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2024-11-15 09:00:12
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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文物建筑修復(fù)資質(zhì)要求因工程類型和級(jí)別而異。國(guó)家文物局對(duì)文物保護(hù)工程資質(zhì)進(jìn)行了管理制度改革，包括勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)等方面。改革旨在深化文物保護(hù)領(lǐng)域“放管服”改革，促進(jìn)文物保護(hù)行業(yè)健康發(fā)展。
- 文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、監(jiān)理資質(zhì)由原來(lái)的甲、乙、丙三級(jí)調(diào)整為甲、乙兩級(jí)。
- 文物保護(hù)工程施工資質(zhì)由一、二、三級(jí)調(diào)整為一、二兩級(jí)。
文物建筑修復(fù)涉及的專業(yè)資質(zhì)主要包括勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)、施工資質(zhì)和監(jiān)理資質(zhì)三種。
勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)：負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程的勘察和設(shè)計(jì)工作。
施工資質(zhì)：承擔(dān)文物保護(hù)工程的具體施工任務(wù)。
監(jiān)理資質(zhì)：對(duì)文物保護(hù)工程的施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和管理。
獲取文物建筑修復(fù)資質(zhì)需要滿足一定的條件。
對(duì)于文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，要求文物保護(hù)工程責(zé)任設(shè)計(jì)師不少于2人。
文物保護(hù)工程施工資質(zhì)方面，要求文物保護(hù)工程責(zé)任工程師不少于2人，且具有8名以上文物保護(hù)工程施工技術(shù)人員。
文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)，要求文物保護(hù)工程責(zé)任監(jiān)理師不少于2人。
國(guó)內(nèi)對(duì)于文物建筑修復(fù)資質(zhì)有一系列的相關(guān)規(guī)定。
《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》等相關(guān)法規(guī)對(duì)資質(zhì)的管理進(jìn)行了規(guī)范。
國(guó)家文物局印發(fā)的相關(guān)通知對(duì)資質(zhì)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)、審批服務(wù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面進(jìn)行了改革和調(diào)整。
文物建筑修復(fù)資質(zhì)的認(rèn)證流程如下：
文物保護(hù)工程甲、一級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)為國(guó)家文物局，實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。申請(qǐng)單位按照《國(guó)家文物局關(guān)于上線試運(yùn)行全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)和甲、一級(jí)資質(zhì)單位在線管理系統(tǒng)的通知》有關(guān)要求填報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，所報(bào)信息經(jīng)審核通過(guò)后，可直接在線提交甲、一級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，國(guó)家文物局依法審批辦理。
文物保護(hù)工程乙、二級(jí)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)為省級(jí)文物行政部門。申請(qǐng)乙、二級(jí)資質(zhì)的單位直接報(bào)請(qǐng)相應(yīng)省級(jí)文物行政部門審批。省級(jí)文物行政部門負(fù)責(zé)制定文物保護(hù)工程乙、二級(jí)資質(zhì)申報(bào)審批相關(guān)流程、方式和要求，并向社會(huì)公布。
補(bǔ)充信息
文物保護(hù)工程分為不同的級(jí)別，不同級(jí)別的工程對(duì)資質(zhì)的要求也有所不同。例如，三級(jí)工程即尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、遷移工程、重建工程，其承擔(dān)單位取消資質(zhì)限定要求，鼓勵(lì)具有文物保護(hù)專業(yè)能力和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的單位參與。
為了確保文物保護(hù)工程資質(zhì)管理制度改革的順利實(shí)施，采取了一系列保障措施：
做好過(guò)渡銜接，設(shè)置新舊政策過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)簡(jiǎn)單換證，、一級(jí)和乙、二級(jí)資質(zhì)證書(shū)不變，不重新?lián)Q發(fā)證書(shū)（資質(zhì)證書(shū)信息變更除外）；、三級(jí)資質(zhì)證書(shū)由省級(jí)文物行政部門直接換發(fā)為相同資質(zhì)類型和業(yè)務(wù)范圍的乙、二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，無(wú)須核定資質(zhì)單位人員和業(yè)績(jī)等信息。過(guò)渡期結(jié)束后，根據(jù)本次調(diào)整后的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有資質(zhì)單位重新核定換發(fā)資質(zhì)證書(shū)，資質(zhì)證書(shū)有效期為6年。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持放管結(jié)合，開(kāi)展資質(zhì)改革實(shí)施情況評(píng)估，加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。抽查省級(jí)文物行政部門文物保護(hù)工程資質(zhì)審批工作，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理。完善全國(guó)文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，加強(qiáng)資質(zhì)單位日常監(jiān)管，及時(shí)處理相關(guān)投訴舉報(bào)。凈化文物保護(hù)工程領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境，加大對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)、資質(zhì)掛靠等違法違規(guī)行為查處力度。強(qiáng)化事后責(zé)任追究，對(duì)負(fù)有文物保護(hù)工程質(zhì)量安全事故責(zé)任的單位、人員依法追究法律責(zé)任。
加大專業(yè)人員培養(yǎng)力度，組織開(kāi)展文物保護(hù)工程從業(yè)資格考試，推動(dòng)考試常態(tài)化。編制印發(fā)文物保護(hù)工程從業(yè)資格考試教材。推進(jìn)文物修復(fù)領(lǐng)域職業(yè)技能等級(jí)制度，制定國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)專業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)各類文物保護(hù)工程從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升行業(yè)人員專業(yè)能力。
健全信用體系，依托文物保護(hù)工程資質(zhì)單位數(shù)據(jù)庫(kù)和在線管理系統(tǒng)，構(gòu)建資質(zhì)資格信用管理體系，逐步建立資質(zhì)資格信用大數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)，面向全社會(huì)開(kāi)放。強(qiáng)化信用信息在文物保護(hù)工程各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。建立文物保護(hù)工程資質(zhì)單位“黑名單”制度，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。
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