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2024-11-15 09:01:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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《道路運輸經(jīng)營許可證》是交通部統(tǒng)一制發(fā)的經(jīng)營道路運輸?shù)暮戏☉{證,、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務(wù)(含物流服務(wù),汽車綜合性能檢測,汽車駕駛員培訓(xùn),客貨運站、場,客運代理,貨運代辦,汽車租賃,商品車發(fā)送,倉儲服務(wù),營業(yè)性停車場和其他從業(yè)人員培訓(xùn)等)的單位和個人,均須持有此證。其辦理流程如下:
申請:申請人向縣級政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口提出申請,提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。例如,申請從事道路普通貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當提交《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》、企業(yè)章程文本、投資人及負責人身份證明及其復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書、安全生產(chǎn)管理制度文本、擬投入車輛承諾書(若車輛已購置或現(xiàn)有,需提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或車輛技術(shù)檢測合格證)、已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件等材料;申請從事縣際道路旅客運輸經(jīng)營的,要提交《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》等一系列相關(guān)材料。
受理:區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口收到申請后,應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢,做出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證,并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證;不予許可的,應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。依法應(yīng)當報送上級機關(guān)的向申請人作出說明。在受理過程中,會對申請人是否符合申請條件、材料是否齊全、格式是否規(guī)范、是否符合法定形式等進行核對。
材料審核、匯總與核準:相關(guān)部門會對申請材料進行審核、匯總,材料核準后發(fā)送《行政許可受理通知書》。這一步驟確保申請人提交的材料完整、準確且符合要求,是決定是否給予許可的重要依據(jù)環(huán)節(jié)。
申請材料匯總、審批:經(jīng)過前面的步驟后,對申請材料進行匯總并進行審批。這一過程會綜合考慮各種因素,如申請人的經(jīng)營能力、安全管理措施、市場需求等,以確保發(fā)放許可證的合理性和安全性。
發(fā)放許可證:如果審批通過,相關(guān)部門會發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。例如,在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的辦理流程中,申請人登錄網(wǎng)上服務(wù)窗口提出申請,經(jīng)過收件、受理等環(huán)節(jié)后,符合條件的最終會獲得許可證。
基本經(jīng)營主體要求
無論是單位還是個人,、道路貨物運輸、車輛維修、道路貨物搬運裝卸和道路運輸服務(wù)(如物流服務(wù)、汽車綜合性能檢測、汽車駕駛員培訓(xùn)、客貨運站場、客運代理、貨運代辦、汽車租賃、商品車發(fā)送、倉儲服務(wù)、營業(yè)性停車場和其他從業(yè)人員培訓(xùn)等)相關(guān)業(yè)務(wù),都需要辦理道路運輸經(jīng)營許可證。
對于不同類型的運輸經(jīng)營,有特定的條件要求。例如,從事道路普通貨物運輸經(jīng)營的,需要有符合要求的車輛、駕駛?cè)藛T、安全生產(chǎn)管理制度等;從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),除了一般的企業(yè)章程、投資人等相關(guān)材料外,還需要具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料,擬聘用的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員要有從業(yè)資格證等。
車輛相關(guān)條件
車輛技術(shù)狀況:對于擬投入運輸?shù)能囕v,要滿足一定的技術(shù)等級要求。如從事道路普通貨物運輸?shù)能囕v,要有相應(yīng)的車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證);從事道路危險貨物運輸?shù)膶S密囕v,要明確專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積要與車輛載質(zhì)量匹配,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛還需配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況,若車輛已購置或者現(xiàn)有的,要提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件等。
車輛適配性:如果是從事特定運輸業(yè)務(wù),車輛要與業(yè)務(wù)相適配。例如,從事縣際道路旅客運輸班線經(jīng)營的,若申請新增客運班線,要提供與所申請客運班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運客車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件,擬投入車輛承諾書要包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等內(nèi)容,若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書(車輛技術(shù)檢測合格證)、客車等級評定證明及其復(fù)印件等。
人員相關(guān)條件
駕駛?cè)藛T資質(zhì):從事道路運輸經(jīng)營的駕駛?cè)藛T需要具備相應(yīng)的駕駛證和從業(yè)資格證。例如,從事縣際道路旅客運輸經(jīng)營的,已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T要提供駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門還要出具3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明;從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),擬聘用駕駛?cè)藛T要有駕駛證及其復(fù)印件和從業(yè)資格證及其復(fù)印件等。
其他人員資質(zhì)(如有):像從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),擬聘用的裝卸管理人員、押運人員也需要有從業(yè)資格證及其復(fù)印件等。
管理制度要求
一般來說,辦理過程可能涉及到一些材料準備的成本,如車輛檢測費用(如果車輛需要檢測以滿足技術(shù)等級等要求)、人員從業(yè)資格證的培訓(xùn)和考試費用(如果相關(guān)人員尚未取得從業(yè)資格證)等。但這些費用并非是許可證辦理本身的直接收費項目。不同地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)氐恼吆蛯嶋H情況,在辦理過程中產(chǎn)生不同的費用情況,例如有的地區(qū)可能會收取一定的工本費用,但具體金額需要向當?shù)氐慕煌ü芾聿块T或者政務(wù)服務(wù)中心咨詢。
材料準備的準確性和完整性
材料內(nèi)容準確:在準備申請材料時,要確保各項材料內(nèi)容準確無誤。例如,申請表中的信息要如實填寫,企業(yè)章程文本要符合相關(guān)規(guī)定,投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件要清晰有效,擬投入車輛承諾書要準確反映車輛的實際情況(包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級等),駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件要真實且在有效期內(nèi)等。如果材料存在虛假信息,一旦被發(fā)現(xiàn),將導(dǎo)致申請被駁回,并且可能面臨處罰。
材料齊全:不同類型的道路運輸經(jīng)營申請需要提交不同的材料,申請人要根據(jù)自身的經(jīng)營類型,按照要求準備齊全所有材料。如申請從事縣際道路旅客運輸經(jīng)營的,除了基本的申請表、企業(yè)章程等材料外,若同時申請道路客運班線經(jīng)營,還需要提供可行性報告、進站方案、運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書等材料;已獲得相應(yīng)道路班車客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者,申請新增客運班線時,還需要額外提供《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件、擬聘用駕駛?cè)藛T相關(guān)證明等材料,缺少任何一項都可能影響申請的受理和審批。
合規(guī)性要求
經(jīng)營合規(guī):申請人要確保自身的經(jīng)營活動符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)。例如,在車輛使用方面,要遵守車輛載重、安全設(shè)備配備等規(guī)定;在人員管理方面,要確保駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員等符合資質(zhì)要求并且遵守相關(guān)的工作規(guī)范。如果在申請前存在違規(guī)經(jīng)營行為,可能會影響許可證的辦理,并且在取得許可證后,也要持續(xù)保持合規(guī)經(jīng)營,否則可能面臨許可證被吊銷等處罰。
安全管理合規(guī):安全生產(chǎn)管理制度要符合相關(guān)要求,并且在實際運營中要嚴格執(zhí)行。企業(yè)要建立健全安全管理體系,包括對車輛的定期檢查維護、對駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)教育、對運輸過程中的安全監(jiān)控等。例如,從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),要具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料,并且要確保這些設(shè)施設(shè)備在運營過程中正常運行,以保障運輸安全。
時間節(jié)點的把握
申請時間:申請人要注意在合適的時間提出申請。例如,要提前規(guī)劃好企業(yè)的開業(yè)時間或者業(yè)務(wù)拓展時間,確保在開展相關(guān)道路運輸經(jīng)營活動之前完成許可證的申請。如果在未取得許可證的情況下開展經(jīng)營活動,屬于違規(guī)行為。
受理和審批時間:了解當?shù)亟煌ü芾聿块T的受理和審批時間規(guī)定。如區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心交通局窗口自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢并做出許可或者不予許可的決定,申請人要在這個時間范圍內(nèi)耐心等待結(jié)果,并且可以合理安排后續(xù)的經(jīng)營計劃。如果超過規(guī)定時間未得到結(jié)果,可以按照相關(guān)程序進行查詢和催辦。
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