工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減

內(nèi)容摘要：工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少的原因工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少主要有以下原因：為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。過(guò)去，過(guò)多的許可證種類和復(fù)雜的審...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少的原因

工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少主要有以下原因：

為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。過(guò)去，過(guò)多的許可證種類和復(fù)雜的審批程序給企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)，限制了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。例如，一家電器企業(yè)生產(chǎn)的“大冰箱”和“小冰箱”，生產(chǎn)工藝和材料無(wú)本質(zhì)差別，卻要申請(qǐng)兩個(gè)不同的許可證或者強(qiáng)制認(rèn)證，大大增加了企業(yè)成本。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用日益凸顯，減少不必要的行政干預(yù)，讓市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用，有助于提高資源配置效率。
推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)。簡(jiǎn)化生產(chǎn)許可流程，能夠促使企業(yè)將更多的精力和資源投入到產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量提升上，促進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
落實(shí)“放管服”改革要求。通過(guò)減少許可證種類，下放審批權(quán)限，優(yōu)化審批程序，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高政府服務(wù)效能，營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少帶來(lái)了多方面的影響：

對(duì)企業(yè)而言，降低了制度性交易成本，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的靈活性和效率，使企業(yè)能夠更快地響應(yīng)市場(chǎng)需求，加大創(chuàng)新投入。
對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)了市場(chǎng)活力，推動(dòng)了行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，提高了資源配置效率。
在監(jiān)管方面，雖然許可證種類減少，但對(duì)涉及安全、健康、環(huán)保的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理，這意味著監(jiān)管的重點(diǎn)更加突出，監(jiān)管方式更加精準(zhǔn)，同時(shí)也要求監(jiān)管部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，有助于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多的投資和創(chuàng)新資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

為了適應(yīng)工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少的情況，采取了以下應(yīng)對(duì)措施：

進(jìn)一步深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，大幅壓減許可證管理目錄，全面推動(dòng)“一企一證”改革。
著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，采取監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等措施強(qiáng)化監(jiān)管。
推動(dòng)構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、企業(yè)履責(zé)、政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的管理體系，確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

國(guó)內(nèi)的案例：

2018年9月之前，需要許可證的產(chǎn)品類別已從最高時(shí)的487類縮減到38類。
2019年，國(guó)務(wù)院決定再取消內(nèi)燃機(jī)、汽車制動(dòng)液等13類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備與無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備2類產(chǎn)品壓減合并為1類。

工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少是一個(gè)持續(xù)的趨勢(shì)：

“放管服”改革的總體要求，未來(lái)還將繼續(xù)精簡(jiǎn)不必要的許可證種類，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高行政效率。
隨著市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善和監(jiān)管能力的提升，許可證管理將更加聚焦于涉及公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、生產(chǎn)安全和意識(shí)形態(tài)安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。
技術(shù)的進(jìn)步和行業(yè)的發(fā)展也將促使許可證管理方式不斷創(chuàng)新，更加注重事中事后監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。