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2024-10-16 09:09:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無實(shí)體衛(wèi)生許可證是指在沒有實(shí)體經(jīng)營場所的情況下,為從事特定衛(wèi)生相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)而依法取得的許可證。它是國家為保障公共衛(wèi)生安全,對(duì)相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的一種制度安排。
例如,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品等業(yè)務(wù)時(shí),如果沒有實(shí)體店,但業(yè)務(wù)涉及食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié),就需要辦理這種許可證。其目的在于確保即使沒有實(shí)體店面,相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)也能符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防疾病,保障人體健康。
辦理無實(shí)體衛(wèi)生許可證通常需要滿足一系列條件。需要自行或者委托具有專業(yè)技術(shù)能力的檢測機(jī)構(gòu),按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對(duì)經(jīng)營活動(dòng)涉及的相關(guān)方面進(jìn)行衛(wèi)生檢測,檢測結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。
應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負(fù)責(zé)相關(guān)衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在取得有效健康合格證明并經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)后方可上崗。
需要注意的是,不同地區(qū)和不同經(jīng)營類型的具體辦理?xiàng)l件可能會(huì)有所差異。
衛(wèi)生行政許可是衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查,準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動(dòng)的行為。
實(shí)施衛(wèi)生行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施的衛(wèi)生行政許可應(yīng)當(dāng)有下列法定依據(jù):(一)法律、行政法規(guī);(二)國務(wù)院決定;(三)地方性法規(guī);(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門不得自行設(shè)定衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目,不得實(shí)施沒有法定依據(jù)的衛(wèi)生行政許可。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生行政許可必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序。
對(duì)于未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證,擅自經(jīng)營的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期整改,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款。有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:
曾受過衛(wèi)生計(jì)生行政部門處罰仍擅自營業(yè)的;
擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上;
以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
另外,對(duì)于涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門予以注銷。
同時(shí),衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求而繼續(xù)營業(yè)的、未獲得“健康合格證”而從事直接為顧客服務(wù)的、拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的、未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)的,也將受到相應(yīng)處罰,罰款一律上交國庫。
在實(shí)際執(zhí)法中,有許多因未取得無實(shí)體衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營而受到處罰的案例。例如,泰安市衛(wèi)生健康委員會(huì)的“黃某未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案”,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的處罰,包括責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械等。
又如“李某無證行醫(yī)案”,因未取得相關(guān)許可證擅自行醫(yī),受到了行政處罰。
這些案例表明,未取得無實(shí)體衛(wèi)生許可證擅自經(jīng)營的行為將受到法律的嚴(yán)肅制裁,也提醒相關(guān)經(jīng)營者要依法辦理許可證,合法合規(guī)經(jīng)營。
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