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無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-09-23 08:58:21

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內(nèi)容摘要:一、什么是無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪是指?jìng)€(gè)人或單位在從事特定的專業(yè)活動(dòng)時(shí),未取得相關(guān)法律規(guī)定的資質(zhì)證書或超出資質(zhì)許可范圍進(jìn)行活動(dòng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、什么是無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪

無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪是指?jìng)€(gè)人或單位在從事特定的專業(yè)活動(dòng)時(shí),未取得相關(guān)法律規(guī)定的資質(zhì)證書或超出資質(zhì)許可范圍進(jìn)行活動(dòng),從而觸犯法律構(gòu)成犯罪的行為。例如,在建筑工程領(lǐng)域,承包單位必須有資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng),個(gè)人沒(méi)有資格承包工程。若違反這一規(guī)定進(jìn)行施工等活動(dòng),就可能構(gòu)成無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪。

二、無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪的常見(jiàn)類型

  • 建筑工程領(lǐng)域:包括個(gè)人無(wú)資質(zhì)承包工程、總承包單位將工程分包給無(wú)資質(zhì)單位、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)施工資質(zhì)進(jìn)行施工等。

  • 勞動(dòng)報(bào)酬方面:較為常見(jiàn)的情形是雇傭農(nóng)民工從事施工作業(yè),施工結(jié)束后一直拖欠農(nóng)民工工資拒不支付,或者建筑企業(yè)拖欠勞動(dòng)者工資拒不支付。

三、無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪的法律處罰

  • 對(duì)于無(wú)資質(zhì)施工的行為,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。

  • 建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反規(guī)定將工程肢解發(fā)包,將面臨責(zé)令改 罰款。

  • 建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處 50 萬(wàn)元以上 100 萬(wàn)元以下的罰款。

四、如何防范無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪

  • 政府部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包等典型非法違法行為,依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理,深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護(hù)傘”。

  • 建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做到應(yīng)招盡招,不得規(guī)避招標(biāo)。建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序,依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù),并取得施工許可證,不得任意壓縮合理工期和造價(jià),不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件,不得“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

五、無(wú)專業(yè)資質(zhì)犯罪的案例分析

  • 案例 1:李寶俊、盧祖富、李海輪重大責(zé)任事故案。2014 年 5 月,被告人李寶俊將北京市西城區(qū)德內(nèi)大街 93 號(hào)院的建設(shè)改造工程委托給無(wú)建筑資質(zhì)條件的被告人盧祖富,并要求盧祖富違法建設(shè)地下室,深挖基坑。盧祖富又指派無(wú)執(zhí)業(yè)資格的被告人李海輪負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、指揮等工作。期間,施工人員曾提出存在事故隱患,但李寶俊、盧祖富未采取措施仍繼續(xù)施工。2015 年 1 月 24 日凌晨 3 時(shí)許,施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生坍塌,造成部分道路塌陷、民房和辦公樓毀損。經(jīng)鑒定,直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣 5835234 元。案發(fā)后,三被告人被抓獲。

  • 案例 2:深圳市住房和建設(shè)局查處違法發(fā)承包典型案例(第一批)。依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條第一款、第二款“違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金 1 倍以上 2 倍的罰款”。

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