公司資質(zhì)報(bào)審流程

公司資質(zhì)報(bào)審的基本流程

公司資質(zhì)報(bào)審?fù)ǔ０ㄒ韵聨讉€(gè)主要步驟：

• 申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)必須先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得經(jīng)營(yíng)權(quán)，這是進(jìn)行資質(zhì)報(bào)審的前提條件。只有具備獨(dú)立法人資格的單位才能辦理建筑資質(zhì)。
• 了解資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：不同類型和等級(jí)的資質(zhì)有不同的考核條件，企業(yè)需要明確自身經(jīng)營(yíng)范圍所需的資質(zhì)，并深入研究相應(yīng)的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，通常從最低等級(jí)開始辦理。
• 配備關(guān)鍵人員：人員配置是資質(zhì)辦理的核心問題。每類人員在審核時(shí)以證書為準(zhǔn)，數(shù)量、專業(yè)、工種等必須符合標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以通過招聘或組織內(nèi)部員工考試來獲取人員證書，人員到位后需為其購(gòu)買一定期限的社保，一般為三個(gè)月。
• 制作申請(qǐng)材料：按照資質(zhì)辦理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備材料，注意申請(qǐng)材料的要求，必須加蓋公章，不得復(fù)印，且這些材料必須根據(jù)需要進(jìn)行裝訂。所需材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、社保信息、人員信息等。
• 開通申請(qǐng)渠道：資質(zhì)申請(qǐng)分為現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)兩種類型。若選擇網(wǎng)上申報(bào)，需事先開通申報(bào)渠道，各地要求不盡相同。
• 提出資質(zhì)申請(qǐng)：準(zhǔn)備好所有資料，向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的相關(guān)主管部門提交申請(qǐng)，然后等待網(wǎng)上公示。
• 領(lǐng)取資質(zhì)證書：企業(yè)在資質(zhì)核準(zhǔn)后，到指定部門辦理相關(guān)手續(xù)，待領(lǐng)取注冊(cè)資質(zhì)證書后領(lǐng)取資質(zhì)證書。

不同行業(yè)公司資質(zhì)報(bào)審流程的差異

不同行業(yè)的公司資質(zhì)報(bào)審流程存在一定的差異，以下是一些常見的情況：

• 建筑行業(yè)：
  • 建筑施工類資質(zhì)通常需要從工商注冊(cè)所在地建委開始報(bào)件，并逐級(jí)申報(bào)。新成立的企業(yè)一般在市級(jí)完成審批，二級(jí)資質(zhì)需要到省廳，一級(jí)資質(zhì)報(bào)部。
  • 設(shè)計(jì)資質(zhì)目前一般由省廳完成最終審批，只需提交至市和省兩個(gè)地方。
• 工程設(shè)計(jì)行業(yè)：
  • 工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)涵蓋某個(gè)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的全部設(shè)計(jì)類型，范圍較大。
  • 工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)則是行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的某一個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，范圍相對(duì)較小。
  • 從實(shí)際作用來看，工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)作用更大，但辦理難度也更高，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力選擇辦理。

公司資質(zhì)報(bào)審流程中的注意事項(xiàng)

在公司資質(zhì)報(bào)審流程中，有以下重要的注意事項(xiàng)：

• 常見問題：
  • 申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)除網(wǎng)上申報(bào)外可能還需要提供書面資料，具體要求需參閱當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站操作指南欄目。
  • 新設(shè)立的企業(yè)一般只能從最低等級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)，但涉及企業(yè)重組、合并、分立等情況的，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理。
  • 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的有效期通常為5年，企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿60日前申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)，且所有資質(zhì)應(yīng)同時(shí)提出延續(xù)申請(qǐng)，逾期未申請(qǐng)則證書自動(dòng)失效。目前，工程勘察、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書暫未設(shè)有效期。
  • 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)不受年限限制，但需逐級(jí)升級(jí)。
  • 具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)，具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)也可以申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工總承包、專業(yè)承包或勞務(wù)分包資質(zhì)，勞務(wù)分包序列企業(yè)不能申請(qǐng)施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)。
  • 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批流程包括企業(yè)申報(bào)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)中央企業(yè)初審、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳受理辦接受申報(bào)材料、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司組織異地業(yè)績(jī)核查、專家審查、公示審查意見、公告審批結(jié)果等環(huán)節(jié)。公示意見不同意企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)的，企業(yè)可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)針對(duì)公示意見向原初審部門提交陳述材料，逾期未提出陳述材料的，視為企業(yè)對(duì)公示意見無疑義，且資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不再接受任何補(bǔ)充材料。企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，審查公示意見為“業(yè)績(jī)、人員不達(dá)標(biāo)”時(shí)，企業(yè)在陳述時(shí)不能補(bǔ)充新的業(yè)績(jī)和人員材料。企業(yè)針對(duì)公示意見提交了陳述材料，可在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上獲取最終審查。
• 業(yè)績(jī)方面：
  • 單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不能作為申請(qǐng)建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績(jī)考核。
  • 配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績(jī)考核。
  • 超過時(shí)限的工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可，如《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績(jī)。
  • 超越本企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可，但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)的除外。
  • 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)存在不規(guī)范執(zhí)業(yè)情況的，企業(yè)該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不予認(rèn)可。
  • 保密工程不得作為企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)，群體建筑不作為單體建筑面積業(yè)績(jī)考核，輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)不作為建筑工程施工總承包跨度業(yè)績(jī)考核，企業(yè)因負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷資質(zhì)，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)，工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷資質(zhì)的，其相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不得作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
  • 滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的單位工程，只作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中分別考核累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)考核，但鐵路方面資質(zhì)除外?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中業(yè)績(jī)要求的“×類中的×類”必須分別滿足，不能相互替代。
• 申請(qǐng)表填寫：辦理資質(zhì)前的申請(qǐng)表需到建筑主管部門官網(wǎng)填寫，應(yīng)按要求如實(shí)填寫，不得隨意填寫。
• 業(yè)績(jī)審核：
  • 工程業(yè)績(jī)卷材料應(yīng)包括工程量清單、工程結(jié)算書、施工圖紙或設(shè)計(jì)文件等考核指標(biāo)資料。
  • 確保申報(bào)資質(zhì)與工程業(yè)績(jī)類別相對(duì)應(yīng)。
  • 審核代表業(yè)績(jī)，確保不超過考核期，一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，但只能作為一項(xiàng)指標(biāo)考核。
  • 業(yè)績(jī)要求中的所有分項(xiàng)必須分別滿足，不能相互替代。
• 工程業(yè)績(jī)證明材料：每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料及工程竣工（交工）驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件。竣工驗(yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程施工總承包資質(zhì)的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。
• 技術(shù)工人：
  • 以職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中的工程和等級(jí)考核。
  • 企業(yè)以其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)技術(shù)工人作為企業(yè)主要人員申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，應(yīng)考核其全資或控股的勞務(wù)企業(yè)為技術(shù)工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況，審查其全資或控股勞務(wù)企業(yè)的章程。
  • 《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種做出要求的，不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。

如何優(yōu)化公司資質(zhì)報(bào)審流程

為了優(yōu)化公司資質(zhì)報(bào)審流程，可以考慮以下措施：

• 調(diào)整資質(zhì)申報(bào)時(shí)序：例如武漢市城建局針對(duì)企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)，將對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查環(huán)節(jié)由資質(zhì)申報(bào)資料受理后實(shí)施調(diào)整為資質(zhì)申報(bào)前進(jìn)行，并要求企業(yè)將實(shí)地核查報(bào)告作為資質(zhì)申報(bào)材料一并提交上傳。
• 簡(jiǎn)化資質(zhì)審查內(nèi)容：如企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)裝飾裝修和建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí)，對(duì)其技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）代表業(yè)績(jī)的考核，提交完成本類別工程業(yè)績(jī)要求的書面承諾即可，不再要求在全國(guó)及省相關(guān)平臺(tái)有其業(yè)績(jī)備案信息。對(duì)已列入省建筑業(yè)重點(diǎn)培育名錄的企業(yè)新申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)建筑業(yè)總承包或?qū)I(yè)承包二級(jí)資質(zhì)時(shí)，參照省住建廳的審查要求，不再考核技術(shù)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)，其技術(shù)負(fù)責(zé)人管理工作經(jīng)歷及個(gè)人業(yè)績(jī)由申請(qǐng)企業(yè)書面承諾即可。
• 下放資質(zhì)管理權(quán)限：按照企業(yè)屬地管理的原則，將部分資質(zhì)管理工作下放至各區(qū)建設(shè)局實(shí)施，如武漢市將建筑業(yè)施工勞務(wù)備案工作下放至各區(qū)建設(shè)局實(shí)施。

公司資質(zhì)報(bào)審流程的相關(guān)法規(guī)要求

公司資質(zhì)報(bào)審流程需要遵循相關(guān)的法規(guī)要求，以下是一些常見的規(guī)定：

• 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
• 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料，在資質(zhì)許可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站或?qū)徟脚_(tái)提出申請(qǐng)事項(xiàng)，提交資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成業(yè)績(jī)等電子材料。
• 建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
• 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。