辦學(xué)許可證能出租嗎

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2024-11-15 08:58:55
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內(nèi)容摘要：辦學(xué)許可證出租的合法性辦學(xué)許可證出租是不合法的。辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有嚴(yán)格的專屬性質(zhì)，不允許出租、出借、轉(zhuǎn)讓...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦學(xué)許可證出租的合法性

辦學(xué)許可證出租是不合法的。辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有嚴(yán)格的專屬性質(zhì)，不允許出租、出借、轉(zhuǎn)讓或買賣。這種行為嚴(yán)重違反了教育管理的規(guī)定和原則，破壞了教育秩序和公平性。

辦學(xué)許可證出租的相關(guān)規(guī)定

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條明確規(guī)定：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：……（七）偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；……”

同時(shí)，《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》也明確指出，民辦高校不得出租、出借辦學(xué)許可證。

哪些情況下辦學(xué)許可證不能出租

在任何情況下，辦學(xué)許可證都不能出租。無論是民辦高校、中小學(xué)、幼兒園還是其他各類民辦教育機(jī)構(gòu)，都必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得將辦學(xué)許可證出租給他人使用。

出租辦學(xué)許可證的后果

出租辦學(xué)許可證屬于違法行為，一旦被發(fā)現(xiàn)，將面臨嚴(yán)重的法律后果。對(duì)于初次違法的，會(huì)被責(zé)令限期整改并給予警告，同時(shí)退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。如果經(jīng)整改后仍不符合要求，將被責(zé)令停止招生。情節(jié)特別嚴(yán)重的，甚至可能被吊銷辦學(xué)許可證，構(gòu)成犯罪的還將依法被追究刑事責(zé)任。

例如，在廣東省高院(2019)粵行申875號(hào)案中，廣州市荔灣區(qū)芳華小學(xué)和芳華初級(jí)中學(xué)因違法出租教育資質(zhì)及辦學(xué)許可證，被荔灣區(qū)教育局處以警告、沒收違法所得萬元的處罰。

如何規(guī)范辦學(xué)許可證的使用

為了規(guī)范辦學(xué)許可證的使用，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列規(guī)定。

辦學(xué)許可證由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一制定式樣，由國務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。

縣級(jí)以上教育行政部門對(duì)符合條件的民辦學(xué)校審批后頒發(fā)辦學(xué)許可證。辦學(xué)許可證分正本、副本，民辦學(xué)校須將辦學(xué)許可證正本放置在主要辦學(xué)場(chǎng)所。

辦學(xué)許可證填寫要求準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范，不得涂改。包括名稱、地址、負(fù)責(zé)人、辦學(xué)類型、批準(zhǔn)文號(hào)、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、編號(hào)等內(nèi)容都有明確的填寫規(guī)范。

民辦學(xué)校在使用辦學(xué)許可證時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，如不得涂改、變?cè)?、偽造、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓辦學(xué)許可證，不得放任第三人冒用本校的辦學(xué)許可證或辦學(xué)許可證上載明的名稱；應(yīng)在辦學(xué)場(chǎng)所醒目位置、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等設(shè)置“校務(wù)公開欄”長(zhǎng)期公示辦學(xué)許可證等。

補(bǔ)充信息：民辦學(xué)校租賃辦學(xué)的相關(guān)規(guī)定

在國家層面，對(duì)于民辦學(xué)校租賃辦學(xué)，相關(guān)規(guī)定更多是對(duì)所租辦學(xué)場(chǎng)所的大小、功能、用途有要求，對(duì)于土地和房屋的產(chǎn)權(quán)屬性均沒有明確要求為自有，對(duì)于租賃辦學(xué)也沒有明文限制或禁止。但在區(qū)域政策中，視地方不同，對(duì)于民辦學(xué)校（民辦高校以外的其他學(xué)校）能否租賃辦學(xué)，分為允許民辦學(xué)校租賃辦學(xué)、要求民辦學(xué)校必須自有教學(xué)場(chǎng)所、同意民辦學(xué)校有條件地租賃辦學(xué)三種情況。例如，武漢市規(guī)定鼓勵(lì)使用自有權(quán)屬校舍場(chǎng)地辦學(xué)；租賃場(chǎng)地辦學(xué)的，應(yīng)與產(chǎn)權(quán)人簽訂兩個(gè)辦學(xué)周期（按學(xué)制計(jì)算）以上的租賃合同，并向房管部門登記備案。而遼寧省則要求民辦中小學(xué)自有教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施達(dá)到當(dāng)?shù)赝惞k中小學(xué)辦學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。