我國排污許可證制度的缺陷

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2023-06-14 09:02:20
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內容摘要：行政許可，想必大家都聽說過，實際上行政許可在生活中應用非常廣泛，關于行政許可，其中行政許可程度我國法律也有具體...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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行政許可，想必大家都聽說過，實際上行政許可在生活中應用非常廣泛，關于行政許可，其中行政許可程度我國法律也有具體的規(guī)定，接下來就讓好順佳給你盤點一下我國排污許可證制度的缺陷吧！一起來看下此文吧!

我國排污許可證制度的缺陷

一、哪些公司需要排污許可證

排放大氣污染物的；排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質的其他廢水和污水的；在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等運營污水集中處理設施的；經營規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的；其他依法應當取得排污許可證的行為。

二、辦理排污許可證需要滿足什么條件

1．依法取得建設項目環(huán)境影響報告書（表）批準文件，或者已經辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù)；

2．污染物排放符合污染物排放標準要求，重點污染物排放符合排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范、環(huán)境影響報告書（表）批準文件、重點污染物排放總量控制要求；其中，排污單位生產經營場所位于未達到國家環(huán)境質量標準的重點區(qū)域、流域的，還應當符合有關地方人民政府關于改善生態(tài)環(huán)境質量的特別要求；

3．采用污染防治設施可以達到許可排放濃度要求或者符合污染防治可行技術；

4．自行監(jiān)測方案的監(jiān)測點位、指標、頻次等符合國家自行監(jiān)測規(guī)范；

5．按照規(guī)定設置規(guī)范化污染物排放口，并設置標志牌；

6．新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情況的，出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已完成排污許可證變更。

7．屬于實行排污許可重點管理的，排污單位在提出申請前應當在全國排污許可證管理信息平臺公開單位基本信息、擬申請許可事項等，公開時間不得少于五個工作日。

三、辦理排污許可證資料包括哪些

(1)污染物排放許可證申請表，主要內容包括：污染物排放單位基本信息、主要生產設備、廢氣、廢水等污染物排放環(huán)節(jié)和污染防治設施、污水出口位置和數量、排放方式、排放方向、污染物排放類型、排放濃度和排放量、排放標準。

(2)由污染物排放單位法定代表人或實際負責人簽字或蓋章的承諾書。主要承諾包括：對申請材料的真實性、合法性和完整性負法律責任;根據污染物排放許可證的要求控制污染物排放;按照有關標準規(guī)范進行自我監(jiān)測和臺賬記錄;及時提交執(zhí)行報告，及時披露相關信息。

(3)排污單位應當按照有關要求規(guī)范排污口和監(jiān)測孔的設置。

(4)根據《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法的通知》(國務院發(fā)〔2014〕56號)的要求，建設項目環(huán)境影響評價批準號或地方政府依法處理的相關證明材料。

(5)城市污水集中處理設施還應提供污水范圍、污水企業(yè)名單、管網布置、最終排放方向等材料。

(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

四、申請排污許可證的步驟和流程

1、登錄申報系統(tǒng)。排污單位登錄網絡地址http：//permit.mep.gov.cn，進入國家排污許可信息公開系統(tǒng)。

2、注冊系統(tǒng)賬號。排污單位首次使用系統(tǒng)，需自行注冊賬戶，并用此賬戶登錄、辦理排污許可所有申報審批事項。注冊需要企業(yè)填寫企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼等相關信息。排污單位登錄公開系統(tǒng)，點擊導航欄“網上申報”按鈕，進入國家排污許可申請子系統(tǒng)進行注冊。

3、填報申請內容及企業(yè)信息。登錄進入國家排污許可核發(fā)平臺，排污單位可選擇相應的業(yè)務進行辦理。申請排污許可證需點擊“許可證申請”，進入后按照排污單位實際情況填報信息，并確保信息的真實性和有效性。以后如需對許可證進行變更、延續(xù)或補辦，可點擊相應選項。

4、申請前信息公開。在網上提交申請前，排污單位應將主要申請內容通過國家排污許可證信息管理平臺或者其他途徑等便于公眾知曉的方式向社會公開，公開時間不得少于5個工作日；對于實行排污許可簡化管理的排污單位，可不進行申請前信息公開。

5、網上提交申請。網上信息公開結束后，在國家排污許可管理信息平臺上提交申請。其中，實行重點管理的排污單位向生產經營場所所在地的市級環(huán)境保護主管部門申請核發(fā)排污許可證；實行簡化管理的排污單位向生產經營場所所在地的縣級環(huán)境保護主管部門申請核發(fā)排污許可證。

上面這些便是對我國排污許可證制度的缺陷，這一問題的詳細講解。現在創(chuàng)業(yè)者對排污許可證都了解了。辦理行政許可證程序有申請、行政機關受理、審查、聽證、決定等。