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2024-07-26 10:29:13
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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撤回行政許可的程序主要包括以下幾個(gè)步驟：
啟動(dòng)：或者是依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)來啟動(dòng)。
立案處理：啟動(dòng)撤回程序后，接下來需要對(duì)此進(jìn)行立案處理。
調(diào)查取證：行政機(jī)關(guān)需要進(jìn)行調(diào)查取證，主要收集兩類證據(jù)，一類是事實(shí)類，另一類是法律法規(guī)類，收集撤銷的依據(jù)。
調(diào)查終結(jié)：承辦人員在收集到相關(guān)證據(jù)后，應(yīng)寫出調(diào)查終結(jié)報(bào)告，調(diào)查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:當(dāng)事人的基本情況、主要事實(shí)、處理依據(jù)、處理決定建議等。
撤銷行政許可預(yù)先告知：撤回行政許可涉及被許可人的重大利益，在作出撤銷決定前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先告知該行政許可的被許可人有陳述、申辯的權(quán)利，并告知被許可人享有要求聽證的權(quán)利。
聽證：聽證程序應(yīng)當(dāng)參照《行政許可法》第四章第四節(jié)聽證有關(guān)條款，保障被許可人的聽證權(quán)利。聽證按照下列程序進(jìn)行:。1、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人,必要時(shí)予以公告;2、聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行;3、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;4、舉行聽證時(shí),審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證;5、聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄,作出行政許可決定。
作出決定：作出撤銷行政許可決定,向當(dāng)事人、利害關(guān)系人送達(dá)。撤銷行政許可決定書應(yīng)當(dāng)包括:撤銷的理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人和利害關(guān)系人自接到撤銷決定書之日起60日內(nèi)可向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議或在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。
撤回行政許可適用于行政機(jī)關(guān)基于公共利益的需要收回已經(jīng)頒發(fā)的行政許可的情形。適用前提是相對(duì)人取得行政許可合法。適用情形包括:行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止;準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。
撤回行政許可與撤銷的主要區(qū)別在于適用的情形不同。行政許可的撤銷適用于行政機(jī)關(guān)或其工作人員、被許可人單方或雙方有過錯(cuò)的情形。行政機(jī)關(guān)或其工作人員有過錯(cuò)的可以撤銷行政許可，被許可人以賄賂、欺騙等不正當(dāng)手段取得的行政許可應(yīng)當(dāng)撤銷。而行政許可的撤回僅適用于行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)或規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化這兩種情形。此外，撤回的行政許可本身是合法的，行政許可自撤回時(shí)起失效，不具有溯及力。而撤銷的行政許可本身是不合法的，所以被撤銷的行政許可從一開始就沒有法律效力，具有溯及力。
撤回行政許可是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆沙绦?，涉及到多個(gè)步驟和環(huán)節(jié)，旨在確保公好順佳財(cái)稅公平地處理行政許可事宜。
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