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2024-04-19 10:25:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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1、據(jù)《行政許可法》第2條規(guī)定,行政許可,是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)什么公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)按照法律規(guī)定初審,予以注冊(cè)其從事某個(gè)特定活動(dòng)的行為。
2、行政許可是國家行政管理、調(diào)控的有用手段。
二、行政許可和行政確認(rèn)的區(qū)別
行政確認(rèn)行為與行政許可行為緊密聯(lián)系:行政許可與行政確認(rèn)常常覺得是同一行政行為的兩個(gè)步驟,一般是再確認(rèn)在前,許可在后,確定是許可的前提,許可是確定的結(jié)果。
但二者的區(qū)別則主要外在表現(xiàn)為兩個(gè)方面:
其一,行為對(duì)象不同。行政許可的行為對(duì)象是許可行政相對(duì)人我得到為一種行為的權(quán)利或資格,要注意是以及性的行為;行政確認(rèn)則是指對(duì)行政相對(duì)人既有地位和權(quán)利義務(wù)的確定和認(rèn)可,比較多是指身份、能力和事實(shí)的確認(rèn)和。
其二,行為的效果差別。行政許可是頒下行政相對(duì)人今后可以為一種(對(duì)一般人禁止的)行為,其效果本身后及的性質(zhì),不具有前溯性;行政確認(rèn)則是對(duì)既沒的身份、能力、事實(shí)的確定和認(rèn)可,其效果更具前溯性,對(duì)今后僅是一種預(yù)決作用。
1、行政確認(rèn)大多數(shù)是依去申請(qǐng)的行政行為,行政相對(duì)人提出申請(qǐng),行政主體才能對(duì)去申請(qǐng)事項(xiàng)參與確認(rèn)。
2、行政確認(rèn)是一種外部的具體行政行為,它由申請(qǐng)、受理、審查、去確認(rèn)等一穿越系列程序性要素成組合而成,并推知近似一個(gè)求下載的行政確認(rèn)行為。
3、行政確認(rèn)是一種要式行政行為,行政主體做出了決定確認(rèn)行為時(shí)要以面形式為之,并要條件符合一定的技術(shù)要求。
《人民共和國行政許可法》第十二條下列事項(xiàng)可以修改行政許可:
(一)真接牽涉國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)在內(nèi)再關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等的特定活動(dòng),要通過法律有規(guī)定條件應(yīng)予以審批同意的事項(xiàng)。
(二)最多自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置和就關(guān)系公共利益的某個(gè)特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,要賦予生命特定權(quán)利的事項(xiàng)。(三)提供給公眾服務(wù)另外直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),不需要確定應(yīng)具備特珠信譽(yù)、普通條件也可以特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。
(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要的是設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,是需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。
(五)企業(yè)的或其他組織的設(shè)立等,必須確認(rèn)主體資格的事項(xiàng)。
(六)、行政法規(guī)明確規(guī)定可以不修改行政許可的其他事項(xiàng)。
行政確認(rèn)中未被認(rèn)可的行為或地位將發(fā)生無效的結(jié)果而不區(qū)分制裁;而在行政許可中,而從事行業(yè)的行為將發(fā)生了什么不合法后果,當(dāng)事人將因此被制裁。即前者的效果具高前溯性,對(duì)今后僅是一種預(yù)決作用;而后者的效果具有后及性,不具有前溯性。
行政確認(rèn)是指行政機(jī)關(guān)和法定直接授權(quán)的組織依據(jù)法律規(guī)定法定權(quán)限和程序?qū)蛘呤聦?shí)接受甄別,通過確定、相關(guān)證明等做出決定管理低些人某種地位的行政行為。.例如,道路交通事故責(zé)任證實(shí),醫(yī)療事故責(zé)任認(rèn)為,傷殘等級(jí)的確定,產(chǎn)品質(zhì)量的確認(rèn)。
行政許可,是指在一般禁止的情況下,行政主體據(jù)行政總體方的申請(qǐng),經(jīng)依法再審核,按照頒發(fā)的證書許可證、執(zhí)照等形式,重新賦予或最后確認(rèn)行政相對(duì)于方從事另外一種活動(dòng)的資格或權(quán)利的一種具體行政行為。
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