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2024-11-15 09:00:00
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建設(shè)工程專業(yè)資質(zhì)主要分為以下幾類：
工程勘察資質(zhì)：分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)。
施工資質(zhì)：分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。
工程監(jiān)理資質(zhì)：分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案明確了資質(zhì)劃分的標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括 21 個(gè)行業(yè)的相應(yīng)工程設(shè)計(jì)類型、主要專業(yè)技術(shù)人員配備及規(guī)模劃分等內(nèi)容。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為四個(gè)序列：
工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)：涵蓋 21 個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)：涵蓋某個(gè)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計(jì)類型的設(shè)計(jì)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)：根據(jù)需要設(shè)置等級(jí)。
施工資質(zhì)方面，施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。
施工資質(zhì)
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其資質(zhì)按照最低等級(jí)資質(zhì)核定。企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)數(shù)量不受限制。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（含一級(jí)升特級(jí)）、資質(zhì)增項(xiàng)的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)核查其申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前有無(wú)相關(guān)違法違規(guī)行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的依據(jù)。
企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的中級(jí)及以上職稱人員（涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)除外）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人、企業(yè)資產(chǎn)的審核，由企業(yè)工商注冊(cè)地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)，其中通過國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)直接申報(bào)的，由中央建筑企業(yè)審核；省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門以及中央建筑企業(yè)將審核結(jié)果與企業(yè)申報(bào)材料一并上報(bào)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將審核結(jié)果與企業(yè)基本信息一并在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站公示，并組織抽查。
企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制、重組以及跨省變更等事項(xiàng)，企業(yè)性質(zhì)由內(nèi)資變?yōu)橥馍掏顿Y或由外商投資變?yōu)閮?nèi)資的，承繼原資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)申請(qǐng)重新核定，并按照相關(guān)規(guī)定辦理。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)
工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別；根據(jù)行業(yè)需要，建筑、市政公用、水利、電力（限送變電）、農(nóng)林和公路行業(yè)設(shè)立工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)設(shè)丁級(jí)。 建筑行業(yè)根據(jù)需要設(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)。
工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)需要設(shè)置等級(jí)。
工程設(shè)計(jì)范圍包括本行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程（含廠/礦區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、水土保持、消防、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷、抗震、照明工程等。
建設(shè)工程專業(yè)資質(zhì)的劃分依據(jù)主要包括以下方面：
為貫徹落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神和要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作。
依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)，制定資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見。
為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
日本
對(duì)承包商采用許可制度。任何在日本準(zhǔn)備從事建筑活動(dòng)的組織都必須取得許可執(zhí)照，除非從事價(jià)值低于 1500 萬(wàn)日元或建筑面積少于 150 平方米的房屋建造工程以及少于 500 萬(wàn)日元的其他工作。
有權(quán)頒發(fā)許可證的是建設(shè)大臣和地方建設(shè)主管，企業(yè)每進(jìn)入一個(gè)行業(yè)分類，都需獲得該行業(yè)分類的許可證，許可證分為普通許可證和特殊許可證。
獲得許可證必須有四個(gè)條件：經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人、每間辦公室擁有全職工程師、對(duì)合同公平誠(chéng)信，無(wú)不合格記錄、真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況與較強(qiáng)的資金可信度。
承包商許可證的有效期為 5 年，期滿前 30 天進(jìn)行重新申請(qǐng)。
美國(guó)
除聯(lián)邦政府外，各州都有立法、執(zhí)法權(quán)，而且各不相同。對(duì)于大多數(shù)州來說，要開展建筑活動(dòng)，必須取得相應(yīng)許可證。
大多數(shù)州對(duì)承包商分類為：總承包、電氣工程、管道工程等，而且承包商只能在自己許可證允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展建筑活動(dòng)。
美國(guó)各大州辦理建筑工程許可證的條件不一，但可歸結(jié)為兩類：針對(duì)個(gè)人，必須擁有學(xué)歷與工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)證明，并完成考試；必須出具企業(yè)的一般責(zé)任保險(xiǎn)與員工賠償保險(xiǎn)。
美國(guó)多數(shù)州對(duì)建筑公司不實(shí)行分級(jí)資質(zhì)管理。一般是依靠保險(xiǎn)公司對(duì)不同檔次的建筑公司所提供保險(xiǎn)金額不同，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。
新加坡
目前有兩套并行的承包商管理體系，分別是 1984 年以來執(zhí)行的承包商注冊(cè)體系和 2007 年新頒發(fā)的許可執(zhí)照體系。
承包商注冊(cè)體系是針對(duì)新加坡的政府公共工程，將承包商進(jìn)行分類分級(jí)管理。
新的許可制度的推出是為了提升建筑部門的安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高承包商的專業(yè)水平。
獲得許可證必須滿足三個(gè)方面的要求：經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)總監(jiān)以及實(shí)收資本。
1984 年，當(dāng)時(shí)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了有效進(jìn)行建筑質(zhì)量的監(jiān)督管理，國(guó)家參照了前蘇聯(lián)對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理模式。
如今，在中國(guó)開展建筑施工活動(dòng)，資質(zhì)不可或缺，只有擁有它，才能在其允許的行業(yè)、范圍內(nèi)從事相關(guān)建筑活動(dòng)，進(jìn)行項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)。
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