤;沒收違法所得 元;罰款20000元的行政處罰。
不同行業(yè)無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰存在一定差異。例如:
在食品行業(yè),違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)處罰的法律依據(jù)主要包括:
《查處無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的實(shí)施細(xì)則》第十二條規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)或銷售無證產(chǎn)品的單位或個(gè)人,由地方技術(shù)監(jiān)督或生產(chǎn)許可證歸口管理部門會(huì)同工商行政管理部門,根據(jù)其情節(jié)輕重,沒收全部非法所得,并處以罰款。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定,違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
要避免無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的處罰,企業(yè)和個(gè)人應(yīng)做到以下幾點(diǎn):
充分了解相關(guān)法律法規(guī),明確自身生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所需的許可證類型和申請(qǐng)流程。
在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)前,積極準(zhǔn)備并提交生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)材料,確保申請(qǐng)材料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全的質(zhì)量控制體系,確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
定期檢查許可證的有效期,提前做好續(xù)期申請(qǐng),避免許可證過期導(dǎo)致的無證生產(chǎn)情況。
積極配合監(jiān)管部門的檢查和監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。
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