套用保健品生產(chǎn)許可證號案

好順佳集團
2024-11-15 08:59:29
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內(nèi)容摘要：保健品生產(chǎn)許可證號套用案例在保健品市場中，存在一些不良商家為了達到非法目的而套用生產(chǎn)許可證號的情況。例如在中的乙公司未取得許可生產(chǎn)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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保健品生產(chǎn)許可證號套用案例

在保健品市場中，存在一些不良商家為了達到非法目的而套用生產(chǎn)許可證號的情況。例如在中的乙公司未取得許可生產(chǎn)保健食品案，標(biāo)簽標(biāo)注的保健食品備案號為食健備G2017**000179，生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)稱為乙公司。公司《營業(yè)執(zhí)照》載明的經(jīng)營范圍為生產(chǎn)、銷售保健食品，但公司未能提供保健食品生產(chǎn)許可證。這表明存在企業(yè)虛假標(biāo)注生產(chǎn)許可證號相關(guān)的信息，可能涉及套用其他合法企業(yè)的許可證號來偽裝自己生產(chǎn)的保健品為合法產(chǎn)品。這種行為嚴(yán)重干擾了保健品市場的正常秩序，對消費者權(quán)益構(gòu)成極大威脅。

套用生產(chǎn)許可證號的行為方式可能多樣。有些可能是完全假冒一個合法企業(yè)的所有信息，包括生產(chǎn)許可證號；還有些可能是部分篡改真實信息，將其他企業(yè)的生產(chǎn)許可證號與自己的部分虛假信息混合，誤導(dǎo)消費者認(rèn)為其產(chǎn)品是經(jīng)過合法生產(chǎn)許可的。

保健品生產(chǎn)許可證號套用的處罰

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對于套用保健品生產(chǎn)許可證號的處罰是較為嚴(yán)厲的。《中華人民共和國食品安全法》（2021年修正）是處罰此類行為的重要依據(jù)。如果企業(yè)未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者存在套用許可證號等類似行為，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。

若違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。另外，在廣告宣傳方面，如果對普通食品聲稱具有保健功能并且可能涉及套用許可證號誤導(dǎo)消費者的行為，還違反了《中華人民共和國廣告法》和《中華人民共和國食品安全法實施條例》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條第（一）項的規(guī)定和《中華人民共和國行政處罰法》相關(guān)規(guī)定也會受到處罰。

這些處罰措施旨在打擊那些試圖通過不正當(dāng)手段，如套用生產(chǎn)許可證號來獲取非法利益的企業(yè)或個人，以保障公眾的食品安全和保健品市場的健康發(fā)展。

如何防范保健品生產(chǎn)許可證號被套用

一、企業(yè)層面的防范措施

企業(yè)自身要加強內(nèi)部管理。對于生產(chǎn)許可證號等重要資質(zhì)信息要嚴(yán)格保密，限制知曉范圍，防止內(nèi)部人員泄露信息導(dǎo)致被套用。例如，建立嚴(yán)格的保密制度，對涉及生產(chǎn)許可證號等核心機密信息的文件和資料進行加密存儲和管理。
企業(yè)要定期檢查市場上是否存在套用自己生產(chǎn)許可證號的產(chǎn)品?？梢酝ㄟ^建立市場監(jiān)測機制，委托專業(yè)的市場調(diào)查機構(gòu)或者利用網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)監(jiān)測工具，及時發(fā)現(xiàn)疑似套用自己許可證號的假冒產(chǎn)品。一旦發(fā)現(xiàn)，及時向市場監(jiān)督管理部門舉報并配合調(diào)查。
企業(yè)在與合作伙伴，如經(jīng)銷商、外包生產(chǎn)商等簽訂合同時，要明確約定關(guān)于生產(chǎn)許可證號保護的條款。禁止合作伙伴將自己的生產(chǎn)許可證號用于未經(jīng)授權(quán)的產(chǎn)品或行為，同時要對合作伙伴的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，確保他們遵守約定。

二、消費者層面的防范措施

提高自身的辨別能力。在購買保健品時，要仔細(xì)查看產(chǎn)品的外包裝和說明書。按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《關(guān)于防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳行為的消費提示》，不要購買標(biāo)簽上沒有保健食品批準(zhǔn)文號，但聲稱是保健食品的產(chǎn)品；也不要購買無廠名、廠址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的產(chǎn)品等。例如，如果一款保健品聲稱具有多種保健功能，但包裝上卻沒有明確的生產(chǎn)許可證號等必要信息，就不應(yīng)購買。
選擇正規(guī)的購買渠道。要到證照齊全的正規(guī)場所購買產(chǎn)品，特別要注意有沒有營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證。如果是通過網(wǎng)絡(luò)、會議、電視、直銷和電話等方式購買產(chǎn)品，也應(yīng)先行確認(rèn)資質(zhì)信息。比如，一些老年人容易被免費講座、贈送小禮品等手段吸引而購買保健品，這些場所銷售的保健品往往存在較大風(fēng)險，應(yīng)盡量避免在這類非正規(guī)渠道購買保健品。

已查處的套用保健品生產(chǎn)許可證號案件分析

一、案件查處過程中的共性發(fā)現(xiàn)

線索獲取方面。在已查處的套用保健品生產(chǎn)許可證號案件中，很多線索于市場監(jiān)督管理部門的日常檢查。例如在中的案例，張家川回族自治縣市場監(jiān)督管理局工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)被告人裴某某無有效營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證經(jīng)營保健品店，進而可能涉及到生產(chǎn)許可證號等其他違規(guī)行為的查處。還有部分線索來自于消費者的投訴舉報，當(dāng)消費者購買到疑似套用生產(chǎn)許可證號的保健品時，向相關(guān)部門舉報，從而啟動查處程序。
調(diào)查取證的難點。在調(diào)查過程中，確定是否套用生產(chǎn)許可證號往往需要進行多方面的核實。一方面要核實生產(chǎn)企業(yè)的真實身份，這可能涉及到與企業(yè)注冊登記信息的比對，查看企業(yè)是否真的擁有生產(chǎn)該類保健品的資質(zhì)；另一方面要對產(chǎn)品的、生產(chǎn)工藝、銷售渠道等進行調(diào)查。例如，如果一個假冒產(chǎn)品套用了生產(chǎn)許可證號，要追溯其生產(chǎn)源頭可能會遇到困難，因為這些非法生產(chǎn)者往往會采取隱蔽的生產(chǎn)方式，如地下黑窩點生產(chǎn)等，給調(diào)查取證帶來很大挑戰(zhàn)。
處罰結(jié)果與影響。一旦查實套用保健品生產(chǎn)許可證號的行為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)會對涉事企業(yè)或個人進行嚴(yán)厲處罰，如沒收違法所得、罰款等。這些處罰結(jié)果不僅對違規(guī)者起到了懲戒作用，也對整個保健品市場起到了警示作用，有助于維護市場的正常秩序。

二、不同案件的特點

有些套用生產(chǎn)許可證號的案件可能是個體小商販的行為，他們可能為了獲取短期的經(jīng)濟利益，利用一些消費者對保健品認(rèn)知不足的情況，套用許可證號銷售假冒偽劣保健品。這類案件的特點是銷售范圍相對較小，但可能直接面向廣大消費者，特別是在一些社區(qū)、農(nóng)村等監(jiān)管相對薄弱的地區(qū)更容易發(fā)生。
而另一些案件可能涉及到有組織的團伙作案。他們往往有較為復(fù)雜的生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)，套用生產(chǎn)許可證號來生產(chǎn)和銷售大量的假冒保健品，涉及的金額較大，影響范圍更廣。例如，一些跨地區(qū)的保健品傳銷案件，可能在傳銷過程中就存在套用生產(chǎn)許可證號的情況，這種案件的查處往往需要多個地區(qū)的監(jiān)管部門聯(lián)合行動才能有效打擊。