無(wú)食品許可證再次處罰的相關(guān)規(guī)定
無(wú)食品許可證的違法行為，如果在首次處罰后仍未改正，是可以再次處罰的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，食品經(jīng)營(yíng)必須依法取得許可證，未取得許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)屬于違法行為。對(duì)于這種違法行為，監(jiān)管部門(mén)有權(quán)依法進(jìn)行處罰。如果違法者在被處罰后仍未取得許可證并繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)具體情況再次進(jìn)行處罰。
法律依據(jù)：《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
無(wú)食品許可證多次違法處罰案例
以下為一些無(wú)食品許可證多次違法被處罰的案例：
案例一：在 2017 年 11 月 21 《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》中 第四條規(guī)定：食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。在取得了食品經(jīng)營(yíng)許可證后，有許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》也有相應(yīng)規(guī)定。
案例二：2019 年 6 月，被告人張某在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊登記證等相關(guān)證件的情況下，租賃內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)某小區(qū)車(chē)庫(kù)加工鵪鶉蛋，并通過(guò)流動(dòng)攤點(diǎn)對(duì)外銷(xiāo)售。因張某在生產(chǎn)、貯存、銷(xiāo)售鵪鶉蛋的各個(gè)環(huán)節(jié)均不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致食用該鵪鶉蛋的 123 人出現(xiàn)不同程度的食源性疾病，其中被害人周某某被鑒定為輕傷二級(jí)。經(jīng)檢測(cè)，張某生產(chǎn)、銷(xiāo)售的熏鵪鶉蛋、無(wú)殼鵪鶉蛋、帶殼鵪鶉蛋中大腸菌群、沙門(mén)氏菌檢驗(yàn)結(jié)果均不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)流行性病學(xué)調(diào)查、杭錦后旗醫(yī)院采集糞便檢驗(yàn)、杭錦后旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局事件調(diào)查和檢驗(yàn)，認(rèn)定此次事件為食用鵪鶉蛋引起的聚集性食源性疾病事件。
不同地區(qū)對(duì)無(wú)食品許可證再次處罰的政策差異
例如，有些地區(qū)對(duì)于首次違法可能采取相對(duì)較輕的處罰措施，以教育和督促整改為主；而對(duì)于多次違法或情節(jié)嚴(yán)重的，則會(huì)加大處罰力度。但總體原則是一致的，即未取得食品許可證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是違法的，都應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。
在一些地區(qū)，對(duì)無(wú)證生產(chǎn)食品的違法行為，監(jiān)管中會(huì)面臨兩種處罰選擇，一種是依據(jù)《食品安全法》第 122 條未取得食品生產(chǎn)許可之規(guī)定處罰，相對(duì)來(lái)說(shuō)處罰起點(diǎn)高；另一種是依據(jù)本省食品小作坊地方法規(guī)，按未取得食品小作坊證處罰，相對(duì)來(lái)說(shuō)處罰起點(diǎn)低些。
無(wú)食品許可證再次處罰的法律依據(jù)
無(wú)食品許可證再次處罰的主要法律依據(jù)是《食品安全法》。該法明確規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行處罰。對(duì)于多次違法的情況，監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)違法情節(jié)的嚴(yán)重程度，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)加重處罰力度。
具體法律條文如：《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，對(duì)于未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的。由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元，將并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。對(duì)于明知從事這些違法行為仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或其他條件的，同樣會(huì)受到五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并需承擔(dān)連帶責(zé)任。
無(wú)食品許可證再次處罰的執(zhí)法流程
無(wú)食品許可證再次處罰的執(zhí)法流程通常包括以下步驟：
監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為：通過(guò)日常檢查、群眾舉報(bào)等途徑，發(fā)現(xiàn)未取得食品許可證仍在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況。
立案調(diào)查：對(duì)違法行為進(jìn)行立案，收集相關(guān)證據(jù)，包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況、經(jīng)營(yíng)的食品種類(lèi)和數(shù)量、違法所得等。
確定違法事實(shí)和情節(jié)：根據(jù)調(diào)查收集的證據(jù)，確定違法事實(shí)和情節(jié)的嚴(yán)重程度。
作出處罰決定：根據(jù)法律規(guī)定和違法情節(jié)，作出相應(yīng)的處罰決定，包括沒(méi)收違法所得、罰款等。
告知和送達(dá)：將處罰決定告知違法者，并送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。
執(zhí)行處罰：違法者按照處罰決定履行義務(wù)，如繳納罰款等。
監(jiān)督整改：監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法者的整改情況進(jìn)行監(jiān)督，確保其不再違法經(jīng)營(yíng)。
例如，在“判了！無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品罰款五萬(wàn)獲法院支持！”的案例中，原告關(guān)于其無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)食品是因辦證時(shí)被告要求其出具不拆遷證明擅自增高前置性行政許可造成的，應(yīng)由被告承擔(dān)全部法律責(zé)任的意見(jiàn)，法院認(rèn)為，食品經(jīng)營(yíng)許可證是經(jīng)營(yíng)食品的前提，無(wú)證不得經(jīng)營(yíng)，不論何種原因，在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)已構(gòu)成違法，原告上述意見(jiàn)法院不予支持。
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