上海注冊(cè)公司能買(mǎi)新能源車(chē)嗎

記者近日從上海市人民政府網(wǎng)站了解到，上海市人民政府發(fā)布了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)實(shí)施辦法》。這些措施將于2021年3月1日生效，有效期至2023年12月31日。

根據(jù)《辦法》，未使用上海市新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)牌照配額登記的個(gè)人用戶(hù)，可繼續(xù)免費(fèi)申請(qǐng)新能源專(zhuān)項(xiàng)牌照配額。同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的車(chē)主必須滿(mǎn)足在上海擁有充電設(shè)施的要求，且名下無(wú)上海市非商業(yè)客車(chē)配額證明，以及未登記非商業(yè)客車(chē)配額的車(chē)輛(不包括摩托車(chē))。

值得注意的是，自2023年1月1日起，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力(含增程)汽車(chē)，上海將不再發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)牌照配額。

在購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者資格方面，《辦法》顯示，上一輪政策要求為持有《上海市居住證》，并在申請(qǐng)日前6個(gè)月內(nèi)在上海連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅1年。此外，持有有效身份證件的港澳臺(tái)居民、華僑、外籍人士，自申請(qǐng)之日起滿(mǎn)6個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的，上一輪還需繳納1年。

上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的實(shí)施辦法

區(qū)人民政府、市委員會(huì)、辦事處、局:

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市商務(wù)委員會(huì)、市交通委員會(huì)、市公安局制定的《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的實(shí)施辦法》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給您。請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)的辦法

第一條(目的和依據(jù))

為貫徹落實(shí)《國(guó)家新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，有效推進(jìn)本市大氣環(huán)境治理和節(jié)能減排，加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定本辦法。

第二條(適用使用范圍)

本辦法所稱(chēng)新能源汽車(chē)是指已列入《國(guó)家新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦示范目錄》或其他相關(guān)示范目錄，并在本市銷(xiāo)售使用，符合本市管理規(guī)定的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程)和燃料電池汽車(chē)。

本市公共汽車(chē)、游覽車(chē)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)，不適用本辦法。本市支持燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用，另行制定相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策。

第三條(職責(zé)劃分)

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施效果評(píng)估;市經(jīng)濟(jì)和信息化委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委，指導(dǎo)新能源汽車(chē)廠(chǎng)商或進(jìn)口新能源汽車(chē)廠(chǎng)商(以下統(tǒng)稱(chēng)“新能源汽車(chē)廠(chǎng)商”)設(shè)立或授權(quán)的銷(xiāo)售公司完成充電(換電)設(shè)施安裝或配套要求，實(shí)施監(jiān)督管理。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)全市新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和協(xié)調(diào);受理新能源汽車(chē)車(chē)型登記，指導(dǎo)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)《辦法》規(guī)定的職責(zé)，并組織評(píng)估落實(shí)情況;市公安局、市商務(wù)委員會(huì)受理、審核消費(fèi)者(含二手新能源汽車(chē)受讓人)的新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)牌照配額(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)牌照配額”)申請(qǐng)，并出具確認(rèn)書(shū);細(xì)化實(shí)施新能源汽車(chē)、車(chē)用動(dòng)力電池?cái)?shù)據(jù)采集和監(jiān)控管理要求。委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展對(duì)二手車(chē)動(dòng)力電池的監(jiān)督管理工作。

市交通局負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo))的管理，并指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng);專(zhuān)項(xiàng)許可證的發(fā)放額度由市經(jīng)信委會(huì)同市經(jīng)信委共同發(fā)放。

市公安局負(fù)責(zé)新能源汽車(chē)的登記登記工作，并將會(huì)同市交通委員會(huì)制定新能源貨運(yùn)車(chē)輛許可證的支持措施。

市商務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新能源二手汽車(chē)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行。

第四條(消費(fèi)者)

這些措施被稱(chēng)為消除費(fèi)用，包括單位用戶(hù)和個(gè)人用戶(hù)。

單位用戶(hù)是指本市信譽(yù)良好的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體。

個(gè)人用戶(hù)是指在申請(qǐng)之日(含申請(qǐng)之日)前1年內(nèi)，具有良好的信用狀況，持有有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，無(wú)道路交通安全違法行為的以下人員:

(一)本市戶(hù)籍居民;

(二)現(xiàn)役軍人和武裝警察;

(三)持《上海市居住證》來(lái)滬的人員，自申請(qǐng)之日起24個(gè)月內(nèi)在上海繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅滿(mǎn)12個(gè)月的;

(四)持《上海市居住證》來(lái)滬，積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分值，自申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)在上海連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的;

(五)持有效身份證件的香港、澳門(mén)、臺(tái)灣居民、華僑和外國(guó)人，自申請(qǐng)之日起滿(mǎn)6個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者個(gè)人所得稅的。

本條所稱(chēng)違反道路交通安全行為有關(guān)的情形包括:駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通安全行為超過(guò)5次的;被處以臨時(shí)扣押、吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證或者拘留的行政處罰。

第五條(特殊許可金額)

消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)非經(jīng)營(yíng)性新能源汽車(chē)，個(gè)人用戶(hù)未在本市專(zhuān)項(xiàng)許可證配額下登記的，本市按照控制非商用客車(chē)總量的原則，免費(fèi)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)許可證配額。

購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程)的消費(fèi)者需申請(qǐng)專(zhuān)用牌照配額，并滿(mǎn)足以下要求:本市已實(shí)施符合智能技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)要求的充電設(shè)施;無(wú)個(gè)人用戶(hù)名下的非商業(yè)乘用車(chē)配額證明，無(wú)注冊(cè)非商業(yè)乘用車(chē)配額的機(jī)動(dòng)車(chē)(不含摩托車(chē))。

自2023年1月1日起，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)插電式混合動(dòng)力(含增程)汽車(chē)，本市將不再發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)牌照配額。

按本市專(zhuān)用牌照金額登記的新能源汽車(chē)的報(bào)廢和轄區(qū)外新能源汽車(chē)的轉(zhuǎn)讓、變更，應(yīng)當(dāng)辦理如發(fā)生登記、注銷(xiāo)、被盜等情況，專(zhuān)用許可證配額自動(dòng)失效。

第六條(專(zhuān)用經(jīng)營(yíng)指標(biāo))

根據(jù)本市現(xiàn)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛配額管理的有關(guān)規(guī)定，新增營(yíng)運(yùn)車(chē)輛配額時(shí)，優(yōu)先使用專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛配額。

專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不得隨車(chē)輛過(guò)戶(hù)而轉(zhuǎn)移。在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)下登記的新能源汽車(chē)換證僅限于純電動(dòng)汽車(chē)或燃料電池汽車(chē)，插電式混合動(dòng)力汽車(chē)(含增程)不得換證。

第七條(航行便利)

持有市交通管理部門(mén)頒發(fā)的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合條件的純電動(dòng)汽車(chē)或者燃料電池汽車(chē)進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)?，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先頒發(fā)《貨物車(chē)輛許可證》。

第八條(示范注冊(cè))

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本市銷(xiāo)售新能源汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)按照車(chē)型登記要求向市經(jīng)信委提出申請(qǐng)。市經(jīng)信委對(duì)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行登記，并向社會(huì)公布相關(guān)信息。

第九條(特殊許可證配額申請(qǐng))

我市通過(guò)“一網(wǎng)辦——新能源汽車(chē)專(zhuān)項(xiàng)牌照申請(qǐng)辦理一件事”等窗口，辦理新能源汽車(chē)確認(rèn)憑證審核事項(xiàng)。購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者可按照規(guī)定的渠道和程序申請(qǐng)?zhí)厥馀普张漕~，并提交相關(guān)材料。

市經(jīng)信委對(duì)消費(fèi)者提交的申請(qǐng)材料和新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)消費(fèi)者提交的車(chē)型信息進(jìn)行審查，符合特殊許可配額申請(qǐng)條件的，出具確認(rèn)證書(shū)。

市交通局憑確認(rèn)證明和其他有關(guān)材料，按照有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)許可證配額。

第十條(車(chē)輛登記手續(xù)的辦理)

消費(fèi)者可憑購(gòu)車(chē)單、專(zhuān)用車(chē)牌金額、相關(guān)稅費(fèi)證明等材料，按照現(xiàn)行機(jī)動(dòng)車(chē)登記有關(guān)程序登記，申請(qǐng)到市公安局辦理車(chē)輛登記手續(xù)。

第十一條(二手車(chē)轉(zhuǎn)讓)

本市登記的新能源汽車(chē)的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，依照本辦法第四條、第五條的規(guī)定辦理受讓人可向市經(jīng)信委申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)許可證配額。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，發(fā)給確認(rèn)證書(shū)。市交通委根據(jù)確認(rèn)證書(shū)發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)許可證配額。受讓人不符合條件的，市經(jīng)信委在轉(zhuǎn)讓新能源汽車(chē)所有權(quán)時(shí)，將不向受讓人出具確認(rèn)書(shū)。

按照專(zhuān)用經(jīng)營(yíng)指標(biāo)登記的新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，繼續(xù)使用的二手新能源汽車(chē)，受讓方應(yīng)當(dāng)有有效的專(zhuān)用經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)向市交通局提出申請(qǐng)，提供有效證明材料，經(jīng)市交通局審批后辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條(公共數(shù)據(jù)獲取)

第十三條(廠(chǎng)商責(zé)任)

在本市銷(xiāo)售新能源汽車(chē)并享受本實(shí)施辦法有關(guān)政策的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

(一)新能源汽車(chē)廠(chǎng)商具備較強(qiáng)的研發(fā)生產(chǎn)能力，為消費(fèi)者提供完善的銷(xiāo)售和售后服務(wù)應(yīng)急保障，嚴(yán)格執(zhí)行《缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》《家用汽車(chē)產(chǎn)品維修、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》實(shí)施辦法，對(duì)汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)、責(zé)任義務(wù)明確，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的檢驗(yàn)。銷(xiāo)售新能源汽車(chē)產(chǎn)品，符合國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定和質(zhì)量保證要求，并按照《汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。

(2)新能源汽車(chē)廠(chǎng)商在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)時(shí)，應(yīng)積極出示具有相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的車(chē)輛參數(shù)認(rèn)證文件。消費(fèi)者申請(qǐng)?zhí)胤N牌照線(xiàn)路時(shí)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家向消費(fèi)者及相關(guān)審計(jì)部門(mén)提供真實(shí)、完整、有效的整車(chē)信息，將其收費(fèi)(在)用電設(shè)施建設(shè)在銷(xiāo)售和服務(wù)保障體系中，按照《上海市推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電器(in)電氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通暫行規(guī)定》和有序制定的具體標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)執(zhí)行消費(fèi)者自用或?qū)Ｓ贸潆?更換)的智能技術(shù)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。)電氣安裝義務(wù)。相關(guān)充電(換電)用電配套設(shè)施滿(mǎn)足用戶(hù)實(shí)際需求，并符合市屬管理要求。

(3)新能源汽車(chē)廠(chǎng)商在銷(xiāo)售新能源汽車(chē)時(shí)，應(yīng)確保新能源汽車(chē)及其載重汽車(chē)動(dòng)力電池具備相關(guān)數(shù)據(jù)采集能力，并主動(dòng)向消費(fèi)者告知第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程監(jiān)控的依據(jù)、范圍和用途。

(四)進(jìn)口新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立或授權(quán)的銷(xiāo)售公司是獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。進(jìn)口新能源汽車(chē)及其關(guān)鍵零部件，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求，符合中國(guó)的強(qiáng)制性認(rèn)證和進(jìn)口許可規(guī)定。

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)上述責(zé)任，每年3月底前向市經(jīng)信委報(bào)送上一年度企業(yè)責(zé)任考核自查報(bào)告。

第十四條(汽車(chē)動(dòng)力電池監(jiān)管)

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本市銷(xiāo)售新能源汽車(chē)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將汽車(chē)動(dòng)力電池代碼納入銷(xiāo)售合同的主要條款。在二手新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)讓、交易過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)在新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和車(chē)輛流通管理部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)車(chē)輛動(dòng)力電池代碼流程進(jìn)行可追溯收集，并將電池代碼納入車(chē)輛所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的主要條款。未完成車(chē)輛動(dòng)力電池代碼采集的，在轉(zhuǎn)讓二手新能源汽車(chē)所有權(quán)時(shí)，本市不再發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)牌照配額。

消費(fèi)者在使用新能源汽車(chē)時(shí)，不得擅自拆卸、丟棄車(chē)用動(dòng)力電池。新能源汽車(chē)報(bào)廢的，車(chē)輛或者車(chē)用動(dòng)力電池所有人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將車(chē)用動(dòng)力電池交還有條件的報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)拆解處置。

第十五條(退出機(jī)制)

新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)在本市銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)產(chǎn)品的安全性、一致性、銷(xiāo)售和售后服務(wù)能力、二手車(chē)動(dòng)力電池回收處置、消費(fèi)者充(換)電條件的履行等負(fù)主要責(zé)任，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)期間和活動(dòng)后的監(jiān)管工作。新能源汽車(chē)廠(chǎng)商沒(méi)有做到以上幾點(diǎn)拒不整改或經(jīng)市經(jīng)信委等有關(guān)部門(mén)整改不符合要求的，暫停享受《實(shí)施辦法》相關(guān)配套政策。

第十六條(監(jiān)督管理)

市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、市商務(wù)委員會(huì)、市交通委員會(huì)、市公安局按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。

消費(fèi)者(含二手車(chē)受讓方)對(duì)所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)對(duì)所銷(xiāo)售產(chǎn)品的一致性和所提供申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。提供虛假信息和材料騙取特種牌照配額的，由市經(jīng)濟(jì)信息委員會(huì)吊銷(xiāo)確認(rèn)證書(shū)，市交通委員會(huì)吊銷(xiāo)特種牌照配額，市公安局依照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定收繳新能源汽車(chē)登記證、號(hào)牌、行駛證。消費(fèi)者經(jīng)營(yíng)性使用非商業(yè)性新能源汽車(chē)，未按照規(guī)定處置車(chē)輛動(dòng)力電池的，經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)上備案相關(guān)信息，三年內(nèi)禁止申請(qǐng)?zhí)厥庠S可額度。

第十七條(有效期限)

這些措施將于2021年3月1日起生效，有效期至2023年12月31日。2021年1月1日至2月28日，購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)并申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)牌照配額的消費(fèi)者，將繼續(xù)按照上一輪新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)程序和條件辦理。

第十八條(附則)

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用規(guī)模等因素的調(diào)整，本市將及時(shí)調(diào)整實(shí)施辦法，并及時(shí)向社會(huì)公布。

本市新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序向市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出申請(qǐng)。

今后本辦法的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不一致的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市交通委員會(huì)

上海公安局

2021年2月4日,