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2024-11-15 09:01:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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進出口證許可證的申報流程會因具體的證件類型和貨物種類而有所不同，但一般來說，以下是常見的申報流程：
準(zhǔn)備相關(guān)材料：包括但不限于企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、合同、申請表等，具體要求根據(jù)不同的許可證類型而定。
確定申報機構(gòu)：根據(jù)貨物的種類和企業(yè)所在地，明確負責(zé)審批和頒發(fā)許可證的機構(gòu)，如商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地方特派員辦事處、省級商務(wù)主管部門或副省級城市商務(wù)主管部門等。
線上或線下申請：企業(yè)可以選擇通過商務(wù)部官網(wǎng)的相關(guān)系統(tǒng)進行線上申請，也可以前往指定的辦事窗口進行線下申請。
線上申請：申領(lǐng)用于身份認證的電子鑰匙并綁定電子公章→登錄商務(wù)部官網(wǎng)→商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺→登錄相應(yīng)許可證申領(lǐng)系統(tǒng)→在線填寫申請表→附件中上傳申請材料的掃描件→提交申請表→發(fā)證機構(gòu)初核通過→復(fù)審?fù)ㄟ^→生成電子許可證→電子許可證發(fā)送海關(guān)→企業(yè)憑許可證號辦理報關(guān)手續(xù)（如有需要可以申請領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書）。
線下申請：企業(yè)到相關(guān)簽發(fā)機構(gòu)的辦證窗口提交申請材料→窗口人員檢查提交的材料→符合要求由窗口人員錄入申請表→初核通過→復(fù)審?fù)ㄟ^→生成電子許可證→電子許可證發(fā)送海關(guān)→企業(yè)憑許可證號辦理報關(guān)手續(xù)（如有需要可以申請領(lǐng)取紙質(zhì)許可證書）。
等待審核：發(fā)證機構(gòu)會對申請進行審核，審核時間一般為 3 個工作日。
獲取許可證：審核通過后，企業(yè)可以獲得電子許可證，如有需要也可以申請領(lǐng)取紙質(zhì)許可證。
不同類型的進出口證許可證所需的申報材料可能會有所差異，但通常包括以下幾類：
企業(yè)相關(guān)材料：如有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企業(yè)公函（介紹信）原件等。
貨物相關(guān)材料：
對于配額管理的貨物，應(yīng)提交主管機關(guān)簽發(fā)的出口配額文件。
對于配額招標(biāo)管理的貨物，應(yīng)提交招標(biāo)辦公室出具的《申領(lǐng)配額招標(biāo)貨物出口許可證證明書》或《配額招標(biāo)貨物轉(zhuǎn)受讓證明書》。
加工貿(mào)易方式出口需提交有關(guān)批準(zhǔn)文件及《加工貿(mào) 業(yè)經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力信息表》、海關(guān)加工貿(mào)易進口報關(guān)單、加工貿(mào)易手（帳）冊等。
經(jīng)簽約方簽字蓋章的出口合同正本。
出口商與發(fā)貨人不一致的，應(yīng)當(dāng)提交正本《委托代理協(xié)議》。
其他法定材料，如申請進口的重點舊機電產(chǎn)品用途說明、設(shè)備狀況說明、制造年限證明材料、機電產(chǎn)品進口申請表等（重點舊機電產(chǎn)品）。
申報進出口證許可證時，需要注意以下幾個方面：
經(jīng)營資格：申請機電產(chǎn)品自動進口和進口許可證的申請主體“進口用戶”，無須具備進出口經(jīng)營權(quán)；其他許可證的申請均需具備進出口經(jīng)營權(quán)。對于自貿(mào)區(qū)企業(yè)和外資企業(yè)，可向發(fā)證機構(gòu)提供證明材料，由發(fā)證機構(gòu)直接注冊進出口經(jīng)營資格信息。
申報方式：兩用物項和技術(shù)的進出口經(jīng)營者可自行選擇無紙作業(yè)或者有紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后，向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的機構(gòu)申請取得兩用物項和技術(shù)進出口許可證電子證件，并以通關(guān)無紙化方式向海關(guān)辦理進出口通關(guān)驗放手續(xù)，通關(guān)程序中可免于提交許可證紙質(zhì)證件。因管理需要或其他情形需驗核許可證紙質(zhì)證件的，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)補充提交紙質(zhì)證件，或者以有紙作業(yè)方式辦理進出口通關(guān)驗放手續(xù)。
有效期：兩用物項和技術(shù)進出口許可證有效期一般不超過一年，逾期自動失效，特殊情況跨年度使用時，有效期最長不超過次年 3 月 31 日。
證面內(nèi)容更改：兩用物項和技術(shù)進出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。如需對證面內(nèi)容進行更改，進出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可證有效期內(nèi)向相關(guān)行政主管部門重新申請進出口許可，并憑原許可證和新的批準(zhǔn)文件向發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)兩用物項和技術(shù)進出口許可證。
證面信息一致性：兩用物項和技術(shù)進出口許可證填制時證面的進出口商、收發(fā)貨人應(yīng)分別與報關(guān)單的經(jīng)營單位、收發(fā)貨單位相一致。
報關(guān)地點：兩用物項和技術(shù)進出口許可證實行“一證一關(guān)”管理，即只能在一個直屬海關(guān)報關(guān)。
以下是一些常見的進出口證許可證申報問題及相應(yīng)的解決辦法：
對許可證管理范圍不明確：部分企業(yè)可能對哪些貨物需要辦理進出口許可證不夠清楚。解決辦法是通過查詢商務(wù)部發(fā)布的年度《出口許可證管理貨物目錄》和《進口許可證管理貨物目錄》，以及海關(guān)總署的相關(guān)規(guī)定來明確。
申領(lǐng)材料準(zhǔn)備不齊全：企業(yè)在申請時可能會出現(xiàn)材料遺漏或不符合要求的情況。這需要企業(yè)仔細閱讀申領(lǐng)要求，按照規(guī)定準(zhǔn)備完整、準(zhǔn)確的材料。
申報信息錯誤：如商品歸類錯誤、數(shù)量不符等。企業(yè)應(yīng)加強對商品知識和申報規(guī)定的學(xué)習(xí)，提高申報準(zhǔn)確性。若發(fā)現(xiàn)錯誤，及時向發(fā)證機構(gòu)申請更正。
以下通過一些實際案例來進一步說明進出口證許可證申報的重要性和相關(guān)法律風(fēng)險：
案例 1：逃證走私案
簡要案情：2010 年 6 月 12 日，A 公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報出口兩票氧化鎂，申報總數(shù)量 300 噸，申報商品稅號 25199099（出口稅率 5%，無需出口許可證），經(jīng)海關(guān)查驗并鑒定，該兩票貨物實際均為燒結(jié)鎂氧礦（重?zé)V），應(yīng)歸入稅號 25199020（出口稅率 10%，需出口許可證）。經(jīng)海關(guān)調(diào)查證實，A 公司明知出口貨物的商品名稱為“重?zé)V”，稅則號列為 25199020，需要申領(lǐng)出口許可證，但為了逃避該商品的出口許可證管理并少繳稅款，將商品名稱偽報為氧化鎂，并將稅號申報為 25199099。
案件處理：當(dāng)事人 A 公司偽報商品名稱和商品稅號，逃避出口許可證管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成走私行為，海關(guān)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》相關(guān)規(guī)定，沒收上述燒結(jié)鎂氧礦（重?zé)V），并處罰款人民幣 萬元。
案例 2：申報不實違規(guī)案
簡要案情：2015 年 12 月 20 日，A 公司向海關(guān)以一般貿(mào)易方式申報出口 2 輛壓縮式垃圾車和推板式自裝卸環(huán)衛(wèi)車 10 輛，申報稅則號列為 87059099，屬于無出口監(jiān)管條件，不需要出口許可證的特種車輛；經(jīng)海關(guān)審核確認歸類，涉案商品的稅則號列應(yīng)為 87042240，屬于有出口監(jiān)管條件，需要提交出口許可證的貨車。海關(guān)經(jīng)調(diào)查認定，A 公司出口申報錯誤屬于工作人員缺乏商品歸類知識導(dǎo)致，無逃避出口許可證管理的主觀故意。
案件處理：A 公司出口貨物稅則號列申報不實，導(dǎo)致影響出口許可證管理，根據(jù)《海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，海關(guān)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實施條例》相關(guān)規(guī)定，對其作出罰款的行政處罰。
案例 3：“無證到貨”違規(guī)案
簡要案情：2015 年 1 月 12 日，當(dāng)事人 A 公司以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報進口舊全電腦毛織編制機 80 臺，申報稅號為 84472020，貨物價值 萬元。經(jīng)查，當(dāng)事人上述進口貨物為國家限制進口貨物，當(dāng)事人向海關(guān)申報時無法提交進口許可證。
案件處理：當(dāng)事人此前不知道其進口貨物屬于進口許可管理商品，在獲悉需要提交進口許可證后，立即辦理了許可證申領(lǐng)手續(xù)，并提交給海關(guān)，消除了危害后果；當(dāng)事人在海關(guān)調(diào)查期間前足額繳納案件保證金，積極配合海關(guān)調(diào)查。海關(guān)根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人減輕處罰。
這些案例表明，企業(yè)在進出口涉證貨物時，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定辦理進出口證許可證，如實申報，避免因違規(guī)行為而面臨法律風(fēng)險和經(jīng)濟損失。
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