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好順佳集團(tuán)
2024-11-15 08:59:57
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)借證是指沒(méi)有資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)不符合建設(shè)工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者個(gè)人,以有資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與承包工程相符的施工企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程施工合同的違法承包活動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾種情況:
沒(méi)有資質(zhì)的單位或者與該施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同、沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的個(gè)人。
借用其他施工單位的資質(zhì)承攬工程的。
專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的,但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外。
勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的。
施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人中一人以上與施工單位沒(méi)有訂立勞動(dòng)合同,或沒(méi)有建立勞動(dòng)工資或社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的。
建筑資質(zhì)借證存在諸多風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
合同無(wú)效風(fēng)險(xiǎn):借用資質(zhì)簽訂的施工合同無(wú)效。
民事賠償責(zé)任:如給發(fā)包方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)由被借用的出借人承擔(dān)。
工程質(zhì)量連帶責(zé)任:工程質(zhì)量是終身責(zé)任制,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,出借方與借用方需對(duì)因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
承擔(dān)違約責(zé)任:出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)建設(shè)工程施工合同內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),一旦掛靠單位出現(xiàn)合同違約,如工程質(zhì)量問(wèn)題、工期延誤問(wèn)題等,
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):出借資質(zhì)企業(yè)面臨承擔(dān)實(shí)際施工人所拖欠人工費(fèi)、材料款和機(jī)械設(shè)備租賃費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第四條的規(guī)定,承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者不具有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同,因該合同違反《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定,該建設(shè)工程無(wú)效。
對(duì)于資質(zhì)借給他人者,根據(jù)《建筑法》第 66 條規(guī)定,建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
為防范建筑資質(zhì)借證,可以采取以下措施:
加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,嚴(yán)格把控資質(zhì)證書的使用和管理,避免證書被出借。
提高法律意識(shí),明確出借資質(zhì)的法律風(fēng)險(xiǎn)和后果,杜絕出借行為。
加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止借用資質(zhì)的行為。
以下是一些建筑資質(zhì)借證的案例:
在某案例中,被告韓某強(qiáng)作為沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人,借用被告建筑工程公司的資質(zhì),以建筑工程公司的名義承攬建筑工程施工,該“借用資質(zhì)”的行為違反法律禁止性規(guī)定,被告建筑工程公司存在過(guò)錯(cuò)。
南通四建公司出借建筑資質(zhì)給無(wú)施工資質(zhì)的黃夕榮承建案涉工程,破壞建筑市場(chǎng)秩序,亦應(yīng)予以否定性評(píng)價(jià)。因南通四建公司未實(shí)際履行合同,其依據(jù)《建設(shè)工程施工合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》向嵐世紀(jì)公司主張工程價(jià)款及優(yōu)先受償權(quán),缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。
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