勞務資質改為專業(yè)資質

好順佳集團
2024-07-29 09:09:18
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內容摘要：[勞務資質改革背景]2020年12月2日，住建部發(fā)布《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》，其中施工勞務企業(yè)資質調整為...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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[勞務資質改革背景]2020年12月2日，住建部發(fā)布《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》，其中施工勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改成備案制，不分等級。這一改革旨在精簡資質類別、歸并等級設置，放寬準入限制，激發(fā)企業(yè)活力，下放審批權限，方便企業(yè)辦事。

[改革后的資質分類分級]改革后，資質分類分級發(fā)生了較大變化。工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質；工程設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)和事務所資質；工程監(jiān)理資質分為綜合資質和專業(yè)資質。施工資質方面，將10類施工總承包企業(yè)特級資質調整為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工總承包業(yè)務；保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業(yè)承包資質整合為施工總承包資質；將36類專業(yè)承包資質整合為18類；將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級；施工總承包資質、專業(yè)承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業(yè)承包資質不分等級），其中，施工總承包甲級資質在本行業(yè)內承攬業(yè)務規(guī)模不受限制。

[貴州省的相關改革措施]近日，貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質推進專業(yè)作業(yè)隊伍建設有關事宜的通知》。明確提出，取消勞務企業(yè)資質，實行專業(yè)作業(yè)企業(yè)備案管理制度。在貴州省行政區(qū)內從事建筑勞務作業(yè)的企業(yè)不需提供施工勞務資質。持有營業(yè)執(zhí)照勞務作業(yè)企業(yè)通過備案后即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)。各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務資質列為檢查內容。在住房和城鄉(xiāng)建設部新企業(yè)資質標準出臺前，保留已經取得的施工勞務企業(yè)的資質繼續(xù)有效。勞務作業(yè)企業(yè)實行備案制，建筑專業(yè)作業(yè)企業(yè)以建筑工人取得的技能工種分類，設立木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、混凝土、鋼筋、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線11個專業(yè)作業(yè)，企業(yè)可自主選擇不多于2個專業(yè)作業(yè)工種。

[備案制的具體要求]自2020年11月30日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》將施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。專業(yè)作業(yè)資質分為11個作業(yè)類型，每個企業(yè)只能選擇不多于2種作業(yè)類型進行備案，備案企業(yè)不得低于30名相關專業(yè)的技術人員掃碼刷臉實名認證，并且提供社保卡、工資卡掃描件，個稅完稅證明，以確保做到實名制接軌。由上可以看出，備案制和人員實名制會在一定程度上增加企業(yè)的運營成本，必須為建筑工人支付五險一金，并提供技能培訓才能進行備案，但這也促使著勞務企業(yè)向正規(guī)化、專業(yè)化方向發(fā)展，傳統(tǒng)模式將會逐步淘汰。

[備案制的實施文件與細則]自2021年7月1日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、法定代表人姓名及聯(lián)系方式、企業(yè)凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質證書后，即可承接施工勞務作業(yè)。部分地區(qū)已經實施備案制，早在2021年4月份，貴州省建設廳發(fā)布了一則《關于施工勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質推進專業(yè)作業(yè)隊伍建設有關事宜的通知》，明確也指出了建筑勞務專業(yè)作業(yè)企業(yè)通過“貴州省建筑業(yè)監(jiān)管和公共服務平臺”辦理備案事宜，包括：營業(yè)執(zhí)照副本、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)名稱、企業(yè)法定代表人及聯(lián)系方式、注冊地點等。新設立的勞務專業(yè)作業(yè)企業(yè)，由企業(yè)注冊。

勞務資質改為專業(yè)資質是建筑行業(yè)資質管理制度的一項重要改革，對于規(guī)范建筑市場、促進企業(yè)發(fā)展和提升行業(yè)整體水平具有重要意義。企業(yè)應充分了解相關政策和要求，積極適應改革，以實現更好的發(fā)展。